全市交通安全暨春运工作会议讲话稿.docx
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1、第 1 页 全市交通安全暨春运工作会议讲话稿 特征码 NntNryKTcSgvjnUpBLwv 全市交通安全暨春运工作会议讲话稿 同志们: 为认真做好 20XX 年度交通安全和春运工作,今天我们在这 里召开全市交通安全暨春运工作会议。这次会议的主要任务是 认真贯彻落实全省水上交通安全和公路安全及春运工作会议精 神,总结 20XX 年全市交通安全工作,分析存在的问题,部署 20XX 年交通安全和春运工作,签订 20XX 年安全生产目标责任 书。下面,我讲三个问题: 一、20XX 年全市交通安全工作回顾 20XX 年全市交通安全工作,在市委、市政府和省交通厅的 正确领导下,在市安监局的具体指导下,
2、坚持以科学发展观为 统领,认真贯彻落实“安全第一、预防为主”的方针,严格落 实国家和省市关于安全工作的一系列部署,通过不断强化安全 监督检查,深入推进各类安全专项整治,广泛开展安全宣传教 育,加大安全基础设施建设投入,探索建立安全监管长效机制, 第 2 页 有效地保证了全市交通安全形势的稳定。20XX 年全市交通部门 道路运输企业共发生事故总数 8 起,死亡 9 人,伤 23 人,其中 死亡人数比去年下降 35%;道路施工企业及其他生产单位均未 发生伤亡事故;全市水上交通已连续 20 年未发生责任死亡事故, 实现了年初确定的安全生产目标。在省厅对 20XX 年度安全目标 考核中,我局连续两年获
3、得良好单位称号,这是大家共同努力 的结果。在此,我代表市交通局党组向大家表示亲切慰问和衷 心感谢! 20XX 年所做的主要工作 (一)领导重视,全面落实安全生产责任制 20XX 年,各单位高度重视安全生产管理工作,始终把安全 生产工作摆在极其重要的位置,不仅明确了安全工作相应的管 理机构,还确定了安全工作具体负责人,使安全生产工作有机 构。为全面落实安全生产责任,市局与各县(市)交通局、市 直各单位签订安全生产责任书,明确目标责任,严格责任追究。 各县(市)交通局、市直各单位对目标责任进行层层分解,逐 级落实,直至每个班组,每位驾驶员、船员、渡工,基本形成 一级抓一级,一级对一级负责的目标管理
4、体系。还针对近两年 来政府换届期间乡镇分管领导调整较多的状况,各县(市、区) 还及时变更和补签安全责任状,较好地保证了渡运安全责任制 的落实。 (二)突出重点、进一步强化安全生产检查 第 3 页 去年以来,市局主要采取定期检查与突击检查相结合方式, 以检查促整改,既突出重点、及时消除各类安全隐患,又注重 基础工作、力求安全管理工作规范化、经常化。市海事局除在 每一个重要时段组织对所有渡口进行普查、对重点渡口进行明 查暗访外,还紧密结合江苏盱眙 6.18 事故,及时开展了对界河 渡口及重点监控渡口的检查。市运管处除在重点时期先后组织 四次大规模安全生产检查外,还对客运车辆和危险品货物运输 车辆逐
5、台进行了普查,并坚持每月对市直危货运输企业进行安 全生产例检。市汽车运输总公司等运输企业按照跟踪管理新理 念,制定了跟踪管理实施办法,从多层次强化安全管理和监控, 杜绝各种违章、违规行为的发生。市公路局全年开展安全生产 大检查达 11 次,其中开展桥梁安全、消防安全等重点检查 4 次。 市农村公路局、质监处、交校、汽运公司等其它单位都自行组 织了安全生产检查。全椒县采取了自下而上的安全生产检查方 式,实行重点督办督查,全年共组织全面排查 6 次,查处违章 渡运 14 起,限期整改 6 起,联合其它部门对 2 艘非法渡运的渡 船进行强制拆除。来安全年取缔破旧报废车辆 50 余台,查处违 章渡运
6、10 起,强行拆解木船 7 条,下达隐患整改通知 50 余份。 凤阳全年开展 10 次安全生产大检查,发隐患整改通知 50 份, 排除安全隐患 15 处。天长突出了重大节假日前的安全检查,发 现问题及时纠正和处理。定远在安全检查中突出乡镇的渡运安 全主体地位,把例会纪要、检查记录、安全资料作为必查项目, 第 4 页 夯实了基础工作。明光全年共纠正违章车船 30 余起,现场整改 12 起,发整改通知 5 份,责令停航整改渡船 1 艘,取缔绳渡 3 处,调整超龄渡工 1 人。 (三)精心组织、安全生产专项整治工作成效明显 一是开展渡口渡船专项整治工作。按照xx 市渡口渡船专 项整治实施方案的安排和
7、要求,两年来,在各级政府、交通 (海事) 、安监、农委(渔政) 、公安、旅游等部门的共同努力 下,我市渡口渡船专项整治工作已取得明显成效。整治期间, 取缔、拆解非法载客渡船 54 艘,调整不适任渡工 9 人,渡口全 部建立了台帐和相关资料。省厅对我市的这项工作是满意的。 二是开展道路危险化学品运输市场专项整治。根据省厅及 运管局关于进一步加强道路危险货物运输安全管理工作的通 知要求,我们对全市 25 家道路危险货物运输企业的经营资质、 车辆技术状况、从业人员从业资格和道路危险货物运输安全管 理等方面进行了专项检查,取缔技术条件不符合要求的“大吨 小标” 、 “小车大罐”道路危险货物运输车辆 4
8、0 台。同时,我们 还对检查出的 5 处安全隐患责令所在单位进行了整改。 三是开展了公路桥梁安全隐患集中整治和“两防”活动。 针对全国交通行业安全生产形势和中央领导同志的重要批示精 神,我们按照省厅统一部署开展了以桥梁为重点的交通基础设 施安全隐患排查治理专项行动,制定了公路桥梁安全隐患排 查方案 ,分轻、重、缓、急,有针对性地开展治理工作。另一 第 5 页 方面,结合省厅“防船舶碰撞防泄漏专项整治工作方案”的要 求,市局于 9 月 11 日专门召开了“两防”工作专题会议,并以 市交通局名义致函给 9 个境内通航水域桥梁主管单位,要求设 置桥涵标和水面浮标,目前已收到回执 5 家,设标工作正在
9、有 序推进。 四是启动农村公路和干线公路交叉道口安全设施设置工作。 近几年,我市农村公路建设快速发展,路面等级不断提高,通 行能力显著增强,但由于受建设资金等因素的限制,农村公路 安全设施(安全警示标志)普遍匮乏,尤其是与国省道搭接交 叉道口,存在严重的安全隐患。目前全市县道与国省道搭接交 叉道口 89 处,乡村公路与国省道搭接交叉道口 1024 处。为保 证行车安全,根据市政府统一部署和要求,我们迅速启动农村 公路和干线公路交叉道口安全设施设置工作。目前,各县市交 通局,市公路局和农村公路局等单位正稳步推进,力争首先完 成 G104、S307、S206、S312 线与县、乡、村道交叉道口的安
10、全 设施配置和完善。 五是积极开展交通系统安全生产隐患排查治理专项行动。 根据省厅和市安全委员会统一部署,我局结合行业特点,制定 并下发了xx 市交通系统安全生产隐患排查治理专项行动实施 方案 ,成立了隐患排查治理领导小组,层层分解落实任务。在 隐患排查专项治理行动中,各县市区和局直各单位根据实际, 突出重点和薄弱环节,对生产经营单位重点进行排查。全市交 第 6 页 通系统在自查自改中,共排查出隐患 43 条,其中水上运输企业 和公路养护施工单位整改率达到 100%,道路运输企业整改率达 到 94%,个别暂未能整改的隐患,已列入整改计划,责任落实 到人、实行跟踪督办。 (四)形式多样、扎实开展
11、各类安全宣传培训活动 一是各单位利用黑板报、墙报、横幅、简报等多种形式, 深入宣传安全生产法律法规、安全生产基本知识,特别是把一 些事故案例用图片和文字形式向职工和群众宣传,进一步增强 了广大职工和群众的安全意识,营造了安全生产的良好社会氛 围。全椒、凤阳、明光、总公司等单位还印制了诸如致驾驶 员的一封信 、 运输动态等富有特色的宣传资料,来安等地 编印了渡运安全信息等资料,收到了较好的效果。 二是继续开展百日安全竞赛和“反三违”等活动。在活动 期间,市汽运总公司、市汽运公司等单位,以宣传预防为主线, 针对某一时期交通安全方面的突出问题,开展突击性整顿。并 根据驾驶员的特点,利用下午和晚上休息
12、时间集中开展学习和 警示教育,努力提高全体职工的安全素质,营造人人懂安全、 事事重视安全、时时讲安全的良好安全工作环境。 三是精心组织开展“安全生产月”活动。根据市政府和省 厅的通知要求,市局及时制定了安全生产月活动方案,成立领 导组织,并召开了专题会议进行布置。安全宣传咨询日当天, 市局组织海事、公路、运管等单位到市汽车中心站前开展现场 第 7 页 咨询活动,并制作交通安全图片展板 5 幅,发放交通安全宣传 资料 2000 余份,向群众现场讲解交通安全知识。各县市交通局 和局直各单位也都结合自身实际,有针对性地开展了丰富多样 的安全宣传教育活动,树立了良好的行业形象。 四是突出宣传效果,把对
13、安全生产的宣传、教育纳入到安 全评比工作中。要求学习有记录、有学习者本人签到,有反馈 整改意见,防止学习宣传走过场。汽运总公司及各分公司采用 专题宣贯会议、短信平台,向驾驶员发送安全驾车温馨提示。 来安、明光等地还组织了送安全到校园的活动,组织海事执法 人员到渡口船头现场为学生、渡工和安全员上安全教育课,对 过渡学生详细讲解渡运安全知识,演示救生衣穿着使用方法, 并由海事部门与学校签订了渡运安全目标管理责任书;明光、 定远、天长等县市公路部门在冬春养护淡季举办安全生产培训 班,还针对公路工程施工点多线长、人员分散的特点,利用各 种会议或阴雨天,组织人员学习,不断增强全体职工的安全素 质。 五是
14、针对交通行业的特殊性,在安全培训和持证上岗方面 实行严格的从业资格证考试管理,保证从业人员的素质。市运 管处组织开展了道路运输企业、汽车维修厂家和驾驶员培训学 校信誉考核,共考核维修企业 33 家、危货企业 24 家、驾校 9 所,有效地强化了驾培、维修行业的管理。全年组织从业资格 证考试 146 场次,考核 18970 人次,通过率达 76%,并举办道 第 8 页 路危险品运输人员培训 5 期,参训人员 450 人次。在春运和黄 金周期间,还对 2000 余名道路旅客运输从业人员进行培训。市 海事局结合渡运安全实际,由各地海事处按季度组织渡工和乡 管员进行渡运安全知识的教育培训,采取集中培训
15、、分片培训、 船头培训等方式,对渡工开展水上交通法律、法规宣传教育, 不断强化他们的专业技能和安全意识。市公路局今年进行安全 培训 9 期,参培人员 670 人。 (五)加大投入,进一步改善安全基础条件 20XX 年全市道路运输企业加大了对客运车辆的更新,投入 资金总额达到 650 万元,尤其是对部分农公班线的改造,今年 已新开通通村班线 23 条,新增农村客运车辆 70 台,淘汰了近 40 台老旧车辆,确保了营运车辆的技术性能。同时投资 1350 余元对来安至南京等重要线路改造,老旧车辆全部淘汰下线, 更换中高档豪华客车 60 台,且全部安装了 GPS 系统,确保了营 运车辆的运营安全。全椒
16、县交通局 20XX 年投资 250 余万元,完 成了 3 座渡改桥和 4 道渡口改造工程。明光市交通局先期出资 200 万元,同步实施渡改桥项目 4 个(在建) 。并投入近 120 余 万元,完成 4 道渡口标准化改造工程,另有 4 道在建;在农村 公路隐患整改方面也投资 10 万余元,对县乡公路弯道、桥梁和 危险路段设置反光标志牌和隔离栏,确保了辖区道路安全畅通。 定远县交通局投资近 80 万元对 2 道重点渡口和 5 座危桥进行了 改造。凤阳县交通局投资 30 万元组织对黄湾等 2 道渡口进行渡 第 9 页 口标准化改造,并投资新增了农村公路警示标志标牌和安全墩 140 个,有效地降低了道
17、路线形和路面状况对安全行车的影响。 市公路局在公路养护和安保工程中投入达到 560 万元,在对部 分危险路段整治的同时,新增设了大量的各类标示、标牌。市 运管处在 06 年成功应用 GPS 平台的基础上,07 年又在省市两 级的共同支持下,投入资金 180 万元用于运政在线软件开发, 通过运政在线的运用,对企业内部管理、车辆审验、车辆技术 状况、从业人员等进行有效的动态监管。市汽车中心站在已配 备危险品检测仪基础上,今年又投资 50 余万元新建完成了进出 站车辆安全检测系统。市局与市地方海事局确保安全经费的投 入到位,在调增了“星级”渡口补助标准基础上,不断加大对 基层一线的安全投入,有效地改
18、善了生产条件和安全环境,为 交通安全形势的持续稳定起到了根本性作用。 ( 六)源头管理, “三把关一监督”工作开展得扎实有效 一是严把运输市场准入关。市运管处在道路旅客运输、货 物运输、企业的经营资质评审、危险货物运输企业资质认定、 客运站站级核定以及服务信誉等级评定工作中,始终把安全生 产状况作为市场准入的重要依据。在审批新的运输企业时,把 安全生产条件作为经营许可的重要内容和依据,对达不到安全 生产管理要求的,一律不批,一票否决。在客运线路审批或招 标过程中,对安全生产制度不健全或者存在重大安全隐患的企 业不审批新的营运线路,不允许参加投标。 第 10 页 二是严把车辆技术状况关。首先是加
19、强了对维修企业的管 理,严把汽车维修企业开业关,依照汽车维修业开业标准 , 对不达标的不予审批或要求退出维修市场。其次是建立了全市 营运车辆技术档案,做到一车一档,实行车辆维护和检测登记 工作。第三是按照交通部要求,建立了车辆二级维护检测制度, 完善了车辆技术等级评定工作,对那些上线检测不合格的车辆 或达不到规定标准的车辆禁止上路营运。今年市直检测道路运 输车辆 8889 台次,其中等级评定 3253 台次,二级维护 5636 台 次。 三是严把营业性驾驶员从业资格关。我们以提高驾培质量 为重点,认真做好从业资格证发放工作,努力提高驾驶员素质。 首先是严把新办驾校审批关,达不到条件的一律不批;
20、对已办 驾校,根据省交通厅文件规定,要求运政机构加强对驾校的管 理,实行考核评定打分,进一步规范各驾校的办学行为。第二, 严把教练员关,严格按照教练员条件进行选配,通过考核(试) 取得资格后,方可教练。第三严格实行营运驾驶员从业资格证 制度,严把从业人员素质关。同时我们还按照要求建立事故记 录和违章情况公布制度,对违规违纪或造成伤亡损失的驾驶员 记录在案,建立“黑名单”制度。 四是加强汽车客运站的监督,强化运输市场秩序的管理。 各客运企业、汽车客运站加强了对所属车辆的管理和驾驶员的 教育,特别是二级以上客运站,强化了对车辆实行例检制度, 第 11 页 严禁车辆带“病”运行。同时,加大了旅客进站
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