在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告.docx
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1、第 1 页 在县纪律检查委员会第五次全体会议上的工作报告 特征码 gNdMnggPKwIekkwaDGnv * 全面履行职责 加大防治力度 努力开创党风廉政建设和反腐败工作新局面 同志在中共县纪律检查委员会第五次全体会议 上的工作报告 同志们: 我代表中共县纪律检查委员会常务委员会向第五次全 体会议作工作报告,请予审议。 这次会议的主要任务是:以邓小平理论和“三个代表”重 要思想为指导,深入贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五 中全会精神,全面落实科学发展观,认真学习贯彻胡锦涛同志 重要讲话和中央纪委、省、市纪委全会精神,回顾总结 20XX 年 工作,研究部署 20XX 年工作。 一、强化工作
2、措施,狠抓工作落实,20XX 年党风廉政建设 和反腐败工作取得新成效 20XX 年,我县纪检监察机关认真贯彻落实中央纪委和省、 第 2 页 市纪委全会精神,坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重 预防的方针,努力推进各项工作,全县党风廉政建设和反腐败 工作取得了明显的阶段性成效。 (一)加大查办案件工作力度,切实维护纪律的严肃性 20XX 年,我县纪检监察系统共受理群众来信来访 663 件 (次) ,其中属纪检监察范围的检举、控告类信访 215 件(次) ; 应办理信访件 583 件,已办结 583 件,应办理信访案件 19 件, 已办结 19 件,受理的信访案件按期、优质办结率及一般信访办
3、结率均达 100%。 20XX 年我县纪检监察系统共初核各类违纪违法案件线索 62 件,初查转立案 57 件,已办结 57 件,其中大要案件 17 件,结 案率 100%。共处分党员、干部 68 人。受处分人员中,科局级 干部 13 人,站股级干部 8 人;开除党籍 4 人,留党察看 2 人, 党内严重警告 29 人,党内警告 27 人,行政警告 6 人。按错误 性质分:失职、渎职类案件 4 件,严重违反社会主义道德类案 件 2 件,破坏社会主义经济秩序类案件 2 件,违反组织人事纪 律类案件 2 件,侵犯公民权利类案件 2 件,贪污贿赂类案件 9 件,违反财经纪律类案件 5 件,妨害社会管理
4、秩序类案件 31 件。 通过查办案件,为国家、集体挽回经济损失 123.04 万元。 (二)突出工作重点,切实抓好领导干部廉洁自律工作 1、制发了关于认真做好 20XX 年领导干部廉洁自律工作 的实施意见 ,对廉洁自律工作作了全面的安排部署。针对江安 第 3 页 李建国“1.29”事件暴露出的部分党员领导干部作风上存在的 突出问题,在全县组织开展了思想大讨论,收到理论和心得体 会 405 篇。广大党员、干部特别是领导干部受到了一次深刻的 廉洁从政警示教育。 2、开展了违规使用公车专项整治工作。制发了县关 于切实加强公车管理严禁领导干部私自驾驶公车和公车私用的 规定 ,对全县公车使用和管理作了进
5、一步规范,并对全县公车 进行了清理,按照市上要求张贴了“公车”标识。同时,通过 公布举报电话和明查暗访等形式,加强对公车使用情况的监督, 有效地遏制了公车使用中的不正之风。 3、开展了矿业秩序专项治理。结合兴文“12.19”矿难事 故中暴露出的部分领导干部身陷非法利益格局、与民争利的问 题,以保持共产党员先进性教育活动为契机,在全县开展了矿 业秩序专项治理。全县 38 名县级领导干部和 361 名科级领导干 部进行了自查登记,未发现领导干部及其配偶、子女及其配偶 违反规定经商办企业的情况。 4、开展党员干部违反规定打麻将问题的专项整治。对 3 名 科级干部和 2 名中层干部值班时间在值班室违规
6、打麻将的问题 进行了严肃处理,给予了相应的纪律处分。 5、开展了领导干部拖欠公款的清缴工作。经过清理核实, 全县领导干部拖欠公款总额为 3.05 万元,截至目前,已追收欠 款 1.1 万元,尚未偿还的 1.95 万元,当事人已同单位签订了还 第 4 页 款计划。 6、加强对领导班子民主生活会的督促指导。结合党员先进 性教育活动,督促、指导科局级领导班子开好民主生活会。 20XX 年,会同有关部门对全县 99 名科局级主要领导干部进行 了勤政廉政谈话,对 30 名领导干部进行了任前谈话,对 2 名领 导干部进行了诫勉谈话,对 6 名领导干部进行了任期经济责任 审计。 (三)创新工作方法,促进部门
7、和行业作风进一步好转 1、抓好对损害群众利益的突出问题的监督检查。 着重对群众反映强烈的建设用地、城镇房屋拆迁、征地和 拆迁补偿、工程款清欠、企业破产中职工安置、农民工工资支 付等问题进行了监督检查。全年共完成专题调查 16 件,涉及房 屋拆迁、土地补偿、教育收费、退耕还林补助、粮食直补、养 老保险等与群众切身利益密切相关的热点问题。对检查中发现 的问题及时予以纠正,维护了广大人民群众的利益。 2、开展纠风专项治理,创新纠风工作。会同市纠风办就群 众反映学校向教师乱集资的问题进行调查,接受了国务院纠风 办、国家教育部、国家审计署、国家财政部、国家发改委对我 县教育收费情况的明查暗访。对医疗服务
8、项目和医务人员的诊 疗行为进行了严格规范,进一步落实了药品采购跟标工作。同 时,建立并实施了行风建设一票否决实施办法 ,取得了较好 的效果。 第 5 页 3、坚持为民工作队下基层工作制度。结合“先教”活动的 开展,组织为民工作队深入全县各乡镇,走访了 245 个村、820 个社,走访农户 2663 户,走访学校、企业、医院等单位 90 个, 召开座谈会 178 个,收集建议意见 605 条,掌握热点难点问题 158 个,帮助解决困难和问题 109 个。广泛听取群众的呼声, 及时排查群众关心的突出问题,解决了少数基层干部办事不公、 作风粗暴、损害群众利益等问题。 4、抓好作风建设投诉工作,充分发
9、挥投诉中心职能作用。 全年共受理作风投诉 48 件(其中省、市交办 7 件) ,其中涉及 县级机关作风投诉 36 件,涉及乡镇作风投诉 12 件;就反映内 容看,反映工作作风问题的 8 件,反映违纪违法问题的 2 件, 涉及法律问题的 2 件,要求落实政策的 4 件,其他 32 件。应办 结 48 件,已办结 48 件,办结率 100%。 (四)加强执法监察,抓好从源头上预防和治理腐败工作 20XX 年共开展执法检查 23 项,查出违纪违法资金 87.48 万元,为国家挽回经济损失 17.82 万元,纠正清退资金 1.38 万 元,查办执法监察案件 25 件。 1、积极开展执法检查,切实维护人
10、民群众的根本利益。一 是围绕“五个坚决纠正”开展执法检查。针对宜长路建设征地 和育江河堤改造工程用地中群众反映的突出问题,认真开展监 督检查。会同有关部门,对企业改制中群众反映突出的问题开 展调查,对涉嫌贪污犯罪的,及时移送检察院立案侦查。二是 第 6 页 配合有关部门对教育收费开展检查,共抽查了 60 多所学校。三 是对粮食直补工作开展执法检查,保证直补资金按时、按要求兑 现到农户。四是对救灾专项资金开展检查,对存在的问题提出 处理建议。五是开展了人感染猪链球菌病防治督查工作。走访 20 个乡镇的 40 多个村。六是开展专项执法检查。会同有关部 门,着重对统计、环保、劳动就业、档案、土地、计
11、划生育等 方面法律法规执行情况开展了监督检查。 2、积极推行四项制度,不断深化源头治理工作。一是加强 对建设工程招投标工作的监督管理。参与招标项目 25 个,节约 资金 383.15 万元。二是加强对经营性土地使用权出让的监督。 通过拍卖出让 8 宗,面积 18.37 公顷,比出让底价增值 386.18 万元。三是积极参与国有资产产权交易的监督管理。以公开拍 卖方式,处置门市、办公楼层、零星资产及社会公共资源,共 收入 813.29 万元;转让国有产权 7 宗,转让增值 164 万元;招 拍挂出让采矿权 17 宗,比出让底价增值 53.97 万元。四是政府 采购工作进一步制度化、规范化。全年组
12、织采购 199 宗,采购 预算资金 1232 万元,实际采购资金 956 万元,节约资金 276 万 元。同时,继续加强对政府出资建设工程招标漏项及附属工 程会审制度执行情况的监督检查。共组织漏项工程会审 3 宗, 金额 75.1 万元,隐蔽工程量会审 5 宗,工程量 2 万多立方米。 3、继续开展退耕还林和天然林保护工程的监督检查工作。 会同财政、林业、粮食等部门,对全县退耕还林和天保工程政 第 7 页 策落实情况进行专项检查,共查出违纪违规资金 10.52 万元, 对相关责任人给予了纪律处分。 4、继续开展重特大安全事故责任追究工作。会同有关部门 对矿山、水运、道路交通、烟花爆竹等开展安全
13、执法监察。配 合相关部门对官兴乡长兴煤矿、硐底镇庙湾煤矿、海子湾煤矿 和芋和煤矿发生的安全事故开展调查处理,对相关责任人进行 责任追究,其中党纪处分 1 人,政纪处分 2 人,通报批评 2 人。 5、积极开展行政效能监察。建立并实施窗口服务型单位 工作绩效评价制度 ,制定了窗口服务型单位工作考核评分细 则 。该制度的实施,有力地促进了机关作风建设,行政效能进 一步提高。同时,此项制度获市上创新工作二等奖。 6、积极参与,加强监督。主要参加了干部考核考察、公务 员录用考核、各种统一考试、年度考核等工作的监督检查,尤 其是在承办旅发大会及创“国卫”工作中,强化督促检查,加 大工作力度,充分发挥了监
14、督职能作用,促进了各项工作的顺 利推进。 (五)坚持开展党风廉政教育,党员干部遵纪守法的自觉 性进一步增强 1、认真学习贯彻实施纲要 。下发了关于深入贯彻落 实建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系 实施纲要的通知 。通过听辅导报告、看辅导光盘、研读原 第 8 页 文和专题讨论等方式,帮助党员干部准确把握实施纲要的 主要内容和基本精神,增强贯彻落实实施纲要的自觉性。 2、切实加强党风廉政宣传教育。通过各种形式,把党风廉 政建设宣讲团与全面推进廉政文化“五进”活动相结合,开展 党的优良传统教育、形势教育和反腐倡廉正反典型教育。会同 县妇联开展“廉内助”活动,发出倡议书 426 份,发送
15、廉政短 信 800 多条,召开座谈会 68 个,逐步形成全党倡廉、全社会促 廉、家庭助廉的良好风气。 3、积极推行党务公开试点工作。在坚持和完善厂务、政务、 村务公开的同时,积极推行党务公开试点工作。选择了 3 个乡 镇、3 个部门、1 个企业作为党务公开工作试点单位。在市党务 公开工作领导小组的具体指导下,目前此项工作进展顺利,并 取得初步成效。 4、抓好信息、新闻工作。全年共报送党风廉政信息、新闻 300 多条,其中省纪委采用 6 条,市纪委采用 19 条,中央级媒 体采用 38 条,省级采用 69 条,市级采用 164 条。 (六)进一步加强纪检监察队伍建设 1、抓好业务培训。20XX
16、年先后有 8 名干部被抽调参与配 合省、市纪委查办案件,1 名常委到省纪委信访室上挂锻炼, 先后有 43 人(次)参加省、市、县组织的各类专题培训、学习。 通过以案代训、上挂锻炼、专题培训等方式,广大纪检监察干 部的执纪办案能力及综合素质得到进一步提高。 第 9 页 2、进一步加强了组织建设。一是对部分县级机关纪检组 (纪委)及乡镇纪委人员进行了调整充实;二是制定并实施 纪检监察干部考察任用及监督管理的规定 ,切实加强对纪检 监察干部的教育、管理和监督;三是继续开展了乡镇纪委规范 化建设工作,20XX 年规划的 3 个乡镇已按要求完善相关软、硬 件建设,并通过了市上的检查验收。 3、强化目标管
17、理,加强制度建设。继续对乡镇纪委、部门 纪检组(纪委)和委、局机关各室实行目标管理,健全和完善 了考核办法,加大了目标管理和考核力度;进一步建立和健全 了委、局机关*及行政管理相关制度。 4、认真开展保持共产党员先进性教育活动。在配合县“先 教办”抓好全县先教活动的同时,切实搞好委、局机关的先教 活动,认真组织学习,积极开展批评与自我批评,主动查找问 题,制定并落实整改措施。同时,组织机关全体同志深入联系 乡镇,走访、慰问专业户、贫困户、无职党员,广泛征求意见 和建议。 5、抓好机关政治文明和精神文明建设。继续开展班子创 “四好”和机关“三比一争创”活动;委局机关通过了市级文 明单位和省三级档
18、案达标复查验收;坚持了机关中心组学习和 党员集中学习制度,积极参加县上组织的理论学习和专题培训; 县纪委、监察局在今年“七、一”再次被评为“四好”班子, 机关支部被评为先进基层党组织。同时,在 20XX 年全市纪检监 第 10 页 察系统目标考核中,我县获第一名,并有 7 个单项工作分获前 三名,创新工作获二等奖。 一年来,我县党风廉政建设和反腐败工作取得了明显的成 效,但离上级的要求和人民群众的期望还有较大的差距,主要 表现在:少数单位及领导对党风廉政建设责任制认识不足,执 行不力,一些工作落实不够好;廉洁自律有关规定还没有成为 一些领导干部的自觉行动;一些部门和行业不正之风还没有得到 有效
19、治理;从源头上预防和治理腐败工作有待继续探索和加强。 对存在的问题和不足,我们必须高度重视,保持清醒的认识, 并在今后的工作中认真克服和解决。 二、明确思路,把握方向,切实履行党章赋予的职责 党的十六大通过的党章,进一步明确了纪律检查机关的三 大任务和五项经常性工作。在深入推进 20XX 年党风廉政建设和 反腐败工作中,我们要以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导,按照胡锦涛总书记“要始终把学习党章、遵守党章、 贯彻党章、维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好”要求, 全面履行党章赋予的职责和任务,开拓创新,锐意进取,扎实 工作,推动惩防体系的逐步构建。 (一)切实树立科学发展观,坚决维护
20、党的纪律的严肃性。 科学发展观是指导发展的世界观和方法论。要按照十六届五中 全会要求,围绕宏观经济调控、做好“三农”工作、转变经济 增长方式、增强自主创新能力、节约能源资源和保护环境等一 第 11 页 系列重大措施和改革措施,教育和引导广大党员干部特别是领 导干部牢固树立科学的发展观和正确的政绩观,增强以科学发 展观指导工作的自觉性和坚定性。正确处理和把握反腐倡廉工 作与科学发展的关系,加强对落实科学发展观的各项重大决策 和贯彻落实情况的监督检查。切实维护党的章程和党内法规的 严肃性,督促党的各级组织和党员干部认真执行党的纪律特别 是政治纪律,认真贯彻“八个坚持、八个反对”和“四大纪律、 八项
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