安全生产、环境保护管理计划.pdf
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1、安全生产、环境保护管理计划 一、工程概况: 1.工程基本概况 序号项目内容 1 工程名称武汉永清综合开发项目B4/B5 地块 2 工程地址武汉市江岸区永清街 3 建设单位武汉瑞安天地房地产发展有限公司 4 设计单位华东建筑设计研究院有限公司 5 监理单位武汉宏宇建设工程咨询有限公司 6 施工单位河北建工集团有限责任公司 7 建筑规模建筑面积 207910。 8 建筑层数 本工程作为综合体开发项目,由商业裙房及塔楼组 成。其中,地下室为3 层、裙房为 4 层、塔楼为地 上 49 层。 9 基础及结构形式 基础:桩基 +筏板,塔楼:剪力墙结构,地库:框架 结构 10 质量目标 确保本工程质量要求达
2、到合格,获得黄鹤杯银奖, 争创楚天杯奖。 11 安全目标确保武汉市安全文明样板工地 12 环境目标 噪声、粉尘、污水排放达标,减少和控制固废的产 生; 减少噪声对周围环境的影响 创建绿色环保施工工地,做到“四节一环保” 2、安全保证计划引用的安全标准文件、适用范围及有效期: 2 1 引用标准文件 中华人民共和国建筑法 (自 1998 年 3 月 1 日起施行) 中华人民共和国消防法 (自 1998 年 9 月 1 日起施行) 中华人民共和国安全法 (自 2002 年 11 月 1 日起施行) 国务院建筑安装工程安全技术规程(国议周字 56号第 40 号) 国务院关于加强防尘防毒工作的报告(国务
3、院国发 1984 97 号) 公司管理体系程序文件 现行的国家规范、技术标准、施工及验收规范、操作规程 建筑施工安全检查标准实施指南 湖北省武汉市安全监督站以及建筑业管理办公室发放相关文 件。 2 2 管理资料标准文本外增设的安全记录(表式详见附录A) 2 3 本计划适用范围: 本计划仅用于 武汉市永清片综合发展项目B4/B5 地块 项目部土 建、安装施工现场的安全环境管理与控制。 本计划安全、环境管理和控制的对象为人、物及环境与自然。 2 4 安全保证计划的管理: 本计划的有效期从2014年 10 月 19 日起到工程结束止。 本安全、环境管理计划编制完毕后, 需项目部各部门进行审核, 项目
4、经理审批后,报上级公司审批。 安全、环境保护管理计划, 由上级机构技术负责人批准下发后, 即成为有效版本,不准随意复印及分发,应加以控制。本管理计划样 本由项目资料员负责保管,项目经理、项目技术负责人、安全员各执 一份。其他管理人员复印相关程序内容。 本管理计划因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时, 应将修改内容在实施前,上报上级机构进行审核及备案。 二、施工现场安全生产、环境保护管理体系的要求: 安全生产、环境保护管理体系的建立应符合公司管理方针及本公 司内部的特点,并形成安全、环境管理体系文件;人员的配备、岗位 的设置应符合本工程的特点而定,做到相对固定,不得随意变动;配 备必要的设
5、施,装备和专业人员,确定控制和检查手段、措施;确定 整个施工过程中重点内容,关键点、危险部位的控制手段和措施,以 确保安全保证计划的内容具有可操作性、严密性、可行性。 3 1 总要求: 3 1 1 项目经理部应建立和实施施工现场安全生产、环境保护管 理体系,并不断改进其有效性。 3 1 2 施工现场安全生产、环境保护管理体系应围绕实现项目安 全目标和持续改进安全管理活动及其业绩,按照策划、实施、检查、 改进的循环模式运行。 3 2 策划: 3 2 1 安全、环境目标: 3 2 1 1 目的: 制定安全管理目标,并通过对全体员工(包括分包方)宣传、学 习,使全体员工有正确的奋斗方向,以达到安全目
6、标的最终实现。 3 2 1 2 职责: 1、项目经理根据本工程的特点及公司和相关方的要求,在开工 之前,组织相关人员制定本项目部安全管理目标。 2、项目经理应组织人员做好对目标分解考核,项目经理由公司 对其考核,项目部各管理人员由项目经理考核。 3、各管理人员、班组长及职工均有宣传并贯彻实施本目标的权 利和义务。 3 2 1 3 安全目标: (1)年负伤事故频率控制在1.0以内; (2)杜绝重伤、死亡、火灾、设备、管线、食物中毒等重大事 故; (3)安全检查达到JGJ592011建筑施工安全检查标准合 格以上标准; (4)社会、业主、员工、相关方的重大投诉为零; (5)工地具体安全管理目标:
7、通过安保体系认证; 施工现场安全质量标准话考核达标优良; 确保武汉市示范工地 “ 黄鹤楼杯 ” ; 争创湖北省 “ 楚天杯 ” 文明工地。 3 2 1 4 环境目标: 净化环境、文明施工、预防和减少环境因素的影响,满足环境规 定要求。具体环境管理指标: (1)噪音控制: 结构施工: 昼间 70 dB,夜间55 dB;装修施工: 昼间 65 dB, 夜间55dB。 (夜间指晚上 22:00 至早上 6:00) (2)现场扬尘排放控制: 施工现场扬尘排放达到目测无尘的要求,现场主要运输道路硬化 率达到 100。 (3)运输遗洒控制:确保运输无遗洒。 (4)生活及生产污水排放: 生活污水中的 COD
8、 达标( COD=200mg/L) 。 (5)施工现场夜间无光污染: 施工现场夜间照明不影响周围社区,夜间施工照明灯罩的使用率 达到 100。 3 2 2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划: 3 2 2 1 目 的: 通过识别施工过程中存在的危险源和重要环境因素,并依次制定 目标及管理方案,从而有效地控制事故和污染。 3 2 2 2 职 责: 1、由项目工程负责人组织项目全体管理人员识别各个领域中的 危险源和环境因素。 并负责制定相应重大危险源和不利环境因素的控 制措施; 2、由安全员负责识别一般危险源和重大危险源,列出危险清单, 并负责制定一般危险源的控制措施; 3、由技术员负责识别
9、一般环境因素和重大环境因素,列出环境 因素清单,并制定一般环境因素的控制措施。 3 2 2 3 危险源及不利环境因素的识别要求: 1、应考虑正常、异常和紧急三种状态。 2、应考虑过去、现在和将来三种状态。 3、危险源和不利环境因素应从以下分项或设施为辨识的重点: 安全管理、脚手架、基坑支护、模板工程、高处作业、洞口临边 防护、施工用电、大型机械、起重吊装、明火、事故易发多发地点或 作业环境、施工机具(包括桩机)等。 3 2 2 4 危险源与不利环境因素(详见附录C:危险源与不利环 境因素清单) 3 2 2 5 本工程重大危险与不利环境因素: 1、本工程重大危险源: (1)大型机械(塔吊、施工升
10、降机)装、拆及使用过程; (2)脚手架搭设、拆除过程; (3)模板支撑、拆除过程; (4)悬挑钢平台安装、拆除过程; (5)龙门架安装、拆除过程; (6)深基坑施工。 2、重大危险源的管理与控制: (1)制定重大危险源的管理制度,并建立实施计划,落实重大 危险源工程的施工策划、监控、检查和验收的实施。 (2)重大危险源工程的施工必须编制专项施工方案。专项施工 方案应包括相应的安全技术措施外,还应当包括监控措施、 应急方案 以及紧急救护措施等内容。 (3)按规定审批专项施工方案,施工前必须完成审批。经审批 的专项施工方案确需要修改时,应按原审批程序审批。 (4)重大危险源工程在施工前,应按专项施
11、工方案进行技术交 底并有书面记录和签字。要使作业人员清楚掌握施工方案的技术要 领。 (5)重大危险源工程的施工应按方案实施,凡涉及验收的项目, 方案编制人员应参加首次验收。应及时形成验收记录台帐。 3 2 3 适用法律法规、标准规范和其他要求: 3 2 3 1 目 的: 1、通过建立并保持法律与其他要求程序,确保组织获取的法律 法规和其他要求为最新信息。 2、确保作用的法律法规、规范标准和其他要求是有效版本,防 止使用作废文件。 3 2 3 2 职 责: 1、资料员负责内外部收、发文登记。 2、安全员负责相关法律法规、标准规范的收集登记。 3 2 3 3 法律文件的获取: 1、及时关注网上信息
12、,如市安质监总站、市建材质监站、中华 人民共和国建设部等网站下载政府建筑管理信息。 2、通过当地安质监站、公司、建管处等途径获取有效法律文件。 3 2 3 3 范 围: 本计划所说的法律、法规,主要包括国家、地方政府或相关部门 颁布的与施工现场安全生产相关的法律、法规、条例、规章等;标准 规范,主要包括国家标准、行业标准和地方标准规范;其他要求,主 要包括非官方的行业协会、 民间机构制定的各种规范或实施指南、公 司规章制度,公司与项目经理部签署的有关计划、协议,相关方的要 求等。 3 2 3 4 程 序: 1、由项目工程师负责编写法律法规、标准规范和其它要求的清 单。清单内容应包含现行有效版本
13、的名称、发布日期、编号等。 2、由项目经理组织现场职工进行学习,以确保其对施工现场所 有人员、活动场所的运行要求得到持续有效遵守。 3、安全员、资料员等将收集的法律法规、标准规范和其它要求 及其变化的有关信息,应及时向项目经理及项目工程师汇报。 3 2 4 施工现场安全生产保证计划: 1、 由项目经理组织建立安全生产保证体系并建立体系文件清单, 包括施工现场安全生产保证计划及计划引用的公司及项目部规章制 度、施工组织设计、专项施工方案、专项安全措施、作业指导书等支 持性文件。 2、根据本工程的规模、结构、环境、承包性质等实际情况,编 制相应的安全生产保证计划及根据工程的施工工艺和施工方法编写
14、较全面、具体、针对性较强的安全技术措施。 3、各施工管理和作业人员均必须持证上岗,专职安全员、电工 必须持证上岗。特种作业人员所持证件应与工程相适应。 4、项目部与各班组均应签订安全生产目标管理责任书。 5、建立安全技术交底制度。安全技术交底由项目技术负责人、 施工员以书面形式进行, 由安全员进行监督, 安全技术交底内容应包 括工作场所的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等。对危 险性较大的作业还应执行审批、监督制度。 6、项目部必须建立安全检查、检验制度。检查验收标准为 JGJ59-2011 ,检查次数原则为每周一次以上。 7、建立安全教育培训制度和档案。新进场工人须进行公司、项 目部
15、、班组三级安全教育后才能进入操作岗位。所有参与施工人员都 应进行安全教育培训, 使其掌握本岗位安全技术知识。对未掌握安全 技术的不得独立操作,凡患有各种禁忌症的职工不准安排高处作业。 8、制定各项安全管理制度,如宿舍管理制度、防火管理制度、 仓库管理制度、门卫值勤制度、施工机具维修保养制度等。 9、选定本工程所使用的机械设备。 主 要 施 工 机 械 表 序号机具名称规格单位数量功率(KW/台) 1 挖土机YC60-8 台1 3 砂浆搅拌机/ 台5 15 4 塔吊QTZ80 台共5台80 5 施工人货梯SCD200/200J 台5 30 6 电焊机BX-300 台8 140 7 钢筋切断机GQ
16、-40 台5 27.5 8 钢筋弯曲机GW-40 台6 18 9 电渣压力焊台8 80 10 木工圆锯MJ-3210 台8 44 11 振捣器(棒)HZX-50 个16 24 12 直螺纹连接机BLZS40 台4 16 13 空压机台3 12 10、本工程所执行的安全规范目录(详见规范目录清单): JGJ59-2011 建筑施工安全检查标准; JGJ80-91 建筑施工高处作业安全技术规范; JGJ33-2012 建筑机械使用安全技术规程; JGJ46-2005 施工现场临时用电安全技术规范; JGJ88-2010 龙门架及井架物料提升机安全技术规范; JGJ130-2011建筑施工扣件式钢管
17、脚手架安全技术规范。 11、按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动 进行记录,对无规定表式的按公司及项目部要求进行增设(详见附录 A) 。 12、专项安全技术措施: (1)施工现场临时用电施工方案(安1-4-1) ; (2)大型机械装、 拆方案:包括塔吊(安 1-4-2-1) 、施工电梯(安 1-4-2-2) 、升降机(安 1-4-2-3) ; (3)脚手架搭、拆方案(安1-4-3) ; (4)基坑支护方案;(安 1-4-4) ; (5)模板支撑工程方案(安1-4-5) ; (6)防止高处坠落安全技术管理方案(安1-4-6) ; (7)文明施工及环境保护技术措施(安1-4-7) ;
18、(8)职工劳动保护技术措施(安1-4-8) ; (9)施工现场防火措施(安1-4-9) ; (10)洞口、临边施工防护措施(安1-4-10) ; (11)防护棚施工方案(安1-4-11) 。 13、施工前选择或制定施工各阶段针对性安全技术交底文本及操 作规程。 3 3 实 施: 3 3 1 组织机构与职责权限: 3 3 1 1 安全管理组织: 工程项目部建立以项目经理为现场安全保证体系第一责任人的 安全生产领导小组。 本安全生产保证体系规定的安全活动由项目经理 负管理职责,项目部管理层其他人员负责配合。 本项目部应确保各级人员理解安全生产、环境保护管理计划并贯 项目经理:胡会涛 彻执行,本项目
19、部的任何部门都对偏离本计划的现象进行抵制,并对 安保体系的实施情况进行管理和跟踪。 一、具体组织如下(见管理组织网络图): (1)安全生产领导小组拟定落实安全管理目标,制订安全保证计 划,根据保证计划的要求,落实资源的配置。 (2)负责安保体系实施过程中的运行实施监督、检查。 (3)对安全生产保证体系运行过程中,出现不符合要素的要求, 施工中出现的隐患,制度纠正和预防措施,并对上述措施进行复查。 (4)安全生产领导小组名单: 组长:胡会涛 副组长:夏立军 组员:奕立飞、金如军、张飞云、来峻岳、任早程 (5)文明施工领导小组名单: 组长:胡会涛 副组长:夏立军 组员:奕立飞、金如军、张飞云、高淼
20、军、王建尧 (6)防汛、防台领导小组名单: 组长:胡会涛 副组长:夏立军 组员:奕立飞、金如军、周光锋、蔡忠、何思奎、张飞云 (7)防火领导小组名单: 组长:胡会涛 副组长:夏立军 组员:奕立飞、金如军、高淼军、周光锋、蔡忠、何思奎 3 3 1 2 工程项目部安全保证体系要素及职能分配表(详见安保 体系要素及职能分配表) : 项目工程师:来峻岳 技 术 员 : 蔡 忠 施 工 员 : 任 早 程 材 料 员 : 周 光 锋 资 料 员 : 朱 银 锋 机 管 员 : 王 明 尧 治 安 后 勤 : 李 忠 华 泥 工 班 长 : 张 军 良 钢 筋 班 长 : 张 传 极 安 装 班 长 :
21、桑 俊 达 仓 库 保 管 : 夏 土 根 工人 管理组织网络图 安全保证体系要素及职能分配表 项目副经理:夏立军 安 全 员 : 奕 立 飞 架 子 班 长 : 胡 中 书 木 工 班 长 : 杨 则 胜 粉 刷 班 长 : 宋 全 红 安全保证体系要素 项 目 经 理 项 目 副 经 理 项 目 工 程 师 职能部门 施 工 员 技 术 员 资 料 员 安 全 员 材 料 员 治 安 后 勤 机 管 员 3 2 策 划 3 2 1 安全目标 3 2 2 危险源与不利环境因 素识别评价和控制 3 2 3 适用法律、法规和规 范 3 2 4 施工现场安全生产保 证计划 3 3 实 施 3 3
22、1 组织机构与职责权限 3 3 2 安全教育和培训 3 3 3 文件控制 3 3 4 安全物资采购和进场 验证 3 3 5 分包控制 3 3 6 施工过程控制 3 3 7 事故的应急救援 3 4 检 查 和 改 进 3 4 1 安全检查 3 4 2 纠正措施和预防措施 3 4 3 内部审核 3 4 4 安全评估 3 4 5 安全记录 注:主管领导 主管部门(人)相关部门(人) 安全管理网络图(详见附件) 3 3 1 3 安全管理网络图:(见安全管理网络图) 3 3 1 4 职责与权限: 一、本项目部制定并执行了严格的安全生产责任制,对各职能部 门及各层次人员的职责、职权和相互接口关系有明确规定
23、。 1、项目经理对安保体系建立、安全管理目标的制订、健全并有 效地运行的决策负责, 对本项目最终管理目标的实现和安全管理工作 全面负责,并亲自组织管理评审工作; 2、项目副经理、项目工程师在项目经理的领导下,按安全生产 责任制的规定,分别承担各自的责任; 3、各部门为保证安保体系有效运行,保证实现安全管理目标, 按安全生产责任制的规定,分别承担各自的责任; 4、各级各类人员按规定履行本岗位的安全职责,并以自身的工 作质量确保安保体系的运行和最终目标的实现。本项目部保障并支持 从事与安全管理和监督有关的工作人员,特别是需要独立行使权力的 人员的工作不受干扰,赋予他们越级反映安全问题的权力和义务。
24、 二、项目部管理层安全职责: 1、项目经理 (1)履行承揽合同要求,确定安全管理目标,确保项目工程安全 施工,对工程项目的安全生产全面负责; (2)领导编制施工组织设计,建立项目安全生产保证体系,组织 编制安全生产保证计划;对安保体系建立、安全管理目标的制订、健 全并有效地运行的决策负责, 对本项目最终管理目标的实现和安全管 理工作全面负责,并亲自组织管理评审工作; (3)贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制 度,落实施工组织设计中的安全技术措施和资源的配置; (4)支持项目安全员及施工管理人员行使安全监督、检查和督促 工作; (5)适时组织对工程项目部的安全体系评审和协调;
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