司法局现场观摩会议交流材料 .docx
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1、第 1 页 司法局现场观摩会议交流材料 特征码 GsBmmWzaEUVqYhRtZgHo 充分发挥司法行政职能 加快推进“第一 道防线”建设 今年以来,我们以邓小平理论和“三个代表”重要思想为 指导,紧紧围绕参与建设全国最安全城市,加强第一道防线建设 主题,认真贯彻落实烟台市建设全国最安全城市现场观摩会议精 神和*“加快推进第一道防线建设工作现场会议”精神,充分发 挥司法行政机关在疏导防控体系和法德教育体系中的职能优势, 为建设全国最安全城市筑牢了第一道防线。 一、 抓好四个网络建设,精心构筑两个体系 健全完善的网络是保证疏导防控和法德教育两个体系正常运转 的前提和基础。因此,结合自身职能特点
2、,我们注重加强四个 网络建设,保证司法行政工作在维护社会稳定、建设“平安仙 第 2 页 境”中发挥应有的作用。 一是加强普法依法治理网络建设。市里成立了普法依法治理领 导小组,在司法局设立专门办公室,各镇街、社区居委会也层 层成立相应的机构,根据各自不同情况,制定年度普法依法治 理实施方案,保证人员、经费、设施“三落实” ,按照公民道 德建设实施纲要和四五普法教育规划的要求,积极开展 各种法制宣传活动。 二是加强人民调解组织网络建设。建立健全了市、镇街、区 (片) 、村居、村民小组五级人民调解网络。市里成立了由市委 分管领导任组长的人民调解工作指导委员会,各镇街都建立了 由司法所长为主任、村(
3、居)调委会主任、退休法官及检察官、 律师为成员的人民调解委员会。村(居)及辖企事业单位也都 成立了 35 人的调解委员会。村民小组设调解员,十户至十五 户设纠纷信息员。百人以上的企业成立了调委会,百人以下的 成立了调解小组。目前,全市 726 个调委会基本实现了司法部、 省厅“五有、四落实”的目标要求,调解网络遍布城乡。同时, 建立完善了矛盾纠纷排查、预警、调解、处置四个机制,在全 市形成上下联动、纵横联网、责任落实、运转有序的大调解格 局,基层司法行政整体职能得到充分发挥。 第 3 页 三是加强“12348”法律服务专线网络建设。市里成立了 “12348”协调指挥中心,配备专职工作人员 3
4、名,各镇街都设 立了专门值班室。同时,坚持“12348”专线联防联调制度,与 公、检、法、妇联等 24 个部门横向联动,与本系统公证处、律 师事务所、法律服务所、司法所、法律援助中心等 24 个单位纵 向联动,从而形成了“上下衔接、左右同步”的服务运行机制, 增强了“12348”维护稳定的整体功能。 四是加强安置帮教网络建设。在全市建立健全了刑释解教人员 安置帮教工作协调小组,领导小组成员单位包括劳动和社会保 障局、民政局、公安局、妇联、共青团等相关部门。镇(街) 设立刑释解教人员安置帮教办公室,村(居)成立安置帮教小 组共三级安置帮教网络,对 99 年以来的 620 名刑释解教人员进 行登记
5、造册,每季度进行一次排查,做到逐人进行走访摸底, 对重点人员主要是有重新犯罪倾向、无工作和生活出路的实行 “一对一”重点帮教。对家庭确有困难的,及时联合有关部门 做好安置帮教工作。 二、 中心下移抓基层,大力加强司法所建设 镇街司法所是建设全国最安全城市“第一道防线”的具体组织 者、指导者、实施者,加强司法所建设,对于发挥好司法行政 第 4 页 工作在基层建设“平安仙境”中的作用至关重要。为此,积极 争取市委、市政府对理顺司法所管理权限的关心和支持。实行 了以司法局管理为主,镇街管理为辅的收编双重管理体制,从 人、财、物各方面加大对司法所规范化建设力度,为司法所更 好地发挥职能作用创造了良好的
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