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1、第 1 页 在中共农二师第十二次代表大会上的讲话 特征码 sOnLdHrWTcnJZqjZLGLZ 值此*第十二次代表大会隆重召开之际,我代表*党委向 大会的召开表示热烈的祝贺,向与会的全体代表并通过你们向 全*广大共产党员和各族干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意! *自成立以来,在自治区党委的亲切关怀下,在*党委的正 确领导下,在*党委和人民政府的大力支持下,保持和发扬我党 我军的优良传统,认真贯彻党的路线方针政策,忠实地履行屯 垦戍边的历史使命,为促进*乃至 xq 的改革、发展和稳定作出 了重大贡献。在经济工作中,*始终把发展经济和提高职工群众 生活水平作为中心任务,坚持以农业为基础,以工
2、业为主导, 农林牧副渔全面发展,农工商一体化综合经营,经过几十年的 建设,自身经济实力不断增强。在维护稳定上,*始终坚持劳武 结合,寓兵于民,履行保卫边疆、巩固边防,维护祖国统一和 社会稳定的重任,坚定地站在维护祖国统一、反对民族分裂斗 争的第一线,经受了严峻考验,作出了重要贡献。*是开发建设 第 2 页 *的一支重要力量,是维护民族团结、保持社会稳定的一支重要 力量。*各族干部群众所取得的成就和为*发展做出的巨大贡献, *各族人民是永远不会忘记的,你们的功绩将永载史册。 今年是实施“十五”计划的第一年,也是西部大开发战略 全面启动实施之年,全面完成今年的经济社会发展各项任务目 标,意义十分重
3、大。在千载难逢的西部大开发历史机遇面前, 我们相信,有全州各族人民的共同努力,有驻州各单位的积极 配合,有*20 万干部职工的团结奋斗,自治州的经济和各项社 会事业一定会有一个新的更大的发展。 下面,我讲几点意见: 一、进一步解放思想,转变观念,更好地发挥*在*经济建 设中的作用 第 3 页 *是*的重要组成部分,这是*和*的领导同志在研究工作和 处理问题时都不可忽视的一个基本前提。从*来讲,要把自己当 作*的一个重要组成部分,担负起屯垦戍边、开发建设*的历史 使命。在新形势下,*要进一步强化为促进*的繁荣和发展多做 贡献的思想。进一步处理好兵地关系和各种利益关系,服从和 服务于*的工作大局,
4、进一步加强与各族人民的大团结,促进* 经济和各项社会事业全面发展。从地方来讲,各级领导必须统 一思想,认识到*是*的一个重要组成部分,*的发展就是*的发 展,发展得越快越好。对*的发展,要千方百计地支持,*能干 的,就积极支持,*的支柱产业能当龙头的,地方的有关企业就 要甘当“配角” 。要牢固树立只有相互支持才能共同发展,只有 共同发展才能共创繁荣的思想。一切从全局利益出发,从方方 面面支持*的工作。*也有发展地方、支援地方的职责,但*本身 又是一个大型联合企业,需要按企业的运行机制来运作,地方 必须给*创造宽松的发展环境,象支持县(市)一样支持*的工 作,凡是地方有的政策,*同样适用。 在发
5、展社会主义市场经济的新形势下,*要更好地发挥作用, 第 4 页 第一位的就是要解放思想,转变观念。我们要清醒地看到,*目 前还存在不少困难和问题,在新的形势和任务面前,还有不适 应的方面。面对发展社会主义市场经济的新形势,*应当坚持以 邓小平理论和江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导,以 “三个有利于”为标准,从实际出发,进一步解放思想,更新 观念,勇于实践,大胆创新,积极探索新形势下改革和发展的 新路子。要树立强烈的改革与创新意识。改革与创新是促进我 们事业发展壮大不竭的动力。各级领导既要认真总结以往的成 功经验,发扬老军垦的优良传统和作风,又要在新形势下有求 新知的渴望,有大胆探索,大胆
6、创新的勇气,用新的思路、新 的举措,创造新的业绩。另外,还要牢固树立开放和竞争意识。 开放和竞争是市场经济的重要特征,我们要加强对市场经济知 识的学习,学会按市场经济的特点和规律办事,增强开放意识, 善于借势借力,在改革、开放中求发展,在竞争中增实力。 二、牢牢抓住西部大开发的历史机遇,努力实现*经济快速 发展 第 5 页 党中央实施西部大开发战略,给我们带来了前所未有的历 史性发展机遇。当前,*和*的发展都面临着许多有利条件,一 是西部大开发给我们带来了千载难逢的历史机遇。*资源优势和 区位优势突出,又是国家投资的热点地区之一,发展前景广阔。 二是*有较好的发展基础,在 xq 特别是南疆地区
7、具有比较优势, 具备率先发展的条件。*经过四十多年的开发建设,也奠定了一 定的物质技术基础,积累了丰富的开发经验,加之*深化改革和 体制创新的潜力巨大,有集中力量办大事的集团优势。三是*舆 论氛围和政策环境良好,已相继出台了鼓励投资和吸引人才的 优惠政策。四是地方和*的广大干部群众有良好的精神状态,奋 发进取,加快发展的积极性高涨。五是兵地双方有很强的互补 性,具备联手把特色经济做大做强的条件。这些有利条件既是 我们抢抓机遇,乘势而上,搞好大开发的基础,也是兵地双方 加强融合发展的基础。自治州和*都要以西部大开发为契机,采 取得力措施,在政策、资金、人才、技术等方面向最有优势的 地方和最具特色
8、的产业产品上倾斜,放手放活,扶优扶强,在 发展中不断壮大*经济实力。扶优扶强的一个重要内容就是要优 先发展并尽快做大做好具有特色的产业和产品,以“人无我有, 人有我优,人优我新”的进取姿态,赢得市场竞争优势。对*来 说,要根据各垦区、 第 6 页 各团场的实际,因地制宜,发展有区域特色的种植业、养 殖业、农产品加工业,突出特色,创出品牌,形成优势。 在西部大开发中,要大力发展兵地融合型经济。这既是*单 位履行屯垦戍边使命的客观要求,也是发展社会主义市场经济 的必然趋势。长期以来,在自治区党委、人民政府和*党委的领 导下,经过多任州、*领导的共同倡导和推动,经过融合发展的 实践,共同确立了融合发
9、展的思想和工作思路。在这个思想的 指导下,自治州实现了经济和社会事业的快速发展,综合实力 显著增强,知名度不断提高,已成为西部大开发中的投资热点 地区之一。兵地的实践,充分证明了融合型经济理论的正确和 巨大作用。兵地双方要紧紧抓住西部大开发的历史机遇,增强 兵地融合发展的紧迫感、责任感, “模糊你我,淡化界限” ,加 强融合,共同发展。要以经济上的融合作为融合发展的切入点 和突破口,加快区域优势资源转换进程,促进各民族的大团结 和社会进步,努力开创兵地融合发展的新局面。 第 7 页 要进一步扩大对外开放,努力营造一个新的开放格局,以 大开放促大发展。无论自治州还是*,都要适应市场经济的要求,
10、适应经济全球化的趋势,充分利用国际国内两种资源、两个市 场扩大对内对外开放,积极参与国际经济贸易、经济合作与市 场竞争,大力开拓国际市场。要加大向内地沿海的开放力度, 加强“东联西出” ,共建大通道,联合走西口。这样做,有利于 互通有无,扶优扶强,形成合力。自治州和*都要敢于把优势产 业、优势企业拿出来,向国内外、向其它地州和企业敞开大门, 攀高亲,结远亲,联近邻,搞嫁接,吸引高新技术、先进设备 和社会资金来投资、参股,真心诚意搞联合、搞开发。 在加快经济发展的同时,要按照先进文化的要求大力发展 文化、教育、科技等各项社会事业,加强社会主义精神文明建 设,努力培育“四有”新人,为经济的发展提供
11、精神动力、智 力支持和思想保证。 三、加强兵地团结,维护社会稳定 第 8 页 四十多年来,*及所属各团场、连队同*地方党政、工矿企 业、乡镇村组同呼吸,共命运,同各族群众友好相处,互相支 持,互相帮助,形成了牢不可破的兵地关系和民族关系。在广 泛开展兵地共建活动、发展工农业生产以及社会主义精神文明 建设方面都取得了实质性成果。无论是着眼于全局或是*的发展, 都需要一个良好的社会环境创*党建工作的新局面。 当前,要认真学习、深刻理解和正确把握江泽民同志“三 个代表”重要思想和在庆祝中国共产党成立 80 周年大会上的重 要讲话精神。各级领导干部要带头学习,把握其基本要求,用 以指导自己的思想和行动
12、,指导改革、发展、稳定的各项工作。 要借鉴“三讲”教育的经验,大力弘扬理论联系实际的马克思 主义学风,分层次组织领导干部有计划地认真读书学习,推动 领导干部在运用理论改造客观世界的同时改造主观世界,提高 思想政治素质,增强驾驭复杂局面、解决实际问题的本领。 第 9 页 要加强领导班子和干部队伍建设,全面、正确地贯彻干部 “四化”方针和德才兼备的原则,坚持党管干部的原则,改进 干部管理方法,抓紧培养选拔优秀年轻干部,加快干部人事制 度改革步伐,努力在提高领导班子和干部队伍整体素质上取得 新的进展。 进一步加强党的基层组织建设。充分发挥国有企业党组织 的政治核心作用,大力推进社区党建工作,做好非公
13、有制经济 组织中党建和党员教育管理工作,建立健全基层组织建设常抓 不懈的工作机制。 要大力加强党风廉政建设。每位党员和党的领导干部都要 保持共产党人的革命气节,勤政廉洁,在人民群众心目中树立 好的形象。对党的领导干部来说,千方百计地增加职工的收入, 让职工群众富裕起来,让*的事业日益发展壮大起来,这是我们 义不容辞的责任。各级领导干部应该带头吃苦,甘于奉献,要 有“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的精神,有“为官一 任,造福一方”的事业心、责任感。要坚持说老实话、办老实 第 10 页 事、做老实人,坚持自重、自省、自警、自励,始终保持高尚 的道德情操和共产党人的高风亮节,不断密切党群干群关系。 同志们,当前我们面临的形势和机遇很好,工作任务也十 分繁重。让我们以饱满的工作热情,高昂的斗志和干劲,认真 学习贯彻江泽民总书记在庆祝中国共产党成立 80 周年大会上的 重要讲话精神,认真实践“三个代表” ,加强团结协作,促进融 合发展,把各项工作任务落到实处,为*各项事业的大发展,为 建设富裕、文明、稳定、祥和的巴音郭楞而努力奋斗。 最后,祝*第十二次代表大会圆满成功!
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