四川省第十一次党代会精神解读:奋力开创治蜀兴川各项事业发展新局面.docx
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1、第 1 页 四川省第十一次党代会精神解读:奋力开创治蜀兴川 各项事业发展新局面 特征码 mrgODFYDucUEJVaxqbvd 四川省第十一次党代会精神解读:奋力开创治蜀兴川各项事 业发展新局面 核心提示 牢牢把握“两个一百年”奋斗目标 始终保持“四个自信”政治定力 全面理解“四个全面”科学内涵 牢固树立和自觉践行新发展理念 始终坚持稳中求进工作总基调 第 2 页 全面落实总书记对四川工作的重要指示 四川省第十一次党代会,全面总结了过去五年极不平凡的奋斗 历程,科学谋划了四川未来发展的宏伟蓝图,开启了我省现代 化建设的崭新征程。党代会报告贯穿始终的一条主线,就 是坚持以习近平总书记系列重要讲
2、话精神和治国理政新理念新 思想新战略统揽治蜀兴川全局,这也是近年来省委推进四川各 项事业发展最鲜明的特征和最根本的经验。 牢记重托治蜀兴川谋划篇 党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央继往开来、励 精图治,团结带领全国各族人民朝着中华民族伟大复兴中国梦 阔步前进,书写了彪炳史册的恢弘篇章,开辟了中国特色社会 主义新境界。在这一历史进程中,习近平总书记以非凡的理论 第 3 页 勇气、高超的政治智慧、坚韧不拔的历史担当,围绕改革发展 稳定、内政外交国防、治党治国治军发表一系列重要讲话,开 辟了中国特色社会主义理论体系新境界,续写了当代中国马克 思主义新篇章。正如报告所指出的,党的十八大以来,最
3、具时 代性的理论成就,是推动党的指导思想与时俱进,形成了习近 平总书记治国理政新理念新思想新战略。 习近平总书记对四川工作高度重视,多次听取省委工作汇报, 对我省经济社会发展、抗震救灾和灾后恢复重建、藏区工作、 脱贫攻坚、党的建设和领导班子建设等多次作出重要指示批示。 20XX 年 5 月来川视察时发表重要讲话,深刻指出“四川是西部 地区重要大省,在全国发展大局中具有重要地位,做好四川改 革发展稳定工作意义重大” ,对做好四川工作提出明确要求。 20XX 年 3 月在参加十二届全国人大五次会议四川代表团审议时 再次作出重要指示,鲜明提出“推动治蜀兴川再上新台阶,在 全面建成小康社会决胜阶段再立
4、新功”的总体要求,为做好新 形势下四川工作进一步指明了前进方向、提供了根本遵循。 第 4 页 省委一直把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神摆在突出 位置,每次总书记发表重要讲话或作出重要指示批示后,省委 都及时召开会议传达学习,研究贯彻意见。党的十八大以来, 省委中心组举办 41 次专题学习会,省委书记王东明带头研读讲 话原文、带头交流学习体会、带头作专题辅导报告、带头撰写 学习心得和理论。坚持以习近平总书记系列重要讲话精神和治 国理政新理念新思想新战略统揽四川工作,明确了“贯彻落实 党的十八大精神、与全国同步全面建成小康社会”的全省工作 主题,提出并实施多点多极支撑、 “两化”互动城乡统筹
5、、创新 驱动“三大发展战略” ,确立推进“由经济大省向经济强省跨越、 由总体小康向全面小康跨越”的奋斗目标。省委十届三次全会 作出全面建成小康社会决定和芦山地震灾后重建决定,四次全 会作出全面深化改革决定,五次全会作出全面深入推进依法治 省决定和全面从严治党决定,六次全会作出打赢扶贫攻坚战决 定,七次全会制定“十三五”规划建议 、作出全面创新改革 驱动转型发展决定,八次全会作出推进绿色发展建设美丽四川 决定,九次全会对加强和规范党内政治生活严格党内监督巩固 发展良好政治生态作出决定。这些重大部署,一环紧扣一环, 是以东明同志为班长的省委一班人治蜀方略的渐次展开,是中 央大政方针在四川的具体化,
6、形成省委治蜀兴川总体布局。 牢记重托治蜀兴川推进篇 第 5 页 六大领域重点发力 转型发展取得新成就 改革开放形成新格局 保障民生达到新高度 绿色发展实现新突破 第 6 页 社会治理开启新篇章 从严治党开创新局面 省第十次党代会以来的五年,四川走过了极不平凡的奋斗历程。 在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,省委紧紧依靠和 团结带领全省各族人民,保持坚强政治定力、专注发展定力和 惩治腐败定力,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进 “四个全面”战略布局,认真践行新发展理念,坚持稳中求进 工作总基调,真抓实干、攻坚克难,四川各项事业取得新的重 大成就,呈现出经济持续健康发展、民生不断得到改善、
7、社会 大局和谐稳定、干部群众奋发有为的良好局面。 第 7 页 转型发展取得新成就:紧紧扭住发展第一要务,加大力度推进 转方式调结构 贯彻落实总书记作出的“坚定不移抓好发展这个第一要务”等 重要指示精神,省委坚持把经济建设作为兴省之要,坚持稳中 求进工作总基调,坚持把供给侧结构性改革作为主线,推动稳 增长与调结构实现更高水平动态平衡,加快迈过转型发展这道 坎。 四川人口多、底子薄,必须始终将发展作为第一要务。王 东明书记强调,四川的基本省情没有根本改变,必须始终保持 专注发展定力。省委主动适应把握引领经济发展新常态,坚持 全省工作主题不动摇,即使发生重大自然灾害,在应急抢险之 后也很快把全省工作
8、重心转到经济建设上来。坚持每季度召开 常委会研究经济形势,每半年召开财经领导小组会研究经济工 作,针对经济下行压力加大,20XX 年以来每年推出一系列稳增 长措施。全省经济保持了平稳健康发展势头,去年经济总量达 到 3.26 万亿元,跃升至全国第六位;地方一般公共预算收入超 第 8 页 过 3300 亿元。 发展的老路走不通了,必须主动走转型发展之路。树立 “转型才能更好发展,后发也要高点起步”理念,坚持调存量 和扩增量并举,以壮士断腕的勇气主动坚决淘汰落后产能, 20XX 年以来关停小煤矿 753 处、淘汰落后产能企业 1488 户, 提前完成国家任务;以功成不必在我的决心积极培育高端现代
9、产业,集中培育航空与燃机、信息安全、新能源汽车、轨道交 通、生物医药、现代金融、旅游、石墨烯等一批重点产业通过 努力。去年三次产业结构调整为 12.042.645.4,经济结构 实现了从“二三一”向“三二一”的历史性转变;战略性新兴 产业总产值达到 6900 亿元、比 20XX 年增长 69.2%。 四川区域发展差异明显,必须加快走区域协调发展之路。 大力实施多点多极支撑发展战略,在支持成都首位城市领先发 展的同时,着力做强区域经济板块、做大市州经济梯队、夯实 县域底部基础。把全省 21 个市(州)按成都平原、川南、川东 北、攀西、川西北五大经济区进行分类指导,出台发展县域经 第 9 页 济的
10、措施办法。成都平原经济区经济总量突破 2 万亿元,川南、 川东北、攀西、川西北经济区经济总量均较 20XX 年增长 30%以 上,天府新区基本骨架逐步成形、实现较快发展。经济总量过 1000 亿元市(州)达到 15 个、比 20XX 年增加 6 个;过 100 亿 元县(市、区)达到 112 个、比 20XX 年增加 27 个,呈现多点 多极竞相发展的态势。 改革开放形成新格局:蹄疾步稳推进改革,努力走在西部全面 开发开放前列 认真贯彻总书记作出的“中国发展的根本出路在于改革,中国 开放的大门永远不会关上”等重要指示精神,省委鲜明提出转 型发展“对内靠改革、对外靠开放” ,以全面深化改革破除体
11、制 机制障碍,以全方位开放合作拓展发展空间。 解决四川发展动力问题,根本途径要靠全面深化改革。省 第 10 页 委全面深化改革决定确定了 256 项改革任务。三年多来, 省委一手抓改革方案制定,一手抓改革任务落实, “夯基垒台、 立柱架梁”任务基本完成,重点领域和关键环节改革取得重要 进展。确立了农业农村改革主攻方向,农村土地确权登记任务 基本完成,培育家庭农场 3.4 万个、农民合作社 7.4 万个、龙 头企业 1 万户以上;简政放权取得突破性进展,新增各类市场 主体 289 万户;国资国企改革深入推进,地方国有企业资产总 额达 4.5 万亿元;教育、文化、卫生等社会事业改革扎实推进, 不少
12、方面取得重大突破。 打造四川经济增长新引擎,关键要靠创新创造。省委大力 实施创新驱动发展战略,特别是抓住四川被列为国家系统推进 全面创新改革试验区域的重大历史机遇,把全面创新改革作为 引领十三五发展的“一号工程” ,制定试验方案 ,构建 “3+2+N”梯次试点格局,列出技术攻关、成果转化等 9 张清单 全力推进落实,着力打通军民融合、科技与经济结合、科技与 金融结合的通道。20XX 年高新技术产业总产值突破 1.6 万亿元、 比 20XX 年翻一番,科技创新对经济增长的贡献率提高到 52%, 新旧动能加速转换。 第 11 页 推动四川走向开放最前沿,必须依靠全方位开放合作。贯 彻中央“努力走在
13、西部全面开发开放的前列”等重要要求,积 极对接“一带一路”等国家战略,成功承办举办财富全球论坛、 世界华商大会、西博会、科博会、中外知名企业四川行等国际 性会议和投资促进活动,累计引进到位省外、境外资金超过 5 万亿元,驻蓉领事馆达 16 家,在川落户世界 500 强企业达 321 户,成都双流机场开通国际航线 100 条、新增 54 条,蓉欧快铁 开行 460 列、跃居全国中欧班列首位,四川对“一带一路”沿 线国家和地区新增境外投资企业增长 67%。 保障民生达到新高度:举全省之力打脱贫攻坚战,千方百计增 进民生福祉 第 12 页 认真落实总书记作出的“坚持民生优先,努力让人民过上更好 生活
14、” “加大扶贫开发力度”等重要指示精神,既突出抓好平均 数、大多数,通过加快发展从整体上提高人民群众生活水平; 又特别关注关照极少数贫困人口,采取超常措施打赢脱贫攻坚 硬仗,确保与全国同步全面小康。 念兹在兹、唯此为大,大力推进精准扶贫精准脱贫。针对 我省脱贫奔康任务重特别是“四大片区”贫困面宽量大程度深 的现实难题,坚持把脱贫攻坚作为头等大事,念兹在兹、唯此 为大。20XX 年提出四川同步全面小康“重点在农村、难点在贫 困地区” ,启动“四大片区”扶贫攻坚行动,20XX 年专门召开 省委全会作出决定,推出“3+10”组合拳。各级各部门聚焦 “两不愁、三保障”和“四个好”目标,聚焦“四大片区”
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