全省党员“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育实施方案.docx
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1、第 1 页 全省党员“学党章党规、学系列讲话,做合格党员” 学习教育实施方案 特征码 tHkpESavHsAISnmLiSjV 全省党员“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教 育实施方案 根据中共中央办公厅印发关于在全体党员中开展“学 党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育方案的通知 (中办发20XXxx 号)和中共中央组织部关于“两学一 做”学习安排的具体方案的通知精神,现就在全省党员中 开展“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育(以 下简称“两学一做”学习教育) ,制定如下实施方案。 一、总体要求 开展“两学一做”学习教育,是落实党章关于加强党员教 育管理要求、面向全体党
2、员深化党内教育的重要实践,是推动 党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经 第 2 页 常性教育延伸的重要举措,是加强党的思想政治建设的重要部 署。全省各级党组织和广大党员要充分认识开展“两学一做” 学习教育的重大意义,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲 话特别是视察贵州重要讲话精神,全面贯彻习近平总书记关于 “两学一做”学习教育重要批示精神,推动全面从严治党向基 层延伸,巩固拓展党的群众路线教育实践活动和“三严三实” 专题教育成果,进一步解决党员队伍在思想、组织、作风、纪 律等方面存在的问题,把“三会一课”等党内政治生活制度更 加巩固和完善起来,把党组织对党员的联系、服务、管理
3、更加 紧密和严格起来,把基层党组织战斗堡垒作用更加发挥出来, 把党员先锋模范作用更加体现出来,保持发展党的先进性和纯 洁性,为党在思想上政治上行动上的团结统一夯实基础,为协 调推进“四个全面”战略布局、谱写五大发展理念贵州新篇章, 坚定不移守底线、走新路、奔小康,打赢脱贫攻坚战,撕掉贫 困落后标签,奋力实现“十三五”时期经济社会发展历史性新 跨越提供坚强组织保证。 (一)明确目标任务 开展“两学一做”学习教育,基础在学,关键在做。要把 党的思想建设放在首位,以尊崇党章、遵守党规为基本要求, 第 3 页 以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务,教 育引导党员自觉按照党员标准规范言行,
4、重点是实现“四个进 一步”目标任务: 进一步坚定理想信念,牢记党的历史使命,提高党性 觉悟,把正确的理想追求转化为行动的力量,在政治上立定脚 跟、头脑清醒、经受考验; 进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意 识,经常主动向党中央看齐,向党的理论和路线方针政策看齐, 向习近平总书记看齐,坚定正确的政治方向,做政治上的明白 人; 进一步树立清风正气,严格党员、干部日常管理监督, 严守政治纪律政治规矩,严肃换届纪律,加强党性锻炼和道德 修养,心存敬畏、手握戒尺,廉洁从政、从严治家,按“亲、 清”原则正确处理政商关系,筑牢拒腐防变的防线,营造良好 政治生态和从政环境; 进一步强化宗旨观念,勇于
5、担当作为,平常时看得出 来,关键时冲得上去,大力弘扬“弱鸟先飞” “滴水穿石” “钉 钉子”精神和“马上就办”作风,按下快进键、跑出加速度、 第 4 页 开创新局面,在脱贫攻坚中冲锋在前、攻坚拔寨,在生产、工 作、学习和社会生活中起先锋模范作用,彰显共产党人的新风 采。 (二)解决突出问题 开展“两学一做”学习教育,要增强针对性, “学”要带着 问题学, “做”要针对问题改。 全体党员要着力解决好六个方面问题: 1 着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题。 (1)有的对共产主义缺乏信仰,感到共产主义太遥远,甚 至认为是虚无缥缈的幻想,过好自己的小日子才是硬道理,对 中国特色社会主义缺乏信心;
6、(2)有的精神空虚迷茫,不信马列信鬼神,热衷于组织、 参加封建迷信活动,信仰宗教; (3)有的不重视政治理论学习,甚至把参加学习作为一种 第 5 页 不必要的负担; (4)有的对一些错误思潮、观点甚至奇谈怪论缺乏辨别能 力,不敢亮剑,不善发声,甚至人云亦云,组织或参与传播; (5)有的妄议中央和省委的大政方针政策和决策部署,随 意散布一些所谓“新观点” “新看法” ,影响军心和士气; (6)有的没有根本从思想上入党,世界观、人生观、价值 观不正。 2 着力解决一些党员党的意识淡化的问题。 (1)有的看齐意识不强,标准不高,要求不严,离中央和 省委的要求有差距,不守政治纪律政治规矩; (2)有的
7、在党不言党、不爱党、不护党、不为党,积极主 动宣传党的好政策好声音不够,导致基层群众对中央和省委的 好政策不了解、不理解,甚至不欢迎; (3)有的对党史党章党规的学习满足于一知半解,在传承 党的优良传统和作风方面有差距,不能把纪律和规矩挺在前面; 第 6 页 (4)有的组织观念淡薄、组织纪律散漫,不按规定参加党 的组织生活,不按时交纳党费,不完成党组织分配的任务,不 起先锋模范作用;有的不愿意亮党员身份,害怕群众监督;有 的流动党员不及时转接党组织关系,不向转入地党组织报到, 长期游离于党组织之外。 3 着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题。 (1)有的利己主义严重,跟组织讲条件、讨价还价,在名
8、 与利、得与失等问题上,不能正确对待,甚至与民争利,损害 群众利益; (2)有的群众观念淡漠,对群众没感情,不关心群众疾苦, 坐等上门多、主动问需少,特别是在联系服务困难党员、群众, 关心关爱留守儿童等方面有差距; (3)有的执法不公,讲人情、讲关系、讲交易,吃拿卡要、 故意刁难; (4)有的落实惠民政策不公开透明,在办理低保、农村危 第 7 页 房改造补助、公益林补偿等事项时,办事不公,假公济私,优 亲厚友; (5)有的服务意识欠缺,为群众办事不上心不主动,方法 简单,化解矛盾和问题的办法不多,欺瞒组织、糊弄群众,甚 至在人民群众生命财产安全受到威胁时临危退缩。 4 着力解决一些党员精神不振
9、的问题。 (1)有的对组织安排的工作消极懈怠,拈轻怕重,懒懒散 散,慢慢吞吞,敷衍了事; (2)有的能力素质不过硬,自我要求不严格; (3)有的不会担当、不愿担当、不敢担当,缺少研究的态 度,缺乏攻坚拔寨、冲锋陷阵的志气、勇气和锐气,遇矛盾就 让,见困难就躲; (4)有的安于现状、进取心不强, “等靠要”思想严重, 碌碌无为,得过且过,不求上进; (5)有的脱贫攻坚意识不强,办法不多,缺乏带头和带领 第 8 页 群众脱贫致富的本领。 5 着力解决一些党员道德行为不端的问题。 (1)有的律己不严、知行脱节,讲奉献、讲公德、讲诚信 不够,言行举止不文明不得体,甚至口无遮拦,行为粗俗,让 群众鄙夷;
10、 (2)有的缺乏基本的职业操守,对工作不负责、不认真, 不能做到干一行爱一行、 “安专迷”有差距,精准细致不够; (3)有的不讲家庭美德,不能做到敬老爱幼、夫妻和睦、 邻里友善; (4)有的贪图享乐,讲排场、比阔气,奢侈浪费。有的不 注重个人品德,追求低级趣味和不良嗜好,流连声色犬马,玩 物丧志。 6 着力解决一些党员在党风廉政建设方面存在的问题。 (1)有的不能做到公私分明,损公肥私、中饱私囊,甚至 贪赃枉法; 第 9 页 (2)有的挥霍、挪用甚至贪污集体财物,低价变卖集体资 产; (3)有的套取骗取国家补贴补助款,截留克扣、虚报冒领、 贪污私分惠民资金,侵害群众利益。 县处级以上党员领导干
11、部还要重点解决以下突出问题: (1)有的在“举什么旗、走什么路”上认识模糊,甚至推 崇西方价值观念,精神缺“钙” ; (2)有的存在不看齐、看不齐的问题; (3)有的对学习习近平总书记系列重要讲话特别是视察贵 州重要讲话精神不全面不系统不深入,把五大发展理念真正转 化为思想方法、工作举措和领导能力方面有差距; (4)有的对新常态怎么看、怎么干的认识不到位,把新常 态当作避风港,把工作不好做、没干好的原因都归结于新常态, 为不干事、不发展找借口;对供给侧结构性改革等理解不到位, 还停留在概念上、口号上,离落地生根差距大; 第 10 页 (5)有的抓机遇意识和能力不强,不善抓机遇、不会抓机 遇,甚
12、至错失良机,耽误了发展;有的缺乏问题意识、问题导 向,不熟悉情况,不掌握数据,不研究问题,主动解决问题的 自觉性不强,能力不够; (6)有的责任意识不强,担当意识不够,没有把推动一方 发展、带动一方百姓脱贫致富作为自己的责任,对扶贫工作不 够上心,工作主动性不强; (7)有的对扶贫政策不学习、不掌握,精准施策不够。有 的工作落实不到位,遍访贫困村贫困户不落实、不认真; (8)有的不善于推动扶贫的改革创新,办法不多,效果不 好;有的不会做“扶贫+”的, “党建+扶贫” “大数据+扶贫” “大旅游+扶贫” “电商+扶贫”等结合不好; (9)有的不会不善作说服动员贫困群众工作,异地脱贫搬 迁搬不动、
13、搬不快。有的急于求成,搞“虚假脱贫” “数字脱贫” ; (10)有的不按党的原则办事,个人主义、自由主义滋长, 第 11 页 重大事项不请示不报告,不讲规矩和程序,个人说了算,影响 决策和团结;有的拉帮结派,搞团团伙伙、远近亲疏,当面一 套、背后一套、当“两面人” ; (11)有的大是大非面前不敢亮剑、矛盾问题面前不敢迎 难而上、危机面前不敢挺身而出、失误面前不敢承担责任、歪 风邪气面前不敢坚决斗争; (12)有的对全面从严治党的紧迫感认识不深,管党治党 责任落实不到位,存在“上面九级风浪、下面纹丝不动”的现 象;有的党建意识淡漠、党建工作缺失,主体责任、 “一岗双责” 落实不到位,把业务工作
14、和党建工作割裂开来,认为正风反腐 影响经济发展; (13)有的不收敛不收手,在工程建设、土地出让、征地 拆迁等方面大搞权钱交易;有的顶风违纪搞“四风” ,违规配备 使用公车、违规收送礼金等问题禁而不绝;有的欺瞒组织、对 抗组织,藏匿赃款赃物,与相关人员订立攻守同盟,企图规避 党纪国法惩处。 各地各单位要根据本地本单位党员队伍的情况,区别党员 领导干部和普通党员,区分不同领域党组织和党员特点,将着 第 12 页 力要解决的问题进一步具体化,增强针对性。 (三)把握基本原则 “两学一做”学习教育不是一次活动,要突出正常教育, 区分层次,有针对性地解决问题,用心用力,抓细抓实,真正 把党的思想政治建
15、设抓在日常、严在经常。要以党支部为基本 单位,以党员大会、支委会、党小组会和党课“三会一课”等 党的组织生活为基本形式,以落实从严教育管理党员制度特别 是工作目标、岗位责任、正向激励保障、负面惩戒约束“四位 一体”从严管理干部机制为基本依托,牢牢把握五个基本原则, 即坚持正面教育为主,用科学理论武装头脑;坚持学用结合, 知行合一;坚持问题导向,注重实效;坚持领导带头,以上率 下;坚持从实际出发,分类指导。 二、学习教育内容 (一)学党章党规 第 13 页 1 逐条逐句通读党章。着眼明确基本标准、树立行为规范, 全面理解党的纲领,牢记入党誓词,牢记党的宗旨,牢记党员 义务和权利,引导党员尊崇党章
16、、遵守党章、维护党章。在全 省党员中开展送党章活动。 2 认真学习党内法规。全体党员要认真学习中国共产党 廉洁自律准则 中国共产党纪律处分条例 中国共产党党员 权利保障条例等,掌握廉洁自律准则规定的“四个必须” “四 个坚持” ,掌握各类违纪行为的情形和处分规定。县处级以上党 员领导干部还要认真学习中国共产党地方委员会工作条例 中国共产党党组工作条例(试行) 党政领导干部选拔任用 工作条例等党内法规,重点掌握廉洁自律准则规定的“四个 廉洁” “四个自觉” ,掌握党纪处分工作原则以及各类违纪行为 的情形和处分规定,掌握党的地方委员会和党组的职责、组织 原则、运行机制,掌握党政领导干部选拔任用原则
17、、条件、要 求。认真学习党委会的工作方法等篇目,学习掌握科学的 工作方法和领导艺术,学习掌握其中蕴含的政治纪律和政治规 矩,切实提高决策能力和领导水平。 3 学习对照先进典型。结合纪念建党 95 周年和长征胜利 80 周年,就近就地运用红色资源等,引导党员认真学习党的历 史、光荣传统和优良作风,学习革命先辈和先进典型。注重结 第 14 页 合贯彻主基调主战略,推进大扶贫、大数据、大旅游、大生态 战略部署,学习“背篼干部” 、支书楷模文朝荣、脱贫状元余留 芬、当代女愚公邓迎香,学习我省受表彰的全国优秀县委书记、 全省“文朝荣式好支书”和“二十佳乡镇党委书记”等先进典 型。同时,注意从反面典型中汲
18、取教训,从周永康、薄熙来、 徐才厚、郭伯雄、令计划以及廖少华、洪金洲等违纪违法案件 中得到警醒,充分发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示 作用。 (二)学系列讲话 1 学习新理念新思想新战略。全体党员要认真学习习近 平总书记系列重要讲话读本(20XX 年版) ,主要领会掌握理想 信念是精神之“钙” 、 “中国梦” 、 “三个自信” 、 “四个全面”战 略布局、五大发展理念、践行社会主义核心价值观、全面从严 治党等重要思想和论断。县处级以上党员领导干部,还要以 习近平谈治国理政和习近平总书记重要讲话选编(领导 干部读本) 为基本教材,深刻领会习近平总书记关于改革发展 稳定、内政外交国防、治党治
19、国治军的重要思想。结合党的十 八大以来党的理论创新和实践创新进程,结合党和国家事业发 展的新成就,认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理 第 15 页 政新理念新思想新战略,要通过认真学习,深刻理解和把握习 近平总书记关于“我们正在进行具有许多新的历史特点的伟大 斗争”的重要论述、 “三个自信” “两个一百年” “中国梦” “五 位一体” “四个全面”战略布局、五大发展理念等的丰富内涵和 核心要义,从中找准方向、找到方法,做到深学笃用、融会贯 通,真正使讲话精神内化于心、外化于行、转化为果。 2 学习习近平总书记视察贵州重要讲话。把深入学习贯彻 总书记视察贵州重要讲话精神作为重大政治任务和
20、长期战略任 务,深刻领会协调推进“四个全面”战略布局,积极适应经济 发展新常态,守住发展和生态两条底线,培植后发优势,奋力 后发赶超,走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的发展 新路的殷切希望,深刻认识“五个扎实”的工作要求和对扶贫 开发提出的“六个精准”等重要思想。要将总书记重要讲话的 思想精髓,作为坚持主基调主战略,主动适应经济发展新常态, 推进供给侧结构性改革,因地制宜补齐短板、因势利导做强长 板的根本遵循、理论指导和行动指南,推动讲话精神在贵州大 地和各族干部群众中落地生根、开花结果。 3 拓展学习内容注重搞好结合。学习习近平总书记系列重 要讲话要同学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓
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