国务院扶贫办20XX年工作要点.docx
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1、第 1 页 国务院扶贫办 20XX 年工作要点 特征码 AwyPDGcKZldxFpgguEDg 国务院扶贫办 20XX 年工作要点 20XX 年是推进脱贫攻坚战的重要一年,是精准扶贫精准 脱贫的深化之年。国务院扶贫办和全国扶贫系统要全面贯彻党 的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,以习近 平扶贫开发战略思想为指导,认真落实中央经济工作会议、中 央农村工作会议和全国扶贫开发工作会议精神,聚焦现行标准 下的建档立卡贫困人口,更加注重精准落实落地,更加注重综 合分类施策,更加注重激发内生动力,更加注重脱贫质量,凝 心聚力攻坚克难,较真过硬考核评估,再减少 1000 万以上农村 贫困人口,
2、推动脱贫攻坚再上新台阶,以优异成绩迎接党的十 九大胜利召开。 一、加强学习深化研究 (一)深入学习习近平总书记系列重要讲话精神。全面学 习系列重要讲话,重点学习扶贫开发战略思想,深刻领会习近 平治国理政新理念新思想新战略。开展习近平扶贫开发战略思 想理论创新和实践创新研究,交流研讨学习成果,武装头脑、 第 2 页 指导实践、推动工作,为脱贫攻坚提供强大动力。 (二)开展调查研究。认真研究脱贫攻坚全局性重大问题、 全国性共性问题、苗头性倾向性问题和前瞻性战略性问题。广 泛开展调查研究,深入贫困地区、深入贫困村贫困户,找问题, 找办法,找典型。开展百村定点观测,跟踪了解工作落实、脱 贫进程、扶贫成
3、效和发展变化。开展扶贫供给侧结构性改革研 究,培育脱贫攻坚新动能。开展返贫调研,提出巩固脱贫成效 的措施。总结东部扶贫改革试验区经验,研究城乡统筹和缓解 相对贫困问题。开展扶贫立法调研,指导各地加快立法进程。 (三)总结推广经验。总结十八大以来精准扶贫的实践和 成就。宣传贫困地区干部群众艰苦奋战、各类扶贫主体组织推 动、社会各界真心帮扶、扶贫机制方式改革创新等方面成功经 验。推广产业扶贫、劳务脱贫、易地扶贫搬迁等“五个一批” 典型范例。建立扶贫脱贫先进典型案例数据库。 二、突出重点完成任务 (四)落实脱贫攻坚规划和年度计划。认真组织实施 “十三五”脱贫攻坚规划,指导各地制定 20XX 年减贫计
4、划,调 整完善脱贫滚动规划。继续与各省(区、市)签订减贫责任书, 督促逐级分解落实,确保完成年度减贫任务。 (五)完善精准扶贫平台建设。完善国家扶贫开发信息 系统,建设中国社会扶贫网。指导各地完善用好省级扶贫开发 融资平台、县级扶贫开发资金项目整合管理平台、贫困村扶贫 第 3 页 脱贫工作落实平台。 (六)推动行业扶贫行动。配合有关部门开展教育扶贫、 健康扶贫、金融扶贫、交通扶贫、水利扶贫、危房改造和人居 环境改善扶贫、科技扶贫、劳务协作对接扶贫、百县万村扶贫、 万企帮万村扶贫、网络扶贫等行业扶贫行动。参与职业教育东 西协作行动计划和技能脱贫千校行动,参与实施建档立卡贫困 人口白内障救治等专项
5、行动,参与生态扶贫、资产收益扶贫有 关工作。 (七)实施精准扶贫工程。启动贫困村提升工程,培育 壮大集体经济,完善基础设施,打通脱贫攻坚政策落实最后一 公里。继续实施易地扶贫搬迁工程、职业教育培训工程、扶贫 小额信贷工程、电商扶贫工程、乡村旅游扶贫工程、光伏扶贫 工程、构树扶贫工程、贫困村创业致富带头人培训工程、龙头 企业带动工程等精准扶贫工程。 (八)克服扶贫领域形式主义。加强贫困识别,严格贫 困退出,防止数字入贫、数字脱贫。督促各地改进驻村帮扶工 作,纠正“挂名” “走读”现象。加强产业扶贫指导,防止盲目 跟风。减少检查评估、填表报数,防止表面、花架子。 (九)加强扶贫资金项目监管。进一步
6、完善扶贫资金管 理制度,会同有关部门修订财政专项扶贫资金管理办法和绩效 评价办法,出台加强扶贫资金监督的意见。推进贫困县涉农资 金统筹整合,用于脱贫攻坚。开展资金绩效评价。加大对审计 第 4 页 发现问题的整改力度。对违纪违规行为“零容忍” ,发现一起, 查处一起,绝不姑息。进一步发挥 12317 扶贫监督举报电话、 信访和舆情监测等作用,多措并举,形成不敢腐不能腐的防范 机制。 (十)激发贫困群众内生动力。引导群众转变思想,树立 自力更生、光荣脱贫理念。建立完善脱贫激励机制,激发贫困 群众艰苦奋斗、脱贫致富的内生动力。协调推动移风易俗,树 立文明新风。 三、突破难点集中攻坚 (十一)加大连片
7、特困地区革命老区民族地区边疆地区支 持力度。进一步加强对连片特困地区脱贫攻坚的协调指导,推 进实施省级“十三五”片区区域发展与脱贫攻坚规划。做好京 津冀协同发展扶贫协作工作。支持实施陕甘宁、赣闽粤、左右 江、大别山、川陕等重点革命老区振兴发展规划。制定特困民 族地区支持政策,配合有关部门,加大对 x 藏、四省藏区、南 疆四地州和凉山、怒江、临夏等民族地区脱贫攻坚支持力度, 实施兴边富民工程,加大对贫困边民的政策扶持力度。 (十二)实施特殊群体脱贫攻坚支持政策。会同有关部门 加大对贫困妇女、儿童、老年人、残疾人和因病致贫返贫家庭 扶持力度。 (十三)强化基础设施建设和危房改造。协调有关部门, 加
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- 国务院 扶贫 20 XX 工作 要点
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