《国土资源局20XX年工作总结和2018年工作打算.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《国土资源局20XX年工作总结和2018年工作打算.docx(10页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 国土资源局 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 特征码 QomwluCuZrFxUbtMkUeG 国土资源局 20XX 年工作总结和 2018 年工作打算 一、20XX 年主要工作情况 20XX 年以来,我局按照市委、市政府的部署要求,坚持稳中求 进工作总基调,以供给侧结构性改革为主线,着力建立健全国 土资源保护、保障和调控新机制,较好地完成了年度各项工作 任务,为全市经济社会发展大局提供了有力的支撑。 (一)优化供给,保障城乡建设取得新成效。发挥国土资源的 要素支撑作用,狠抓服务保障,确保重大项目落地。一是强化 国土规划空间保障。加大对上沟通力度,全市和各区土地利用 总
2、体规划调整方案全部获批,增强了规划空间保障能力。二是 多渠道落实土地指标。三是加强重大项目用地联动保障。围绕 重大项目建设需求,提前介入、全程跟踪,各类重大项目实现 了“应保尽保” ,台积电二期、FMC 新能源汽车、上汽大通等重 大项目顺利落地。 第 2 页 (二)精准调控,促进产业提升展现新面貌。发挥土地要素资 产资本作用,狠抓供给侧改革,助力创新发展。一是房地产用 地调控成效初显。编制公布住宅用地供应三年滚动计划和中期 规划,20XX-2021 年均计划供应量比 20XX 年增长 x%。强化土地 储备和出让工作,供应保障性住房用地 x 公顷,超额完成年度 任务;通过土地公开出让竞配建方式产
3、生 x 万平方米保障性住 房和 x 万平方米人才房,形成社区中心等公共服务设施 x 万平 方米。同时,三项部级试点有序推进,土地市场诚信体系建设 试点通过国土部验收,国有建设用地使用权二级市场试点得到 国土部督导调研组充分肯定,9 月底获批的利用集体建设用地 建设租赁住房试点方案已编制报审,试点项目选址等工作同步 推进。二是支持产业布局调整和结构升级。优化产业用地供应 管理,鼓励试行长期租赁、弹性出让等供地方式,降低企业用 地成本。三是主动服务新产业新业态发展。推动国家和省关于 “双创” 、现代农业等土地扶持政策在 xx 落地生根;启动特色 田园乡村的不动产登记和村级土地利用规划编制试点工作,
4、助 推农业供给侧结构性改革。 (三)丰富内涵,资源保护治理迈上新台阶。发挥国土资源的 基础基底作用,狠抓综合保护,推动生态国土建设。一是落实 耕地“三位一体”综合保护。完成全市 x 万亩永久基本农田划 第 3 页 定,落实了耕地保护任务。牵头推进耕地质量提升项目片区建 设,整合涉农项目、叠加涉农资金,已有 23 个片区取得实质性 进展,建设规模 x 万亩。开展年度耕地保护补贴发放,全市已 发放补贴资金 x 亿元,惠及 x 万户农民。改进日常执法监察工 作,市本级顺利实现 20XX 年度土地矿产卫片执法“双零”目标。 二是有序推进矿山环境治理。启动开展了“宁安” “宁启”铁路 沿线可视范围内 3
5、 个 x 万平方米废弃露采矿山治理。组织开展 全市矿山地质环境详查和综合治理规划编制,为后续矿山环境 治理奠定基础。三是认真落实土壤污染防治任务。指导江宁等 四个产粮(油)大区完成了土壤环境保护方案编制工作;梳理 全市 15 家固体矿山企业矿区范围及延伸 1 公里区域内的用地情 况,推进未利用地土壤环境风险排查;加快 20XX 年前已收储的 退役工业场地风险识别调查,有序推进拟上市地块土壤修复工 作;严格退役工业场地储备上市、土地供应和不动产登记的综 合监管,全年出让的 x 宗经营性用地和产业用地,均已取得相 关环评意见。 (四)节地提效,资源利用水平获得新提升。发挥国土资源的 综合承载作用,
6、狠抓节约集约,有力促进绿色发展。一是持续 推进存量用地清理。着力解决交通基础设施类用地“用而未供” 问题,加快历史遗留闲置土地处置。二是加快推进城镇低效用 地再开发。全年共有 194 宗约 961 公顷再开发项目取得进展, 第 4 页 其中完成供地或提档升级 63 宗 238 公顷,有效促进了城市更新。 三是全力盘活农村建设用地。完成全市 706 平方公里的农村建 设用地调查,加大农村土地综合整治力度,计划盘活农村建设 用地 8037 亩,目前已验收形成 5359 亩建新指标,促进了城乡 土地要素有序流动。 (五)创新举措,国土民生建设实现新进展。维护国土资源的 财产权益,狠抓便民富民,促进增
7、加民生福祉。一是积极促进 农民增收。明晰农村土地产权,完成 4.2 万户农村宅基地和农 房统一登记试点权籍调查,已登记发证 x 户;推动出台征地留 用地安置新举措,努力壮大集体经济实力、增加农民收入;实 施精准土地扶贫。同时,依法维护被征地农民权益,全年共拨 付 x 亿元征地补偿资金,为 x 万名被征地农业人员办理了城镇 社保手续。二是着力推进不动产登记提速增效。落实“3550” 和“不见面”审批的改革要求,强化部门联审联办和信息共享, 参与建成了具有 xx 特色的房产交易与不动产登记一体化办理平 台,与房产、地税等 19 个系统信息共享,获得了时任省委书记 李强的认可,批示要求总结推广。市本
8、级全面实现“一窗受理、 集成服务” ,商品房交易登记现场办结、当场发证,涉及实体经 济企业的不动产登记 3 个工作日办结,其他单位类不动产登记、 存量房交易登记分别提速至 5 个、2.5 个工作日办结,办理时 限、办理环节、申请材料分别压缩 x%;部分抵押权注销登记和 第 5 页 预告登记注销实现“不见面”服务。着力加强信息化建设,基 本完成全市 x 万户房产与土地数据关联对应,以及 20 万条限制 信息、200 万条抵押信息清理,初步建立了“宗地、楼幢、房 屋”关联对应的不动产登记数据库。三是确保安全稳定。强化 地质灾害防治,加强应急值守,全市汛期共发生地质灾害灾 (险)情 23 处(其中
9、20 处为新增点) ,全部得到及时有效处置, 未发生因地质灾害造成的人员伤亡。着力化解涉土信访积案, 确保十九大和国家公祭日期间未发生涉土问题信访。 (六)强基固本,国土系统建设得到新加强。夯实国土部门的 发展基础,狠抓系统建设,提高国土管理水平。一是深化法治 国土建设。研究出台文件落实党政主要负责人法治建设第一责 任人职责;深化“放管服”改革,出台xx 市国土资源局“四 全”服务和“互联网+”两项突破工作方案 ,推动市局层面事 权依法依规下放到位;同时,全局 108 个审批服务事项全部在 省政务服务网上线公示,全程网办开通率、业务系统建设和延 伸率均达 100%。二是推进全面从严治党。自觉接
10、受、积极配合 市委巡察,制定整改方案推动巡察发现问题立行立改,补齐管 党治党的短板。推进“两学一做”学习教育常态化制度化,全 面传达学习贯彻党的十九大精神,指导推动全市国土资源工作。 加强作风建设,深入开展大走访活动,积极创建文明行业(单 位) ,持续反“四风” 、转作风。重视加强干部队伍建设,出台 第 6 页 关于加强青年工作的意见 ,着力打造青年干部学习培训、实 践锻炼、展示展现、骨干培养四个平台。三是加强基层国土所 建设。出台国土所建设的具体实施办法和职责清单, “一所一策” 推动基层国土所建设实现突破提升。结合关口前移、重心下移 的执法要求,发文表彰全系统 10 个“执法巡查模范所”
11、,激发 基层发展内在动力。 二、2018 年工作打算 2018 年是贯彻党的十九大精神的开局之年,是改革开放 40 周 年,是决胜全面建成小康社会的关键一年,是实施“十三五” 规划承上启下的关键一年,我局将全面贯彻党的十九大精神, 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照总书记视 察江苏重要讲话要求,根据中央经济工作会议和省委十三届三 次全会、市委十四届五次全会部署安排,坚持稳中求进工作总 基调,坚持新发展理念,坚持高质量发展,以供给侧结构性改 革为主线,强化对标意识,认真落实市委、市政府的各项决策 部署,统筹做好供给侧结构性改革、生态国土、国土民生、精 准土地扶贫、土壤污染防治等各项工
12、作,为高水平全面建成小 康社会、高质量推进“强富美高”新 xx 建设做出新的更大贡献。 计划明年重点推进如下工作: 第 7 页 (一)加强生态文明建设,严格保护耕地,建设生态国土。一 是坚守红线,健全耕地“三位一体”保护新格局。紧扣自然资 源资产审计要求,加快建立耕地保护动态更新和通报制度,推 动耕地保护责任落实到位,确保永久基本农田得到有效保护。 以耕地质量保护和提升为重点,组织推进 16 万亩的耕地质量提 升片区建设,同步完成高标准农田建设任务。改进耕地占补平 衡管理,健全耕地保护生态补偿机制。构建执法监管与用地服 务保障联动机制,推行“网格化巡查、网络化处置、清单化管 理”的执法方式,严
13、查违法占用耕地行为,规范全市用地秩序。 二是加强治理,着力改善国土资源生态环境。完成全市矿山地 质环境综合治理规划编制,启动新一轮矿山地质环境治理。落 实土壤污染防治任务,加快已收储地块风险识别和污染治理, 严格污染地块土地供应,加强污染地块不动产登记信息共享。 (二)深化供给侧结构性改革,优化国土资源配置,强化用地 保障。一是坚持重大项目用地“应保尽保” 。在发展空间总量约 束下,进一步提高土地资源的统筹能力和利用水平,用好规划、 计划和市场等手段,有序推进土地指标交易,优化土地要素配 置,引导土地资源向开发园区、主导产业集聚,增强有限土地 资源的支撑能力。二是聚焦创新发展用地保障。围绕创新
14、名城 建设,以建设综合性科学中心和科技产业创新中心为重点,从 土地要素配置、供应方式、土地价格等方面创新举措,优先保 第 8 页 障支持“两落地一融合”等十项工程的合理用地需求。三是创 新土地供应方式。积极探索弹性出让、租让结合、先租后让等 土地供应方式,落实地价优惠政策,切实降低实体企业用地成 本。四是支持产业布局调整和结构升级。严把建设项目用地准 入关,优先支持、精准保障重大基础设施、民生工程、 “4+4+1”主导产业以及各类创新载体的合理用地需求,推动以 土地要素配置引导资金、产业集聚集群发展。 (三)推进绿色发展,转变用地方式,促进节约集约用地。一 是对标找差着力提升产业用地水平。落实
15、开发区“一特三提升” 要求,树立“以亩产论英雄”的导向,完善出台产业用地节约 集约利用政策,建好用好产业用地绩效评价平台,以投入强度 和产出水平实施差别化资源配置和用地政策支持。二是着力推 动存量用地盘活。强化督查考核和奖惩兑现,攻坚推进批而未 供和闲置土地处置;制定城镇低效用地再开发年度实施计划, 完善政策举措,加快项目实施,完成城镇存量用地盘活任务。 (四)贯彻乡村振兴战略,深化农村土地制度改革,促进城乡 统筹发展。一是组织开展第三次土地调查,巩固、扩大农村宅 基地、农房统一调查登记发证试点成效。二是组织 6 个特色田 园乡村试点开展不动产登记和村级土地利用规划编制,加强用 地服务保障。三
16、是保障农业农村发展用地,持续开展土地综合 第 9 页 整治,制定落实支持特色田园乡村等农村发展用地政策,通过 存量盘活、布局优化、增量倾斜等多种方式,促进农村三产融 合发展。 (五)坚持以人民为中心,推动资源惠民利民,加强国土民生 建设。一是推行租购并举的住宅用地供应保障体系。优化住宅 用地供应结构和布局,计划将商品住宅用地中的 30%调整用于 建设租赁住房,推动建立健全商品住宅、保障房、人才房、租 赁房等多元住房体系下的土地供应长效机制。推动国有建设用 地二级市场、利用集体建设用地建设租赁住房等国土部试点取 得积极进展。二是完善征地补偿安置。规范开展征地拆迁补偿 及农民进保安置工作,确保被征
17、地农民生活水平不降低、长远 生计有保障。启动实施征地留用地安置,促进增加农村集体资 产,有效增加农民收入。三是扎实推进地质灾害防治。全面完 成 2018 年地质灾害治理项目,确保地质灾害零伤亡。 (六)深化“放管服”改革,优化国土资源政务服务,做好服 务发展的“店小二” 。一是依托国土资源“一张图” ,通过简政 放权、放管结合,优化审批、简化流程,网上办理、全域覆盖, 持续深化国土资源“四全”服务模式建设。二是全面实现 “3550”改革目标。以更高标准深化不动产登记改革,在实现 商品房全面现场办结的基础上,力争实现部分符合条件的二手 第 10 页 房不动产登记现场办结。三是根据统一部署,组织开展自然资 源统一确权登记,完善产权制度。 (七)强化党建引领,增强自身建设发展动力,深入推进全面 从严治党。一是加强思想政治建设,深入学习贯彻党的十九大 精神,以领导干部表率作用带动全局上下做到学懂、弄通、做 实,以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实 践,推动全市国土资源工作实现新发展。二是深化巩固市委巡 察反馈问题整改成效,切实加强党的领导,规范党内政治生活, 不断强化党风廉政建设和反腐败工作,切实将全面从严治党各 项要求在全市国土系统落地生根。三是推进“两学一做”学习 教育常态化制度化,组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教 育,推动国土队伍进一步改进作风、提振精神。
链接地址:https://www.31doc.com/p-547575.html