在劳动和社会保障工作会议上的讲话 .docx
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1、第 1 页 在劳动和社会保障工作会议上的讲话 特征码 XoPxXwgUWVZBzWsQTzjW 同志们: 自治州党委七届四次全委(扩大)会议和自治州人大政协 “两会”刚刚结束,就召开自治州劳动和社会保障工作会议。 州委、州人民政府对开好这次会议非常重视,会前进行了认真 的研究和部署,有关部门进行了周密的准备。刚才,州委书记 张志恒书记就我州贯彻落实自治区劳动和社会保障工作会议精 神,安排部署我州今年劳动和社会保障工作做了非常重要的讲 话,大家一定要深刻领会,并结合各自工作实际,认真贯彻落 实。下面,我讲几点意见: 一、统一思想,进一步提高对做好新时期劳动和社会保障工 作工作重大意义的认识 第
2、2 页 近几年来,自治州认真贯彻落实党中央、国务院及自治区 党委、人民政府关于做好劳动和社会保障工作的一系列方针政 策和各项工作部署,各级劳动保障、财政、计划、经贸部门相 互配合,协同运作,共同努力,使自治州劳动和社会保障工作 取得了显著成绩。一是积极稳妥地推进国有企业改革,努力做 好企业兼并破产及职工安置工作。在企业兼并破产过程中,自 治州始终把做好职工安置工作放在首位,坚持以经济发展带动 职工安置,少下岗、多分流,使被兼并企业职工绝大部分得到 了妥善安置;二是建立完善的社会保障体系。 “两个确保”和 “三条保障线”得到进一步巩固。20XX 年,全州共为 4472 名 下岗职工按时足额发放基
3、本生活费 1590 万元,为 1.79 万名企 业离退休人员按时足额发放养老金 1.31 亿元,发放率达到 100%。 全州失业保险参保人数达到 8.16 万人,占城镇从业人员应参保 人数的 76.4%,其中扩面新增 6815 人。八县一市全部启动实施 城镇职工医疗保险制度改革且运行平稳,参加医疗保险职工达 到 9.09 万人,占应参保人数的 64%.城镇居民最低生活保障制 度进一步完善;三是就业再就业工作取得成效。各县市、各部 门和单位通过实行目标责任制,狠抓就业再就业优惠政策的落 实,加大企业安置分流和再就业培训工作力度,使就业和再就 第 3 页 业工作取得较大进展。劳动者自主择业、市场调
4、节就业、政府 促进就业的市场导向就业机制逐步形成。可以说,完成了自治 区下达给我州的各项工作任务,有力地维护了自治州改革发展 稳定大局,为自治州的物质文明、政治文明和精神文明建设做 出了一定的贡献。借此机会,我代表自治州人民政府向你们并 通过你们向全州劳动和社会保障系统辛勤工作的同志们,表示 衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到,当前我州劳动 和社会保障工作中还存在一些突出的困难和问题:一是就业形 势严峻。据测算,20XX 年,全州城镇需要就业的人员约 2.9 万 人,加之农村剩余劳动力向城镇转移和外来劳动力流入我州,就 业市场竞争将更加激烈;二是非公有制经济组织社会
5、保险参保 率不高,社会保险扩面难度大,这在一定程度上影响了劳动者 到非公有制企业就业的积极性;三是部分县市和企业还存在拖 欠社会保险基金的问题;四是部分用人单位和行业违反劳动保 障法律法规,严重侵害劳动者利益的问题还相当突出。这些困 难和问题,需要我们在今后的工作中花大力气加以研究解决.各 级领导必须从贯彻党的十六大精神、实践“三个代表”的战略 高度,切实增强责任感和使命感,深刻认识做好新时期劳动和 第 4 页 社会保障工作的重大意义 一是要统一思想。统一思想,才能凝聚人心,凝聚力量, 完成共同的奋斗目标。党的十六大为全面建设小康社会,实现 中华民族的伟大复兴提供了强大的思想武器。自治州党委七
6、届 四次全委(扩大)会议和自治州十一届人大一次会议通过的 政府工作报告明确提出,到 2020 年自治州国内生产总值翻 两番半以上,在自治区率先实现小康社会的奋斗目标。为实现 这个宏伟目标,全州广大党员和各族干部职工,必须统一思想, 这对于全州劳动和社会保障系统的同志来讲也是如此,就是要 把思想统一到党的十六大精神上来,统一到自治州党委七届四 次全委(扩大)会议精神和政府工作报告确定的工作任务 和奋斗目标上来,并转化为各族干部群众齐心协力,为完成共 同的目标而奋斗的自觉行动。 二是要提高认识。新世纪新阶段做好我州劳动和社会保障 工作有着十分重大的意义。做好劳动和社会保障工作是贯彻落 实十六大精神
7、,实践“三个代表”重要思想的具体体现。十六 第 5 页 大报告提出:就业是民生之本。并强调,贯彻“三个代表”重 要思想,关键在与时俱进,核心在保持党的先进性,本质在执 政为民。共产党人就是要全心全意执政为民,为人民群众排忧 解难。做好劳动和社会保障工作是加快推进我州全面建设小康 社会步伐的需要,是实现小康社会的重要组成部分。全面建设 小康社会是一项系统工程,要调动各方面积极因素,必须建立 健全保障机制,这是事关各族人民切身利益的大事,只有这样 才能促进改革开放和现代化建设事业的发展。如果没有惠及我 州下岗失业人员、企业离退休人员和城镇弱势群体的小康,就 不能实现全州人民的全面小康。做好劳动和社
8、会保障工作也是 维护我州社会政治稳定大局的需要,只有做好这项工作,才能 把人民群众团结在党和政府的周围,壮大自己的队伍,才能极 大压缩民族分裂分子的思想空间和活动空间。 二、明确任务,突出重点,扎实工作,努力实现.万人 就业再就业 全面建设小康社会,我州面临的最大问题是城镇就业压力 第 6 页 增大和农村富余劳动力转移问题。因此,从现在开始,全州各 级劳动和社会保障部门,在重点做好城镇下岗失业人员再就业 和城镇新生劳动力就业工作的同时,要统筹兼顾农村富余劳动 力的转移工作。要坚持公平对待、合理引导、完善管理、搞好 服务的原则,帮助农村富余劳动力通过市场竞争就业。实现城 乡劳动力资源的合理配置,
9、促进农村向二、三产业、非农产业 发展。要大力发展现代农业,发展特色种植业、特色养殖业、 特色林果业,壮大农村经济。要积极引导农村富余劳动力积极 参与农村水利、公路、退耕还林等基础设施和生态环境保护建 设项目。农牧区富余劳动力的转移,从今年起,各县、乡要有 一名领导分工来抓此事,要有组织、有秩序地就近就地转移, 不能只停留在口头上,特别是要利用农闲抓好培训。通过转移 就业,提高农民收入,促进城乡就业统筹发展。各级劳动保障 部门对农民转移就业要公平对待,完善管理,搞好服务。 今年,要完成全州城镇 2.9 万人就业再就业、城镇登记失 业率控制在 3.5%以内的目标,必须重点抓好以下几个方面工作: 第
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