关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见.docx
《关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见.docx》由会员分享,可在线阅读,更多相关《关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见.docx(10页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、第 1 页 关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见 特征码 GNGtAHDFubIUxkPCAmTz 关于县乡两级人大代表换届选举工作的意见 按照全市换届选举工作会议的精神和具体要求,依据宪法、选 举法、地方组织法的有关规定,为做好全县县乡两级人大代表 大会换届选举工作,县人大常委会高度重视,及早谋划,采取 措施,认真组织开展了各项筹备工作,现结合我县工作实际, 提如下意见: 一、关于换届选举的时间问题。按照全市换届选举工作会议的 要求,这次县乡人大换届选举工作,从 20XX 年 4 月开始至 20XX 年 6 月底止。根据这个安排,整个换届选举工作具体时间 要求是:20XX 年 4 月底以前
2、公布选民名单,同时公布选举日期 和地点;20XX 年 4 月上旬公布代表侯选人名单和公布正式代表 候选人名单,并再次公布选举时间、地点;20XX 年 4 月中旬举 行我县县乡人大代表选举;20XX 年 5 月底前召开新一届乡镇人 代会一次会议,20XX 年 6 月底前召开县十六届人代会一次会议。 第 2 页 二、关于各工作阶段的具体工作要求 第一阶段 准备和宣传发动阶段(时间约为 10 天,为 20XX 年 4 月 10 至 4 月 20 日。)。主要工作是:召开全县县、乡换届选举 工作会议,建立选举工作机构,制定选举工作方案,组建选举 工作队伍,分配代表名额,划分选区,培训骨干,做好宣传发
3、动,准备、印制好选举所需的各种材料、票、册等。 第二阶段 选区划分和选民登记阶段。时间约 10 天,从 20XX 年 4 月 21 日至 20XX 年 4 月 30 日。该阶段的主要工作是: 划分选区、分配代表名额、选民登记、公布选民名单。选民登 记工作任务比较重,根据选举法规定,选民名单必须在选举日 的二十日前予以公布。 第三阶段 提名推荐、协商确定正式代表候选人阶段。时 间约 15 天,从 20XX 年 4 月 10 日至 20XX 年 4 月 25 日。按照法 律规定,各政党、人民团体、选民 10 人以上联名推荐的代表候 选人,必须在选举日的十五日以前按选区张榜公布,正式代表 候选人名单
4、要上报县选举委员会审批,选举委员会同意后,在 选举日五日以前向本选区选民公布。本阶段的主要任务是: 第四阶段 投票选举阶段。时间约 3 天,为 20XX 年 4 月下 旬。本阶段的主要任务是,按照惯例,由于在选举日这一天乡 镇工作任务重,所以乡镇直选区的选举提前一天进行。其他选 区都在选举日进行选举。 第五阶段 召开新一届县、乡人民代表大会第一次会议阶 第 3 页 段。在人大代表选举出来后的两个月内召开县十五届人民代表 大会第一次会议。本阶段的主要任务是:1、审查当选代表资格。 2、20XX 年 6 月中旬做好召开县第十六届人民代表大会第一次 会议的准备工作。3、20XX 年 6 月下旬召开县
5、第十六届人民代 表大会第一次会议,依法选举生产本级国家机关领导人员和出 席晋中市第七届人民代表大会代表。4、各乡镇在 20XX 年 5 月 底前召开新一届人民代表大会第一次会议。 三、关于代表名额、结构、素质要求及县乡代表名额分配问题 根据选举法规定,县、乡代表名额,如无因行政区划变动或重 大工程建设等原因造成人口较大变动的,县人民代表大会代表 名额按省人大常委会以往已确定的名额执行,根据山西省第八 届人民代表大会常务委员会第二十九次会议关于县级人民代表 大会代表名额的决定,我县新一届人民代表大会的代表名额为 名。各乡镇的人民代表大会代表名额,按照县人民代表 大会常务委员会以往已确定的名额执行
6、,为 名。 代表基本素质的要求是:模范地遵守宪法和法律,有一定的履 职能力和执行代表职务的责任感,同人民群众保持密切联系, 经常听取人民群众的意见、要求和呼声,努力为人民服务。 代表的结构:在代表中,工人、农民、知识分子、少数民 族、归侨、妇女、党外人士要有适当的比例;少数民族代表和 归侨代表要按照法律规定予以保证。代表中的中共党员不宜超 过 65;妇女代表不低于 25。连任代表应占 30。其它结 第 4 页 构比例在提名代表候选人时需要统筹考虑。 关于县代表名额分配坚持三条原则:一是预留原则,168 名县代表预留 名,向各选区系统分配 名,预留名额以备人事 安排和其它不确定因素之需;二是参照
7、往届分配名额原则;三 是特殊情况原则,如部队和武装部人数虽少,但应产生代表 四、县人大常委会组成人员名额确定及乡(镇)人大人员配备 根据地方组织法规定,省人大常委会确定我县人大常委会组成 人员名额为 23 人。建议本次选举产生 名,预留 个名额以 备特殊需要,人大常委会组成人员的结构。在常委会组成人员 中,不包括主任、副主任,专职委员占 50以上即 12 名,中 共党员不超过 70,有适当比例的女委员。常委会组成人员年 龄应为梯次结构,新进入的人大常委会委员年龄能够任满一届, 并要有一些年轻的、有专业知识的、能任满两届的同志,以保 持人大工作的连续性和稳定性。要注意从人大常委会机关中选 拔符合
8、任职条件的干部。 乡镇人大配备专职主席。确因特殊情况不能产生专职主席的, 应配备一名乡镇人大专职副主席,但占乡镇领导职数。同时至 少配备一名人大专职工作人员,保证有专职工作人员承担乡镇 人大的日常工作。 五、关于选举法修改后需注意的几个问题 20XX 年 3 月,全国人大通过了选举法修正案,对选举法进行了 修改,也增加了一些新的内容。选举法修改后,县乡人大换届 第 5 页 选举工作也面临着一些新问题,为此我们提出如下建议: (一)关于城乡按相同人口比例选举人大代表和选区划分问题。 新选举法规定:代表名额“按照每一代表所代表的城乡人口数 相同的原则”进行分配,城镇居民的代表名额相对减少,代表 名
9、额的变化必然带来选区划分的调整。选区的划分和代表名额 的分配是县、乡换届选举中遇到的一个新问题。 我们在划分选区时,相对过去要作新的调整:结合县、乡人大 同时换届,采取大选区套小选区的方法,把划分选区与代表资 源的分布有机结合起来,按居住状况或者按生产单位、事业单 位、工作单位划分选区;选区的大小,按照每一选区选二名至 三名代表划分,这样就便于选民参加选举活动,便于选民了解 和监督代表,也便于代表联系选民。 具体工作中,我们建议:第一,要把各村各单位人口基数调查 清楚,这是划划分选区的前提条件;第二、要根据每 1 名代表 所代表的人口数合理划分选区,但每 1 名代表所代表的人口数 不可能追求绝
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 关于 两级 人大代表 换届选举 工作 意见
链接地址:https://www.31doc.com/p-548882.html