坚持科学发展观建好园区促发展——农业局调研报告.docx
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1、第 1 页 坚持科学发展观建好园区促发展农业局调研报告 特征码 SmRDasIJFwYlrclFUEcn * 坚持科学发展观建好园区促发展*县农业开发园 区建设的调研报告 在学习实践科学发展观活动中,结合我县农业综合开发实 际,坚持落实科学发展观指导建设和发展农业开发园区工作, 本人近期进行了调研。现将此次调研情况报告如下: 一、园区建设初显规模、高效农业正在显示 我县有“江苏省徐州外向型生态农业科技示范园区” (省级 园区) , “徐州久久农业科技示范园” 、 “棠张位河设施蔬菜示范 园” 、 “棠张 200 亩高效设施蔬菜示范园” 、 “郑集苗湾设施蔬菜 示范园” 、 “汉王西沿蔬菜示范园
2、” 、 “汉王镇西沿村建设千亩生 态观光农业示范园” 、 “*台上草莓示范园” 、 “大彭镇侯楼村大 棚葡萄、樱桃采摘园” 、 “刘集镇棉布村 8000 多亩的时鲜果菜园” 、 “张集 300 亩双孢菇示范园” 、 “维维产业园休闲农业区”等, 起到了很好的带动和示范作用。 第 2 页 二、存在问题 (一) 、园区规模小、结构不合理。 如:20XX 年我县蔬菜种植面积 100 万亩,设施蔬菜基地面 积 30 万亩,占蔬菜种植面积的 30%,而园区设施菜仅占 10左 右,日光温室仅占总设施面积的 10%。造成我县蔬菜抗风险能 力显著低,农民种蔬菜增收潜力不能得到充分发挥。 (二)、产业化水平低,
3、带动能力不强。 1、产业化基础不牢,基地规模小,生产水平低是制约园区 发展的基础问题。如:园区内田间基础设施水平不完善,沟、 渠、桥、涵、路不配套,灌排能力不强,每年都因风雨灾害给 设施农业生产带来不小的损失。 2、龙头企业竞争力较弱。*作为全省较大的蔬菜、食用菌 生产基地,采后的商品化处理和加工发展水平相对落后。加工 品出口市场单一,龙头企业带动没有形成集团优势。 3、市场体系不够健全。尽管目前已经发展近 50 个蔬菜产 第 3 页 地市场,但是规模小、档次低、辐射带动能力弱,现有蔬菜品 牌的知名度较低。蔬菜营销组织和经纪人缺乏有效的统一组织。 (三) 、园区科技创新能力弱,活力不足。 通过
4、调查我县园区蔬菜小型简易设施比重较 2000 年前下降 约 20%以上,设施结构趋于合理、设施内的温、光、水、气等 环境得以进一步优化,形成了日光温室、大棚、中小棚等不同 设施类型的配套栽培体系。日光温室越冬以及日光温室、大中 小棚春提前、秋延后、夏季遮阳网越夏栽培等四种主要茬口基 本确立。栽培品种也由过去单一的叶菜类、茄果类、瓜类发展 为现在的茄果类、瓜类、叶菜类、根菜类、甘蓝类、食用菌类、 水生菜类、多年生蔬菜类等十二大类 200 多个品种。但设施蔬 菜专用品种的引进、试验、筛选、推广相对薄弱。而弱光、耐 低温、耐湿、耐病、耐热良好的适于设施栽培的专用品种更新 周期长;设施农业无公害栽培、
5、绿色食品栽培、有机农产品栽 培技术等推广应用步伐缓慢;设施农业栽培关键技术的研发能 力较弱,如一些制约设施蔬菜生产的技术问题得不到有效解决; 大棚、日光温室栽培技术缺乏量化指标,科技含量不足。 (四) 、服务体系不健全,工作不到位。 第 4 页 我县尽管进行了镇级农服体系的一系列改革,但因管理体 制不顺,条块分割,有部分人员脱离了农技推广岗位转为它业。 另据统计,现有的镇级 70 名左右农技术人员中,蔬菜技术人员 全县仅有 5 人,与我县迅速发展的园区建设极不相适应。 总之我县农业综合开发园区建设数量偏少、水平有限、档 次低、科技含量小,带动能力还没有明显显现出来。 三、建设农业开发园区、一靠
6、政策二靠科技 为发展园区建设,我县制定了一系列优惠政策,积极引进 外向型农产品加工企业,建设农业综合开发园区。如:20XX 年 省级农业科技示范园落户郑集镇,通过制定优惠政策,当年就 有 5 家蔬菜加工企业进驻园区。带动周边农民种植蔬菜 4000 多 亩。相继建立起了以代楼、苗湾、肖楼、石楼、郑集等村的高 效设施蔬菜种植区,形成了“一园、二线、三片”的新格局。 此外,该镇以设施菜、创汇菜为原料的生产加工项目近两年也 第 5 页 开始提档升级,继港资企业高榕食品有限公司入驻后,又引进 徐州华源农业发展有限公司、徐州瑞杰食品有限公司、徐州润 禾种苗中心等 10 家外向型农产品加工企业,实行订单制,
7、即: 先与农户签订“定品种、定时间、定面积、定规格、定品质、 定收购”合同,并先期向农民提供种子、化肥、农药、技术等, 收获后再付款。成品蔬菜远销日本、韩国、等东南亚国家,不 仅解决了园区及周边菜农的销售问题,且增加了产品附加值。 园区的建设提高了土地效益,促进了农民增收。现在园区已带 动周边县、镇发展出口蔬菜基地 5 万多亩。 在房村镇高效农业示范项目基地,与南京农业大学合作发 展黄冠梨项目,引进优质新品种王秋、秋明、若光 3 个,在核 心示范区高接换种 10 亩;采用渠慎春教授的“Y”形整形修剪 技术,使得树冠形成快和早期丰产。同时给果园管理及机械化 操作带来方便;采用绿色无公害优质栽培技
8、术,提高了果品的 质量;推广采用压力管道喷药、灌溉和液体施肥技术,解决了 果园喷药中用工量大,施肥利用率低的问题;房村镇与市土肥 站合作对项目区土壤营养成分进行测定。根据土壤营养状况, 进行科学配方施肥,提高了土地的投入、产出率,取得了很好 的经济效益。 该项目不仅壮大了园区经济,实现了园区经济的快速发展, 第 6 页 并改变了传统的经济发展模式。现在,房村农业综合开发园区 已经形成了以采摘、认养、垂钓、观光旅游于一体的新的发展 模式。 四、积极整合农业综合开发项目,统筹规划建好农业综合 开发园区 (一) 、项目整合、资金统用 我县在园区建设过程中以主导产业、优势区域和重点项目 带动为平台,将
9、每年县级财政和争取中央、省、市有关部门用 于农业方面的投资进一步向高科技示范园区聚集,同时吸取社 会资金对园区建设的投入。建立“一资带三资”机制带动民间 资本、工商资本和外资参与园区建设;通过投融资体制改革, 建立多元化投入机制,以财政投入为导向,信贷资本为依托, 集体、企业、农民收入为主体,社会资金和外资投入为补充的 多元化投入格局;加强对高效农业产业开发的金融信贷服务, 按照“政府扶持,企业运作,风险共担”的原则建立高效农业 产业化建设贷款担保机制,拓宽投入渠道;农业三项更新工程 和高效设施农业建设资金用于加强优良新品种引进与示范推广、 标准化配套种养技术集成和无公害农业投入品研制与产业化
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