在全区社区工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全区社区工作会议上的讲话 特征码 TUFHGcHtVMEZbekwSpHS 同志们: 为坚持和树立科学发展观,加强社区工作,推进城市发展,区 委、区政府在认真准备、加强调研和反复讨论的基础上,召开 今天这样一个规模、层次的工作会议。这是认真学习胡锦涛总 书记视察社区工作的讲话精神,坚持以人为本,实现我区“三 个文明”全面、协调发展的要求,也是为了进一步贯彻落实区 委九届七次全会精神,狠抓下半年全区三项重点工作之一 社区建设而采取的具体工作步骤,同时,表明了区委、区政府 加强社区工作,推进社区建设的必成信念和坚定决心。市委、 市政府对城市社区工作非常重视,丁市长和市有关部门的负责
2、同志亲临今天的会议。马上,丁市长还将作重要讲话。下面, 我在绍泉同志讲话的基础上再强调几点意见: 第 2 页 一、推进社区工作,提高认识是前提 推进社区工作是城市基层管理体制的改革工程,是加强和巩固 党的执政地位和国家政权的基础工程,更是一项为民办实事、 办好事,提高居民生活水平和质量的民心工程。新的历史时期, 社区工作的内涵更加丰富,社区工作的要求更加规范,加强社 区工作,不仅是树立和落实科学发展观的客观要求,也是作为 主城区的海陵服务中心城市一项重要的工作职责,同样也是提 高我们整个城市文明程度的根本途径。社区工作发展的经历是 个不断推进、不断完善的过程,我们既不能以现在的思维观念 来评价
3、过去的社区工作,这是不客观、不公正的;也不能以过 去的思维定势来衡量现在的社区工作,这是低层次、低要求的, 必须以发展的眼光谋划、指导社区工作,只有认识有了突破, 工作才能有动力、有飞跃。当前,增强全区各级党政组织、党 员干部、广大社区工作者做好社区工作的紧迫感、责任感、光 荣感,必须切实解决好“四个层面”存在的突出问题,形成 “四个方面”的共识: 第 3 页 “解决好摆上党委、政府的全局工作地位问题,进一步形成抓 社区就是抓发展的共识” 。随着经济体制改革的不断深入,城市 基层的社会结构正在发生着重大变化。一方面,大量的“单位 人”变为“自由人”流向社会;另一方面,大量的流动人口和 外来务工
4、人员涌向社区。由此带来的是企业剥离给社区的职能 不断增多,维护社会稳定的压力不断加大,城市的社会管理问 题日益突出,社区工作已经越来越成为人们关注的焦点、新闻 报道的热点、第三产业经济发展的增长点。抓社区工作,努力 打造民主自治更加完善、社区服务更加便捷、社区文化更加繁 荣、社区治安更加良好、社区环境更加优美、人际关系更加和 谐的现代化新型社区,实质就是在提高城市档次,提升城市竞 争力,就能对外产生吸引力,集聚各类生产要素。从这个意义 上讲,做好社区工作也就是为发展造环境,为发展打基础。因 此,全区各级党委、政府要切实将加强社区工作摆到中心工作 和全局工作的特殊地位,下大决心,花大力气研究解决
5、社区工 作中亟待研究解决的问题,推进社区工作有领导、有组织、有 计划地向纵深发展。 “解决好机关部门的服务前移问题,进一步形成推进服务社区 第 4 页 就是实践为民宗旨的共识” 。社区工作是一项实实在在的工作, 它的一切出发点和落脚点,都是为了提高城市居民的生活质量, 使老百姓得到看得见、摸得着的实际利益。可以说,为民是社 区工作的宗旨,服务是社区工作的根本。全区各机关部门都要 从思想认识入手,把服务社区作为部门工作的延伸。既要解决 “不进社区”问题,将部门服务前移,工作下移,将教育引导 工作贴近群众,深入群众,推进党建、文化、卫生、计生、法 律、科普等项工作深入社区,进一步方便群众,服务群众
6、;也 要防止以服务之名“滥进社区”问题,把一些本应部门承担的 职能推向社区,把工作压向社区,使服务进社区简单变成了工 作任务进社区。总之,各机关部门都要结合自身职能,不仅要 落实“工作进社区”问题,更要思考“服务怎样跟上”的问题, 把我们的工作真正体现在服务上,通过服务来体现我们的工作 质量。 “解决好街道的职能定位问题,进一步形成从事社区工作就是 履行职责的共识” 。街道是区委、区政府的派出机构,是代表党 委、政府直接服务群众的,其工作的全部是社区,工作的唯一 也是社区。不难看出,社区工作是街道工作的重要载体和抓手, 抓住了社区工作这个街道工作的“牛鼻子” ,就能够带动街道各 第 5 页 项
7、工作上档次、上水平,就能起到纲举目张的作用。因此,各 街道的党政班子和全体街道机关干部都要进一步明确工作职能, 强化工作责任,对街道在社区工作中应该做什么?必须怎么做? 达到什么样效果等进行研究和探索,进一步调整工作思路和工 作措施,真正发挥街道在社区建设中的主阵地和生力军作用。 “解决好社区居委会的作用发挥问题,进一步形成奉献社区岗 位同样大有作为的共识” 。社区居委会是城市最基层的自治组织, 居委会主任也被誉为“小巷总理” ,其在宣传国家法律法规、搞 好社区服务、调解民间纠纷、协助维护社会治安等方面承担着 重要职责,尤其是在架设党和政府与人民群众密切联系的桥梁 纽带方面具有无可替代的作用。
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