在国税系统党风廉政建设暨排头兵实践活动动员会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在国税系统党风廉政建设暨排头兵实践活动动员会上 的讲话 特征码 lJqjmPCCCGyFPqoPaFby 同志们: 正当我们迈上“十一五”新征程,全力开好局、起好步的 关键时刻,我们召开全市国税系统党风廉政建设工作会议,学 习贯彻全省国税系统党风廉政建设工作会议和市纪委五次全会 精神,总结、部署全市国税系统党风廉政建设和反腐败工作, 进一步认清形势,明确任务,振奋精神,鼓舞斗志,推动党风 廉政建设工作深入开展,必将有力地推动湛江国税事业科学、 健康发展。刚才,栋昌同志代表市局党组作了一个很好的工作 报告,我完全同意。过去的一年,全市国税系统党风廉政建设 工作取得明显成效,有力地促进
2、了湛江国税事业继续向前发展。 我们在较为困难的情况下圆满地完成了组织税收收入任务,获 得了一个“省字号” (广东省文明单位)和一个“国字号” (全 国群众体育先进单位) ,其他方面的工作也取得较好的成绩。在 此,我代表市局党组向在座的各位,并通过你们向为全市国税 事业发展作出积极贡献的同志们,特别是对取得突出成效的纪 第 2 页 检监察干部表示崇高的敬意和衷心的感谢!下面,结合我市党 风廉政建设工作实际,我讲几点意见。 一、认清形势,提高认识,努力抓好党风廉政建设和反腐 败工作 党风廉政建设和反腐败工作必须长抓不懈,务求长治久安。 我们要认真分析和把握形势,提高思想认识,防止麻痹大意, 保持头
3、脑清醒,继续加大力度,把党风廉政建设工作抓紧抓好。 (一)党风廉政建设是关系到党和国家生死存亡的大事。 进入新世纪新阶段,我们党如何继续保持先进性,巩固执 政地位,带领全国人民实现中华民族伟大复兴,是全党上下都 不可回避、不能含糊的问题。党中央、国务院始终把反腐倡廉 作为关系党和国家生死存亡的大事来抓,特别是党的十六大以 来,作出一系列及时、正确的战略部署,完善了一系列党内法 规,一方面坚决惩治腐败,一方面有效预防腐败,反腐倡廉工 作取得了显著成效。但是,我国正处于体制转换、结构调整和 社会变革的时期,由于一些领域中制度和体制机制还不完善, 使形形色色的腐败行为有可乘之机,反腐倡廉工作形势依然
4、严 第 3 页 峻。从世界各国发展的进程看,当一个国家处在经济结构转型、 经济快速增长的变革阶段,往往是腐败现象的高发期。我们始 终坚信党和国家有决心、有能力惩治腐败分子、遏制腐败行为, 但是也要深刻认识到腐败现象是人民群众深恶痛绝的,是一颗 恶化党群、干部关系的“毒瘤” ,这颗“毒瘤”一日不摘,势必 会削弱党的执政基础和执政能力,给党和国家造成严重的危害。 所以,每个党员干部都要居安思危,清醒地认识到反腐倡廉工 作的复杂性、长期性和艰巨性,都有责任、有义务以实际行动 来保护党的机体纯洁,维护党的形象,为党和国家的长治久安 作出积极的贡献。 (二)加强党风廉政建设是国税事业健康发展的必然要求。
5、 近年来,我省国税系统违纪违法案件时有发生,继“807” 案查处一批税务干部违法违纪案件后,一些地方、一些干部置 省局三令五申于不顾,没有从案件中吸取惨痛教训,又先后发 生了多起严重的违纪违法案件,特别是茂名地区多名税务干部 违纪案件,影响很坏。同时,全省国税系统接连发生了六七起 税务稽查人员利用办案之机收受贿赂,拉取赞助中饱私囊的违 法违纪案件。去年,全省国税系统共立案 21 件,处分 46 人。 这些案件特别是潮汕、茂名地区案件的发生,耗费了大量的人 第 4 页 力、精力、物力和财力,仅茂名地区省局就从全系统抽调 270 多名税务干部参加税收专项整治,投入专项办案经费 1700 多万 元。
6、同时,由于税收执法的偏差和税收征管秩序的混乱,导致 地方经济发展和税收工作元气大伤,付出的代价很沉重,严重 损坏了国税部门的形象,干扰了全省国税事业健康发展。我们 清醒地看到,党风廉政建设如果出了问题,国税事业发展就会 受打击、受阻碍。因此,抓党风廉政建设和反腐败工作,就是 保平安,就是促发展。我们湛江国税事业要大发展,首先就要 从以上案例中汲取教训,理清思路,扎扎实实地抓好党风廉政 建设和反腐败工作。为此,党风廉政建设和反腐败工作必须年 年讲、月月讲、天天讲、时时讲,做到警钟常鸣。 (三)党风廉政问题与个人的前途命运、家庭幸福紧密相 连。 从近年来被查处的一些高级领导干部腐败案件来看,其涉
7、案金额之大、人员之多,令人震惊,令人愤慨。他们当中有的 沦为阶下囚,有的甚至走上了断头台,落得一个身败名裂、倾 家荡产、家破人亡的下场,令人痛惜,发人深省。同样,我们 系统内发生的一些严重的违纪违法案件,也值得我们警醒。在 “807”案中,有 206 位税务干部不同程度和偷骗税分子勾结在 一起或应负失职渎职责任;在茂名地区税收征管秩序专项整治 第 5 页 中,也暴露出 20 名税务干部存在违纪行为;在去年麻章区局发 生的 11 户企业骗购发票案中,经查明有 7 名税务干部和 1 名助 征员存在违纪行为,都已经分别受到处分。说句心里话,生活 在湛江国税这个大家庭里,看到大家平平安安、家庭幸福、工
8、 作愉快,我心里感到由衷的欣慰和高兴。我们不希望自己的干 部被处分,更不愿看到自己的战友被“弄进去” 。但事与愿违, 我们还是有同志被处分了,令人非常遗憾,看到心很痛。这些 违纪违法案件,不仅给国家、单位造成了严重损害,更给个人 的前途命运、家庭幸福带来了沉重的负担和打击。归根结底, 是因为一些税务干部的思想麻痹,原则不强,立场不稳,在蝇 头小利、小恩小惠面前栽了跟头,以致积重难返,越陷越深。 所以,每个党员干部都要深刻认识到党风廉政问题与个人的前 途、命运、家庭、事业紧密相连,为了生活,为了家人,为了 事业,千万不要越雷池一步。 二、学习贯彻党章,筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线 胡锦涛总书
9、记在中纪委六次全会上指出,总结我们党自身 建设包括党风廉政建设和反腐败工作的实践经验,可以得出一 个重要结论,就是要始终把学习党章、遵守党章、贯彻党章、 维护党章作为全党的一项重大任务抓紧抓好。我们看到,党员 干部存在的种种不廉、违纪、违法问题,首先是违反了党章, 第 6 页 违反了党纪,其根源在于理想滑坡、信念动摇,导致蜕化变质, 与党离心离德。这让我们深刻认识到,理想信念是思想和行动 的“总开关” 、 “总闸门” ,理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的 动摇是最危险的动摇。在全市国税系统干部职工中,党员占 %,党员构成全市国税系统的主力军。因此,必须大力抓好主力 军理想信念教育,严明党的各项纪
10、律,使这支主力军增强“鉴 别力”和“免疫力” ,主动拒腐防变。当前,我们要把学习贯彻 党章与加强党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来,通过学 习贯彻党章,一方面要用党的基本理论和科学发展观武装头脑, 使广大党员干部自觉加强思想道德修养,常修为政之德,常思 贪欲之害,常怀律己之心,牢固树立正确的世界观、人生观、 价值观以及权力观、利益观、地位观,模范遵守社会公德、职 业道德和家庭美德,不断提高马克思主义理论水平,始终保持 清醒头脑,辨明前进方向,坚持依法治税、依法办事,努力聚 财为国、执法为民,筑牢拒腐防变、廉洁从税的思想防线;另 一方面要严格遵守党的政治纪律、组织纪律、经济工作纪律和 群众纪律
11、等,维护党的政治路线、团结统一、清正廉洁和执政 基础,为推进党风廉政建设和反腐败工作打下坚实的基础。 三、认真落实党风廉政建设和反腐败各项工作 今年的党风廉政建设和反腐败工作要以科学发展观为统领, 第 7 页 真抓实干,改革创新,加快推进惩治和预防腐败体系建设,抓 好党风廉政建设各项工作任务的分解、检查和落实,为“十一 五”时期全省国税工作开好局、起好步,提供坚强有力的政治、 组织和纪律保证。 (一)大力促进领导干部廉洁自律。 领导干部廉洁自律是党风廉政建设和反腐败工作的重中之 重。对于领导干部特别是“一把手”廉洁自律问题,我提出四 点要求:一要懂得珍惜。要深知党组织把自己培养起来多么不 容易
12、,要深知多年来的奋斗和努力多么不容易,要深知父母的 养育、妻儿的嘱托、家庭的和睦、亲友的期盼多么不容易,清 楚地算好政治账、经济账、家庭账、亲情账,在想问题、作决 策、干事情时要清醒地权衡利弊和得失。二要加强修养。要多 读书,勤思考,特别是要学习马克思主义、邓小平理论和“三 个代表”重要思想,牢固树立科学发展观,坚定共产党人的理 想信念,树立正确的世界观、人生观和价值观和权力观、利益 观、地位观,培养高尚的道德情操,追求健康的生活情趣,始 终保持共产党人的蓬勃朝气、昂扬锐气、深厚底气和浩然正气。 三要慎权慎独。要正确对待权力,始终坚持集体领导和分工负 责相结合,自觉遵守集体领导、民主集中、个别
13、酝酿、会议决 定的议事规则,凡属重大决策、事关全局的问题,特别是干部 第 8 页 任免、项目安排和大额度资金使用,都必须集体讨论,绝不能 独断专行,把自己凌驾组织、集体之上。同时,要虚心接受监 督,听得进逆耳忠言和意见批评。四要真抓实干。 “为官一任, 造福一方” 。要负起责任,树立信心,提起精神,鼓足干劲,真 正想干事、敢干事、能干事、干成事,不要有私心杂念,不要 走歪门邪道,绝不辜负党组织和干部群众的寄托和厚望。同时, 我也希望班子成员按照党组分工履行好分管职责、抓好分管工 作,自觉抵制不正之风,自觉接受党组和群众的监督,自觉维 护集体权威,不缺位,不越权。全体党员干部都要坚持原则, 敢讲
14、真话,反对当老好人。 抓好领导干部廉洁自律,关键是要进一步加强对领导干部 的监督管理,严格执行“四大纪律八项要求”和领导干部廉洁 从政各项规定,继续抓好巡视检查、廉政谈话、述廉评廉等制 度的落实,继续查处领导干部违反规定收受现金、有价证券和 支付凭证,以权谋私、损害纳税人利益、利用职权参资入股, 以及参加赌博等党风方面存在的问题。在此,我特别对领导干 部出国出境提出“三个严禁”:严禁用因私护照出国公务,严 禁因私出国出境费用在单位报销,严禁在国境外参与违纪违法 活动。 (二)全面落实党风廉政建设责任制 第 9 页 抓好党风廉政建设责任制的贯彻落实,关键是党组要负起 领导责任,党组书记、局长要切
15、实履行第一责任人的职责,各 部门负责人要坚持好“一岗两责” ,纪检监察部门加强监督,做 到责任明确,齐抓共管,确保落实。首先,党组要旗帜鲜明地 支持纪检监察部门的工作,发挥其综合协调作用,加强案件查 处工作,保持惩治腐败的高压态势,遏制腐败现象。第二,纪 检组要主动接受同级党组的领导,按照“完成三项主要任务、 抓好五项经常性工作”的要求,协助同级党组协调实施反腐败 工作。特别是重点查办违法违纪案件,纠正行业不正之风,以 及组织协调源头治腐工作。纪检组还要加强对维护党章和其他 党内法规的监督检查,督促各级党组织和党员干部认真执行和 全面遵守党的各项纪律特别是政治纪律,确保政令畅通。第三, 各部门
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