在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县乡镇党委换届工作动员会上的讲话 特征码 zpQzClDarqEPVAHHyrKj 同志们: 按照省委统一部署,全省乡镇党委换届工作将于 20XX 年一 季度集中进行。这次换届后的乡镇党委与中央、省、市、县委 一样执行 5 年任期,与过去相比,乡镇党委的地位更高了,所 担负的责任更大了。县委对这次会议非常重视,县委常委会对 乡镇党委换届工作进行了研究并提出了明确要求;下发了中 共某某县委关于乡镇党委换届工作的实施意见 ,明确了乡镇党 委换届工作的指导思想、目标任务、工作重点和具体要求。今 天,我们召开全县乡镇党委换届工作动员会,就是进行具体布 置。借此机会,我谈几点意见: 一、
2、提高认识,增强做好乡镇党委换届工作的责任感和使 命感 今年是实施“十一五”规划的开局之年,是巩固扩大先进 性教育活动成果的关键之年。在这个关键时期进行乡镇党委换 届,既是全县人民政治生活中的一件大事,又考验着全县各级 党组织的执政能力,更关系着某某的长远发展大计,尤其关系 着各个乡镇当前和今后五年的经济、社会发展进程。确保乡镇 党委换届工作取得圆满成功,是上级党组织交给我们的政治任 第 2 页 务,是我们义不容辞的政治责任,是全县人民的共同期望。 第一,做好乡镇党委换届工作,是认真落实十六届五中全 会精神,加快社会主义新农村建设进程的现实需要。党的十六 届五中全会指出,要按照“生产发展、生活宽
3、裕、乡风文明、 村容整洁、管理民主”的要求,建设社会主义新农村,这是在 全面建设小康社会的关键时期,中央作出的又一个重大决策, 是统筹城乡发展,实行“工业反哺农业、城市支持农村”方针 的具体化。胡锦涛总书记在 2 月 14 日“省部级主要领导干部建 设社会主义新农村专题研讨班”上进一步指出,要团结一心、 扎实工作,真正使建设社会主义新农村成为惠及广大农民群众 的民心工程,不断取得扎扎实实的成效。推进社会主义新农村 建设进程,是时代赋予我们的历史使命。乡镇党委班子和领导 干部是建设新农村的带头人和骨干力量。其政治思想觉悟的高 低和带领农民致富能力的强弱,对于落实“三个代表”要求, 实现县委确定的
4、各项工作目标,确保农业增产和农民增收至关 重要。通过换届选举,真正选出能够团结、组织和带领广大群 众改革创新、开拓进取的乡镇党委班子,就能有力地促进农村 生产力的发展;通过换届选举,真正选出政治素质好、思想道 德和文化素质高的乡镇党委班子,就能有力地坚持先进文化的 前进方向,促进农村精神文明建设;通过换届选举,真正选出 群众拥护、能够代表民心民意的乡镇党委班子,就能更好地实 现、维护和发展最广大人民群众的根本利益。因此,各乡镇党 第 3 页 委必须把换届选举作为当前的重点工作,摆上日程,抓实抓好。 第二,做好乡镇党委换届工作,是充分发展党内民主,推 动基层民主政治进程,巩固党在农村的执政基础的
5、客观要求。 “党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础” 。乡镇党委是 党在农村的基层组织,处于领导核心地位。乡镇党委换届选举, 不仅是党委班子成员的更替,也是党内民主在农村最广泛的实 践活动,对于推动农村基层政治生活的民主化、制度化,实现 打造和谐某某的战略目标具有重要的现实意义。进行民主政治 建设,首先要发扬党内民主,党内民主如何,在很大程度上决 定和影响整个社会的民主建设。没有健全的党内民主,就不能 很好地推动和促进人民民主的发展。召开党代表大会和党员大 会进行换届选举,组织广大党员参与党内事务,行使民主权力, 是党内民主有效的实现形式,也是疏通民主渠道、推进基层民 主政治建设的前提和基
6、础。要通过这次选举,使广大农民党员 更加珍惜而且也更加懂得如何行使自己的民主权利,激发和调 动人民群众参与民主政治的热情,不断推进农村基层民主政治 进程,巩固党在农村的执政基础。 第三,做好乡镇党委换届工作,是加强农村基层组织建设, 保持农村社会稳定,构建和谐农村的必要保证。当前,我们正 处在社会转型、经济转轨的关键时期,社会矛盾较多,特别是 农村的矛盾更为突出,解决“三农”问题,保持农村稳定已经 第 4 页 成为各级党组织的重要任务。乡镇党委在农村处于核心地位, 领导各方面工作,能否顺利完成换届选举任务,直接关系到科 学发展观在农村的贯彻落实,直接关系到党的基层组织的加强 和执政基础的巩固,
7、直接关系到乡镇保持先进性教育活动成果 的巩固和深化,直接关系到加快发展,富民强县,全面建设小 康某某的进程。因此,我们必须站在全局的高度,认真做好乡 镇换届工作,进一步加强农村基层组织建设,凝聚民心,提升 人气,自觉维护社会稳定,为某某的大发展、快发展创造民主、 和谐的政治环境。 二、明确任务,认真抓好乡镇党委换届的各项工作 这次乡镇党委换届的指导思想和目标任务是,以邓小平理 论和“三个代表”重要思想为指导,树立和落实科学发展观, 认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中、五中全会精神,以 建设“五个好”乡镇党委为目标,按照干部队伍“四化”方针 和德才兼备原则,把政治上靠得住、工作上有本事、作风上
8、过 得硬、人民群众信得过的干部选拔到乡镇党委领导班子中来, 进一步完善班子结构,增强整体功能,为深化农村综合改革, 推进社会主义新农村建设,促进我县加快发展、富民强县、全面 建设小康某某提供坚强的组织保证。这次乡镇党委换届时间紧, 任务重,政策性强,为此,要突出重点,抓住关键,抓紧抓好。 一是明确乡镇党委领导班子和领导干部的选配要求。根据 第 5 页 省、市委换届工作有关文件要求,乡镇党委领导班子一般由 5 至 7 人组成,其中设书记、副书记各 1 人,所辖村较多、人口 众多、经济发达的乡镇可配 7 至 9 人,其中设书记 1 人、副书 记 1 至 2 人。具体来说,平原、畈区、丘陵地区的乡镇
9、,人口 3 万人以下的,配 5 人;35 万人的,配 7 人;5 万人以上的, 配 9 人。山区乡镇,人口 2 万人以下的,可配 5 人;24 万人 的,可配 7 人;4 万人以上的,可配 9 人。考虑到我县是全省 农村综合改革试点县,去年刚刚完成区划调整和机构改革,经 请示市委组织部同意,我县这次乡镇党委换届按照农村综合改 革试点工作中关于乡镇党委领导班子职数要求配备,但以后要 逐步消化到规定的要求。 乡镇党委领导班子要形成合理的知识、专业和年龄结构。 领导班子中应配备熟悉党务、农村工作、市场经济、科技和教 育等方面工作的同志。乡镇党委书记应认真贯彻执行党的路线 方针政策、清正廉洁、公道正派
10、、群众拥护,具有一定的理论 政策水平、较强的组织协调能力和良好的民主作风,善于调动 和发挥一班人的积极性,熟悉党务工作和农村工作。乡镇党委 领导班子中,40 岁左右的干部要达到一半以上。其中,30 岁左 右的干部要有 1 名;35 岁左右的正职要达到 30%以上。乡镇党 政领导班子至少配备 1 名女干部。 二是做好干部测评、推荐和考察工作。县委组织部已从 2 月 16 日开始,严格按照安徽省乡镇党政领导干部选拔任用工 第 6 页 作暂行办法的规定,对乡镇现任领导班子及其成员进行换届 考察和民主测评,对新一届领导班子人选进行全额定向民主推 荐。现任领导班子成员拟留任的人选,在民主测评中不称职票
11、超过三分之一,或不称职票达到 20%且与基本称职票之和超过 50%,或在全额定向民主推荐中得票率未达到 50%的干部,且经 过重点考核认定为不称职的,不再继续提名。新进人选的推荐 得票率一般应达到 30%。 坚决按照干部选拔任用条例的规定办事,严格履行干 部选拔任用工作程序,坚持用好的制度、好的作风选人。充分 发扬民主,坚持走群众路线,进一步扩大群众在干部选拔任用 工作上的知情权、参与权、选择权和监督权。加强干部考察工 作,全面了解干部的德、能、勤、绩、廉情况,注重考察干部 的勤政廉政、贯彻民主集中制、求真务实和心理素质等情况。 改进考察方法,对领导干部行为作风进行专项测评,扩大干部 考察范围
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