在学习贯彻党的十六届三中全会精神党员领导干部会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在学习贯彻党的十六届三中全会精神党员领导干部会 议上的讲话 特征码 ZnEXHobqpAfbhXbRSEmN 同志们: 在举国欢庆我国“神舟”五号载人飞船发射成功的大喜 日子里,*召开这次党员领导干部会议,传达学习党的十六届三 中全会精神,并就贯彻落实自治区、*党员领导干部会议精神、 做好当前工作进行安排部署。 下面,我讲三点意见。 第 2 页 一、充分认识党的十六届三中全会的重大意义和对我* 各项事业的指导作用 党的十六届三中全会是我们党的历史上又一次具有里程 碑意义的会议。会议是在全党兴起学习贯彻“三个代表”重要 思想新高潮,全国各族人民沿着党的十六大指引的方向满怀信 心全面建
2、设小康社会的历史进程中召开的一次重要会议。对于 推动新世纪我国经济体制改革的深入发展,全面推进我国改革 开放和社会主义现代化建设,把中国特色社会主义伟大事业继 续推向前进,具有重大的现实意义和深远的历史意义。党的十 六届一中全会以来,以胡锦涛同志为总书记的新一届中央领导 集体,团结带领全党全国各族人民在改革开放和现代化建设中 取得了新的重大成就。全会开始时,胡锦涛同志代表中央政治 局向全会作了工作报告。报告高瞻远瞩、实事求是,从十一个 方面总结了党的十六大以来中央政治局 11 个月的工作。近一年 来,面对突如其来的非典疫情和重大自然灾害,面对复杂的国 际形势和繁重的改革发展稳定任务,以胡锦涛同
3、志为总书记的 新一届中央领导集体,坚持以邓小平理论和“三个代表”重要 思想为指导,全面贯彻十六大精神,紧紧依靠全党和全国人民, 继续坚持并发展了中国特色社会主义道路,继续推进改革开放 第 3 页 和现代化建设,继续推进党的建设新的伟大工程,取得了防治 非典工作的阶段性重大胜利,保持了经济较快增长和各项事业 全面发展的良好势头,巩固了奋发向上、安定团结的政治局面。 党的十六届三中全会,内容丰富,意义深远,其主要精 神集中体现在胡锦涛同志在全会所作的两次重要讲话和中共 中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定中。胡 锦涛同志在全会结束时发表的重要讲话中就贯彻落实好决定 指出:要提高认识,坚定
4、信心,坚定不移地坚持社会主义市场 经济的改革方向,进一步增强推进改革的自觉性和坚定性;要 解放思想、与时俱进、大胆探索、锐意改革,不断在制度建设 和创新方面迈出新步伐;要统筹兼顾,协调推进,正确处理好 各方面的利益和关系,有重点、有步骤地推进改革;要加强领 导,扎实工作,不断提高驾驭市场的能力。他强调,当前我国 发展正处在一个关键时期,全党同志特别是各级领导干部要按 照中央的要求和部署,切实抓好发展这个党执政兴国的第一要 务;切实做好并关心群众生产生活的工作;切实维护社会安定 团结;切实加强和改进党的建设,尤其是加强作风建设,做到 为民,务实,清廉,团结带领广大人民群众扎扎实实地做好改 第 4
5、 页 革发展稳定的各项工作。他特别指出,在抓好发展中强调树立 和落实科学发展观的问题;在做好关心群众生产生活中强调正 确处理人民内部矛盾和群体性事件的问题;在加强和改进党的 建设中强调党风廉政建设的问题,特别是要求各级领导干部在 作风上要切实做到“为民、务实、清廉” ,以及什么是真正的政 绩,如何评价政绩等。语重心长,寓意深刻。胡锦涛总书记的 重要讲话,以“三个代表”重要思想为指导,依据党的基本理 论、基本路线、基本纲领和基本经验,运用辩证唯物主义和历 史唯物主义的立场、观点、方法,全面地总结和回顾了党的十 六大以来的工作,深刻地分析了党和国家面临的形势,明确地 提出了今后一个时期的主要任务和
6、做好当前工作明确要求,具 有很强的思想性、理论性和指导性。认真学习和理解总书记的 报告和讲话精神,对我们进一步解放思想、坚定信心,把各项 工作做得更好、更扎实、更富有成效具有很强的指导意义。 全会审议通过的中共中央关于完善社会主义市场经济 体制若干问题的决定是新的历史条件下,完善社会主义市场 经济体制的纲领性文件,是全面建设小康社会的体制保证。 决 定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,根据十六 大提出的建成完善的社会主义市场经济体制和更具活力、更加 第 5 页 开放的经济体系和战略部署,认真总结十一届三中全会以来我 国改革开放在理论和实践上取得的重大进展,深刻分析新世纪 新阶段我国经济
7、体制改革面临的形势和任务,明确了完善社会 主义市场经济体制的目标、任务、指导思想和原则,对深化经 济体制改革进行了全面部署。主要是按照统筹城乡发展、统筹 区域发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放 的要求,更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用,增 强企业活力和竞争力,健全国家宏观调控体系,完善政府社会 管理和公共服务职能,为全面建设小康社会提供强有力的体制 保障。 决定提出,建成完善的社会主义市场经济体制的主要 任务是:完善公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本 经济制度;建立有利于逐步改变城乡二元经济结构的体制;形 成促进区域协调发展的机制;建设统一开放竞争有序的现代市
8、 场体系;完善宏观调控体系、行政管理体制和经济法律体系; 健全就业、收入分配和社会保障制度;建立促进经济社会可持 续发展的机制。 决定从改革的方向、原则、动力、步骤等方 面提出了改革必须做到“五个坚持” ,即坚持社会主义市场经济 的改革方向;坚持尊重群众的首创精神;坚持正确处理改革发 展稳定的关系;坚持统筹兼顾;坚持以人为本。建立完善的社 会主义市场经济体制,是我们党在新世纪新阶段做出的具有重 大现实意义和深远历史意义的决策,是对全党新的重大考验。 全会以党的十六大提出的全面建设小康社会的奋斗目标和建立 第 6 页 完善的社会主义市场经济体制的战略部署为深化改革的总方向 和依据,对完善社会主义
9、市场经济体制的各个方面做出了全面 规划和工作部署,必将为全面建设小康社会提供体制保证。 决 定既深刻总结了以往改革的成功经验,也对完善社会主义市 场经济体制的各个方面做出了全面规划和部署,承前启后,继 往开来,体现了工作的连续性;决定提出的改革目标、指 导思想、基本原则,充分体现了经济、社会和人的全面发展, 体现了改革、发展、稳定三者相互统一的战略思想,反映了我 们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化,极富科学性; 决定在对完善社会主义市场经济体制进行全面部署的同时, 对建立现代产权制度、国有资产管理体系等重大问题又提出了 更加明确的要求,重点突出,具有很强的针对性;决定既 强调统筹城乡改革
10、,又对深化投资体制改革、推进农村税费改 革以及健全市场信用体系等方面提出了具体要求,既站得高看 得远,又具有可操作性;决定既突出了经济体制改革,同 时也强调同步推进社会各项事业的改革,充分体现了系统性和 配套性。 决定对完善社会主义市场经济体制的各个方面做出 了全面规划和工作部署,对进一步深化经济体制改革,促进经 济社会全面发展具有十分重要的指导作用。 第 7 页 全会审议通过的中共中央关于修改宪法部分内容的 建议通过对宪法进行必要的修改和补充,把党的十六大主要 精神写入宪法,为全面建设小康社会提供了法律保证,使之更 加完备、更加符合实际,对发挥宪法的作用、推进民主法制建 设具有重大意义。 全
11、*各级党组织和全体党员干部要认真学习和深刻领会 三中全会精神,进一步增强深化改革、加快发展的自觉性。一 是要充分认识深化经济体制改革的重要性和紧迫性,从为全面 建设小康社会提供体制保障的高度,深刻认识深化经济体制改 革的重大意义,增强紧迫感和使命感,切实提高贯彻落实全会 精神的自觉性;二是要全面领会完善社会主义市场经济体制的 目标和任务,深刻理解和认清全会确定的改革目标和任务,在 实践中把握改革的总体趋势,进一步加深对市场经济运行规律 的认识,不断提高运用市场机制的能力,按照“五个统筹”要 求,切实做到“五个坚持” ,坚定不移地发挥社会主义制度的优 越性,坚定不移地发挥市场在资源配置中的基础作
12、用,坚定不 移地贯彻深化改革的各项任务;三是要着重把握全会提出的创 新性政策举措,结合*特点和各自工作实际,抓紧进行探索和实 践;四是要深刻领会修改宪法的重大意义,把党的十六大根据 第 8 页 形势发展确定的一系列重大理论观点和重大方针政策及时写入 宪法,体现了与时俱进的精神,反映了全国人民的共同意愿。 当前,我们要认真学习贯彻党的十六届三中全会精神,按照中 央和兵*党委的要求,对本单位和部门学习贯彻全会精神作出具 体安排部署。全*各级党员干部要认真学习、深刻领会全会精神, 把思想认识统一到全会精神上来,紧密联系改革开放和现代化 建设实际,结合自己的工作实际,着力解决思想和工作中存在 的突出问
13、题,把全会精神贯彻好落实好,推动各项工作不断开 创新局。 二、加强组织领导,确保学习贯彻活动深入扎实地开展 贯彻执行党的路线方针政策,领导干部具有决定性作用。 学习贯彻党的十六届三中全会精神,完成十六届三中全会确定 的各项任务,实现十六届三中全会确定的宏伟目标,关键在各 级领导干部。我们各级党员领导干部都要带头学习贯彻十六届 三中全会精神,努力成为勤奋学习、善于思考的模范,解放思 想、与时俱进的模范,勇于实践、锐意创新的模范。 第 9 页 (一)要认真组织安排好全会精神的学习贯彻工作。当 前和今后一个时期,学习贯彻十六届三中全会精神是全*工作的 重中之重。要按照中央的部署和*党委的安排,切实加
14、强领导, 精心组织,周密安排,及时指导,加强督促,不断将学习贯彻 活动引向深入。学习贯彻活动要在*党委统一领导下,加强协调, 密切配合,形成合力。组织部门要把学习贯彻党的十六届三中 全会精神与干部培训工作结合起来,与加强领导班子建设和基 层党组织建设结合起来,切实加强组织协调。宣传部门要把学 习贯彻党的十六届三中全会精神作为当前和今后一个时期宣传 思想工作的重中之重,充分发挥新闻媒体的宣传主导作用,牢 牢把握正确导向,营造学习贯彻党的十六届三中全会精神的浓 厚氛围。工会、共青团、妇联等人民团体要充分发挥广泛联系 各界群众的优势,结合各自职能,开展各具特色的学习贯彻活 动。广大基层党组织要把学习
15、贯彻党的十六届三中全会精神同 加强自身建设紧密结合起来,同开展“两级联创”和保持共产 党员先进性教育活动紧密结合起来,同本单位、本部门工作实 际结合起来,制定具体的学习贯彻活动方案,要一级抓一级, 层层抓落实,形成全社会学习贯彻“三个代表”重要思想、学 习贯彻三中全会精神的生动局面。一是高度重视、精心研读有 第 10 页 关文件。要组织安排好全*的学习, 把对全会精神的学习同学习 贯彻“三个代表”重要思想有机统一起来,采取多种形式,有 效地组织广大党员干部认真学习有关文件,切实把思想统一到 全会精神上来;二是领导干部要带头学好文件, 为广大干部职 工做出表率。要从党委常委和副团以上干部做起,带
16、头学习全 会精神,不断提高运用三中全会精神推进工作的能力和水平; 三是学习要紧密结合*的实际。学习三中全会精神,一定要理论 联系实际,努力做好“三个结合”:要把学习贯彻十六届三中 全会精神与学习贯彻党的十六大精神紧密结合起来,进一步深 化改革,完善社会主义市场经济体制,不断把“三个代表”重 要思想的学习和实践引向深入;要把学习贯彻十六届三中全会 精神与学习贯彻以胡锦涛同志为总书记的党中央的一系列重要 指示、决策、部署紧密结合起来,充分认识十六大以来所取得 的新的重大成就,紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央 周围,进一步增强同党中央保持高度一致的自觉性和坚定性, 不断开创现代化建设的新局面;
17、要把学习贯彻十六届三中全会 精神与我*的重点工作紧密结合起来,特别是要结合农牧*改革, 结合工交建商企业改革,结合国有资产管理体制的改革,结合 行政管理体制的改革,结合干部人事制度的改革,进一步增强 使命感和责任心,破解这些方面的改革难题,不断在制度建设 和创新方面迈出新的步伐。 第 11 页 (二)深入调查研究,为进一步深化*经济体制改革提 供可靠依据。在全面建设小康社会、不断加快社会主义现代化 建设的历史进程中,要抓住机遇加快*经济和社会发展,关键是 要解决我*经济和社会发展中的深层次矛盾和问题,进一步深化 改革,为我*各项事业的发展提供强大的动力。因此,我们必须 深入搞好调查研究,为我*
18、的进一步发展和提出切实可行的改革 措施提供依据。会议后,我们将组织专题调研活动,深入研究 我*改革、发展、稳定全局中的几个重大问题:一是*经济发展 的规律性,包括基本情况、发展态势、有哪些重要增长点、全 面完成今年各项经济任务有哪些举措。二是贯彻落实*党委、* 关于改革的“13” 、 “18”文件精神的落实情况、经验教训 和改进措施。三是*各级领导班子建设情况,干部队伍、人才队 伍的结构和综合素质状况,与发展社会主义市场经济、与履行 屯垦戍边历史使命有哪些不相适应的突出表现,以及如何采取 相应的对策。四是健全*社会保障体系和稳定壮大一线职工队伍、 提高职工队伍整体素质方面的基本情况、存在的问题
19、及其产生 原因、目前的隐患及应采取的对策。五是*经济要实现超常规跨 越式发展,走新型工业化的路子,如何与信息化建设、城镇化 建设、加快农业产业化进程结合起来,如何发挥*集团化特点突 出的优势。六是*如何深化国有企业的改革,实现投资主体多元 第 12 页 化,特别是怎样大力发展混合所有制经济,以及如何突出重点、 体现特色,尽快做大*的优势产业。七是搞好*团两级机构改革, 实现各种资源的合理配置。八是如何进一步加强基层民主政治 建设,充分发挥*职代会作用,加强民主监督,促进科学决策, 增强*事业凝聚力和职工的主人翁意识。在具体工作中,必须立 足*情,结合实际,正确处理改革的阶段性目标和总体目标的关
20、 系,把需要和可能紧密结合起来,按照整体推进、重点突破、 循序渐进的要求,合理确定改革目标。各*、各部门也要按照党 的十六届三中全会的要求,进一步深入思考,形成对全*工作的 意见和建议,以书面形式报*党委。对本*、本单位和本部门今 后的改革和发展,也要理清思路、明确目标、明晰重点、制定 措施。 现在,我们正处于大发展的关键时期。在贯彻党的十六 届三中全会精神的同时,我们要认真研究、精心谋划*未来的发 展战略和工作思路。 “十一五”时期是全面建设小康社会承上启 下的关键时期,编制和实施好“十一五”规划,对于全面建设 小康社会,实现“致富职工群众,发展壮大*团,增强戍边实力” 的工作目标,具有十分
21、重要的意义。做好“十一五”的规划编 制,必须以人为本,坚持全面、协调和可持续的发展观,全面 第 13 页 体现党的十六届三中全会提出的“五个统筹” 、 “五个坚持”的 要求和发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、 各项工作要有新举措的要求,解放思想,加强调查研究,充分 发扬民主,规范编制程序,注意上下衔接协调,突出发展重点, 强化规划深度,提高可操作性。各单位和部门要尽快谋划,精 心组织,及早编制,为实现全面建设小康社会奋斗目标打下坚 实的基础。 三、以党的十六届三中全会精神为指导,紧紧抓住发展这 个第一要务,开创*经济社会各项事业新局面 今年以来,面对非典这场突如其来的灾害和其它多
22、种自然 灾害,面对加快发展的艰巨任务,全*各级党委和广大干部职工 按照*党委的工作部署和要求,坚持以“三个代表”重要思想为 指导,全面贯彻党的十六大精神,开拓创新,扎实苦干,一手 抓防治非典这件大事不放松,一手抓经济建设这个中心不动摇, 各项工作都取得了新的成绩,夺取了“双胜利” 。 1-9 月份, 全*累计实现国内生产总值 47775 万元, 同比增长 15.3 %。其 第 14 页 中第一产业增加值 16180 万元,同比增长 30.3%;第二产业增 加值 12581 万元,同比增长 1%,其中工业增加值 7770 万元, 同比增长 13.5%,建筑业增加值 4811 万元,同比降低 10
23、.7%; 第三产业增加值 19014 万元,同比增长 12.9%。国内生产总值 完成*全年计划的 77.8%。 现在,离年底只有两个月时间了,各方面工作任务十分 繁重。根据今年初*经济工作总结表彰会议的安排,今年我*国 内生产总值任务是 6.85 亿元,比 20XX 年增长 18%。其中一产 业 2.16 亿元,增长 14%(一产已完成 16180 万元,完成计划的 74.9%) ,二产业 1.97 亿元,增长 13%(二产已完成 12581 万元, 完成计划的 63.9%) ,三产业 2.72 亿元,增长 25.6%(三产已完 成 19014 万元,完成计划的 69.9%) 。国有企业财务同
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