在全区反腐败组织协调工作领导小组(扩大)会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全区反腐败组织协调工作领导小组(扩大)会上的 讲话 特征码 eYEjiILpFBYxZLVfndam 同志们: 反腐败是一项系统而艰巨的任务,党和国家致力于标本兼 治、着力制度、机制反腐。为了建立反腐倡廉道德教育的长效 机制、反腐倡廉的制度机制和权力运行监控机制,最大限度降 低腐败的发生率,20XX 年 6 月,我区建立了大要案件组织协调 机制,今年 3 月,又出台了组织协调机制暂行办法 ,目的是 要发挥纪委的枢纽功能,构建组织协调机制。去年月,中央 出台了关于纪委组织协调反腐败工作的规定(试行) ,对反 腐工作、协调组织工作从任务到程序以及保障都作出了硬性规 定。实践证明,我们
2、的这套办法符合中央要求,有利于推进反 腐倡廉的系统工程,为进一步做好这项工作,我讲三点意见。 一、提高思想认识,明确重大意义 要提高对组织协调重要性的认识,树立不履行组织协调职 责就是失职、履行不好组织协调职责是不称职的观念,这是提 高纪检监察机关组织协调能力的前提。 1要充分认识到构建反腐协调机制是实现党章赋予职责的 第 2 页 需要。从使命和职责来看,党的十六大通过的新党章,以党内 最高法规的形式,确定了纪律检查机关协助党委组织协调反腐 败工作职责, 中国共产党党内监督条例(试行) 进一步强调 “协助同级党的委员会组织协调党内监督工作”是纪律检查机 关的重要职责,党的十六届四中全会又以决定
3、的形式,号 召全党要切实加强党的执政能力建设。从反腐败形势来看,反 腐败斗争虽然取得阶段性成效,但反腐败形势依然严峻,由于 体制、机制的不完善,教育滞后,监督乏力,一批大案和腐败 高官暴露出来,腐败现象和腐败行为在一些易发、多发的领域 仍呈滋生蔓延之势。使命驱动,职责所在,形势紧迫。纪律检 查机关一是要当好党委的参谋与助手。通盘谋划党风廉政建设 和反腐败斗争的战略任务和整体部署,针对全局性、倾向性问 题,及时向党委提出对策和建议,为党委决策提供依据;主动 把反腐败的工作纳入到党委的整体工作之中,并搞好任务的分 解与督查;及时把中央关于反腐败的要求同本地实际结合起来, 找准工作的切入点和着力点,
4、向党委综合反馈,供其决策参考; 二是要站在政治和大局的高度,对一些复杂、紧急、疑难问题 积极出面协调。勇于承担责任,敢于坚持原则,唱“主角”当 仁不让,演“配角”尽心尽力。同时,要主动学习,虚心请教, 努力更新知识结构,拓宽知识面层,提升知识品位,提高驾驭 全局的工作能力。 2要充分认识到构建反腐协调机制是构建惩治和预防腐败 第 3 页 体系的需要。长期以来,在体制上,纪委的组织协调职能没有 得到硬性程序的保障;在管理上,执纪部门向同级党委、上一 级纪监部门负责,执法部门向本级人代会和其上一级部门负责, 条管单位纪监部门派驻机构则向其上一级纪监部门负责;在程 序上,检察、公安、审计等多家执法部
5、门的反腐协同职责和约 束制度不是没有就是不清晰;在监督上,有的部门或者热衷于 收缴违纪违法款,既不对当事人予以相应处理,又不移交或通 报有关纪监部门,或者顾及部门声誉,发现问题不是不愿自查, 就是不配合地方纪监查案,忽略了反腐的目的和意义。在反腐 败这项全党的政治任务面前,信息互通、力量互补、成果共享 是提高工作效率、降低工作成本的内在需要,执纪执法部门都 要胸怀大局、密切协作、主动沟通,摒弃部门利益,把部门成 果及时转化为社会共享“资源” 。 3要充分认识到构建反腐协调机制是加强党的执政能力建 设的需要。 决定在加强党的执政能力建设的总体目标中明确 提出勤政高效、清正廉洁的执政党的要求,这都
6、与纪检工作密 切相关。纪检工作面临着双重的任务:提高纪检部门和全体纪 检工作人员的工作水平与能力;对各级党的组织加强执政能力 建设进行监督与促进。一是维护党的纪律特别是纪律执行的落 实。党纪,是一个政党内部必须共同遵守的行为规范,我党在 多年建设中形成了系统的包含政治纪律、组织纪律、工作纪律、 生活纪律的纪律体系,以及中纪委 20XX 年 1 月三次全会上提出 第 4 页 的四大纪律八项要求 ,形成了纪检部门工作的基本依据。纪 检部门要继续进行纪律工作,对政治纪律、组织纪律、工作纪 律、生活纪律进行全面的检查和维护。二是从更高标准特别是 加强执政能力建设的要求出发,对党的纪律执行的程度进行检
7、查。这就要求纪检监察机关要在党风廉政建设中强化组织协调, 加强与相关执法执纪部门协商和沟通,保护那些开拓创新、敢 于坚持原则、群众公认、清正廉洁的党员干部,弘扬正气,狠 刹歪风。 二、明确协调内容,找准自身定位 明确组织协调工作内容,找准自身定位,充分发挥联动功 能,处理好各种关系,是增强组织协调机制实际效果的保障。 1要明确角色定位。区委把反腐败工作纳入到党委、政府 的整体工作部署,我是第一责任人,庞红同志是直接责任人, 负责规划部署、组织实施、检查落实协调机制工作;政府要将 组织协调机制建设融于发展、改革和行政管理之中,与建立法 治政府、转变政府职能紧密结合,整体推进;各部门、各行业 结合
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