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1、第 1 页 在市直机关领导干部大会上的讲话 特征码 QrGCewHopQWHRMKnyeAg 在全市上下贯彻落实全国“两会”精神、扎实有力地推 进我市今年各项工作之际,我们今天召开市直机关领导干部大 会,目的是要进一步统一思想,明确职责,振奋精神,奋发有 为,不断增强责任感和使命感,以良好的精神面貌投身到跨世 纪的创业之中。下面,我讲三个方面的意见。 一、明确职位,当好公仆 继春节前对乡镇干部进行适当调配之后,这次市委对市直 有关部门领导班子作了部分调整,市人大重新任命了市政府各 机关的主要负责人,这是 事业进一步发展的需要,是跨世纪 干部队伍建设的需要。市直机关干部调整原则,刚才王瑞强部 第
2、 2 页 长已经宣布了,总的来说,市委严格按照党政领导干部选拔 任用工作条例来进行,遵循党的干部“四化”方针和德才兼 备原则,结合了我市干部队伍结构的现状和上级要求,做到大 稳定、小调整,重德才、看实绩,控职数、留余地。干部调配 中,难免会有“进”有“退” 、有“留”有“转” ,这是党的干 部队伍建设的正常现象,是组织人事制度的正常运作,是促进 跨世纪创业进程的必要选择。作为一名党的干部,我们应该站 在党性立场上,从讲政治的高度,以党性原则、组织原则来正 确对待个人职务的变动,无条件服从组织的决定,在关键时刻 表现出共产党人的党性修养来,绝不允许个人向组织讨价还价, 甚至乱发议论,捕风捉影,给
3、组织抹黑。要相信组织,自觉、 虚心地接受组织的培养、教育、帮助和监督。谁触犯了党纪政 纪,谁必将害了自己。 江泽民总书记在省部级主要领导干部金融研究班结束时的 讲话中指出:“我们在座的同志,包括各省区市和各个部门的 负责同志,中央政治局委员和中央政治局党委,以及全党同志, 都乘坐在驶向邓小平同志指引的建设有中国特色社会主义这个 伟大目标的航船上。在这艘航船上,各人都有自己的位置和责 任,大家都要各司其职,各负其责,齐心协力,同舟共济,使 第 3 页 我们这艘航船能够乘风破浪地前进” 。作为一名领导干部,我们 应该明确组织任命的内涵、人大任命的意义,应该清醒地认识 到自己的工作位置是因党的培养、
4、人民的信任而来的,应该深 刻地体会到自己身上所肩负的重任,应该深深地感受到任命书 那沉甸甸的份量,任命书拿在手中,责任感就要系在心上。要 切实履行岗位职责,做好本职工作,要有一种不努力工作就愧 对党、愧对父老乡亲、愧对自己的意识,自加压力,兢兢业业, 勤勤恳恳,无私奉献,开拓进取,奋力拼搏,干出一番事业。 只有我们在座的每一位干部都明确位置,落实责任,振奋精神, 拼命工作,那么,我们的事业就能进一步发展,跨世纪的宏伟 目标就能实现,人民就能更加满意。 做一名工作称职、群众称心的领导干部,就必须始终牢记 并实践全心全意为人民服务的宗旨。领导具有三重含义,即权 力、责任、服务,是个三位一体的完整概
5、念。马克思提出领导 者应是“社会公仆” ,毛泽东提出领导者应是“为人民服务” , 邓小平提出“领导就是服务” ,这些论述阐明了领导者必须全心 全意为人民服务。领导干部务必要牢固树立服务观念,虚心听 取群众的意见和呼声,始终把群众的冷暖安危挂在心上,想群 众之所想,急群众之所急,办群众之所需,解群众之所忧。只 第 4 页 有这样,我们才能得到人民群众的拥护和支持。古代有所作为 的政治家尚且有着“处江湖之远则忧其君,居庙堂之高则忧其 民”的忧患意识和“先天下之忧而忧,后天下之乐而乐”的胸 怀,我们共产党人,更应为民掌权、为民服务、为民解忧、为 民造福,做到一心一意求发展,真心实意为人民。对党的干部
6、 来说,勤政不勤政,律己严不严,检验着党性觉悟高低,衡量 着事业心的强弱,体现着人生观、价值观、世界观的不同。一 名群众拥戴的干部必定是勤勤恳恳为民办事的,又必定是严于 律己的。广大领导干部必须自觉地用党纪、政纪和法律约束自 己,抵制和克服自由主义、拜金主义和享乐主义的影响,坚持 原则,把握全局,团结同志,加强修养。要严守党的组织纪律, 按照“集体领导,民主集中,个别酝酿,会议决定”的要求, 坚决民主集中制,建立起科学的工作和监督规范,推进决策的 科学化和民主化。要正确摆正自己在集体中的位置,心胸开阔, 虚怀若谷,察纳雅言,集思广益,团结友爱。领导班子成员之 间要相互信任,相互支持,相互谅解,
7、相互帮助,和衷共济, 同心协力,拧成一股绳,干出一番业绩。要自觉遵守党纪党规, 加强廉政建设,无论在什么情况下,都要把握好自己,耐得住 艰苦,抗得住诱惑,管得住小节,过好名位关、权力关、金钱 关和人情关。要自重、自省、自警、自励,慎独慎微,从政以 勤,律己以俭,奉公以廉,不断加强党性修养,筑牢廉洁自律 的防线,从那些违法犯罪、腐化堕落的事例中警醒自己,吸取 第 5 页 教训,抵御歪风邪气,永葆共产党人和人民公仆的本色。 二、加强学习,提高素质 市直机关特别是有关职能部门担负着指导全市各项工作的 重任。这些年来,经过大家的共同努力,不断地加强学习,各 级领导干部的思想理论水平和知识水平,领导和驾
8、驭工作全局 的能力,有了明显的提高。但从我们面临的形势、肩负的任务 和干部队伍的状况看,我们做得还不够,甚至还很不够,必须 继续努力,使机关的学习达到新的水平。当前,世界多极化和 经济全球化趋势的深入发展,科学技术的突飞猛进,正在深刻 地改变国际政治经济的格局;随着改革的不断深入,长期积累 下来的一些深层次矛盾日益呈现,未来我们遇到的困难可能变 得更为严峻。面对新形势、新任务和层出不穷的新情况、新知 识,如果我们不能通过加强学习和实践不断提高自己,就可能 落后于时代,就有失去执政的资格、推动人民的信任和拥护的 危险。我们的一些同志,面对新情况、新矛盾、新问题,理不 清头绪,拿不出办法,打不开局
9、面,究其原因,就在于理论根 第 6 页 底浅薄,知识功底缺乏。俗话说,打铁还需自身硬。只有加强 学习,掌握知识,才能使人明理,使人聪慧,使人产生力量, 使人具有崇高的精神境界,使人不断走向成功,使人成为一个 有所作为的人。我们党历来是一个重视学习、善于学习的党, 在每一个重大转折的时期,面对新形势和新任务,中央都要号 召全党同志加强学习,而每次这样的学习热潮,都会推动我们 的事业出现大变化、大发展。这是我们党的一条重要历史经验。 中央决定在全国县级以上党政领导班子和领导干部中,集中一 段时间开展以“讲学习、讲政治、讲正气”为主要内容的党性 党风教育。 “三讲”中,讲学习是基础,是前提,是摆在第
10、一位 的任务。江泽民同志指出:“只有把学习搞好了,掌握的理论 知识和科学知识多了,政治认识和精神境界高了,讲政治才讲 得起来,正气才能树立和发扬起来。 ”广大领导干部要积极响应 江总书记的号召,学习、学习、再学习。 加强学习,首先要学好理论。思想理论素质是领导素质的 灵魂。 “没有革命的理论,就不会有革命的行动” 。要认真学习 马列主义、毛泽东思想特别是邓小平理论,认真学习党的路线、 方针、政策,学习十五大精神,以此作为统领全局、贯穿各项 工作的指导思想,要勤于学习,坚持不懈,持之以恒,增强学 第 7 页 习的自觉性和坚定性,不能浅尝辄止,满足于一知半解,更不 能摆样子,做表面,搞形式主义。要
11、善于学习,以我们正在进 行的现代化建设事业为中心,结合各自实际,着眼于邓小平理 论的学习和运用,着眼于对实际问题的理论思考,着眼于新的 实践和新的发展,做到学有成效,学以致用。 加强学习,要努力掌握科学文化知识。各级领导干部要尽 可能学习和掌握一些社会主义市场经济知识、现代科技知识、 法律知识和哲学、历史学、文学等方面的知识,用各种知识丰 富自己,开阔眼界,不断提高精神境界和领导水平。建立社会 主义市场经济体制,没有先例可循,只有靠我们在实践中不断 摸索和开拓。领导干部如果不掌握现代理论和经济管理知识, 对市场经济知之或完全不懂,就会在市场风云变幻中不知所措, 丧失良机,就难以驾驭复杂形势下的
12、经济工作。科学技术是第 一生产力,当今时代,科学技术日新月异,对于一切代表未来 经济发展和科技进步方向的事物,我们都要及时地加以把握, 有选择、有重点地开发和运用最新技术成果,努力在高新技术 前沿占一席之地。领导干部还要学这一点历史,不仅应该懂得 中国的今天,而且还要懂得中国的昨天和前天,历史是一面镜 子, “以史为鉴可以知兴衰” ,一名领导干部不善于从历史中吸 第 8 页 取营养,就不可能成为高明的领导者。 加强学习,要注意端正学风。要坚持理论联系实际,学用 结合,学以致用,反对教条主义和闭门造车。要通过学习提高 思想认识水平,更加自觉地坚持党的基本理论、基本路线和基 本纲领,不断增强工作中
13、的原则性、系统性、预见性和创造性, 提高解决工作中实际问题的能力。要坚持在改造客观世界的同 时努力改造自己的主观世界。通过学习和实践,牢固树立正确 的世界观、人生观和价值观。加强学习,贵在自觉,贵在坚持。 我们有的干部口头说没时间学习,却把时间用于不必要的应酬, 用于喝酒打牌,用于找关系、拉门子,这种风气要不得。全体 机关领导干部要做学习的表率,以对党、对人民、对历史高度 负责的态度来加强学习,努力增知识,长见闻,勤实践,使自 己的思想水平和知识水平适应时代前进的需要,提高领导和驾 驭全局工作的能力。 三、振奋精神,狠抓落实 第 9 页 今年,是我国的大事之年、喜事之年,也是我市贯彻落实 市第
14、九次党代会精神的第一年。开春以来,市委、市政府连续 召开了几个大型会议,对我市今年的各项工作作了全面的部署, 决心大力实施“两区三乡一军”发展战略,念好山海经、走好 兴工路,搭好经贸台,吹好引凤箫,谱好文化曲,加强民主法 制和党的建设,振奋精神,开拓创新,求真务实,更快更好地 实现跨世纪的目标任务,把一个充满生机与活力的 带入新世 纪。当前,各乡镇、街道信心十足,斗志昂扬,你追我赶,奋 勇争先,表现出一股可喜的创业激情。作为市直机关部门,我 们没有理由落在后头,必须加强建设,转变作风,做到办事高 效、服务优良、运转协调、行为规范;广大机关领导干部必须 抖擞精神,迎接挑战,增长才干,勤勉敬业,牢
15、记宗旨,出色 工作。只有这样,才能不断适应新形势、新任务的要求;只有 这样,才能对得起党和政府的教育和培养,赢得人民的信赖和 支持;只有这样,才能加快我市跨世纪创业步伐,实现市强民 裕的目标。 人总是要有点精神的。邓小平同志说过:“没有一点闯的 第 10 页 精神,没有一点冒的精神,没有一股气呀、劲呀,就走不 出一条好路,走不出一条新路,就干不出新的事业。 ”20 年改 革开放的辉煌成就,20 年神州大地发生的沧桑巨变,以及去年 战胜特大的洪涝灾害,正是中华民族自强不息、艰苦奋斗、开 拓进取精神的充分体现。江泽民同志也指出:“在全党始终保 持一种坚韧不拔、奋发有为的精神状态,是事关党的凝聚力、
16、 战斗力,事关党同人民群众的关系,事关我们事业成功的大问 题。今天我们要把 的建设事业进一步推向前进,实现跨世纪 的宏伟目标,同样必须保持一种良好的精神状态。心灰意冷, 丧失斗志,必定走向失败;坚韧不拔、奋发有为必定走向成功。 保持一种好的精神状态,才能战胜困难,抓住机遇,凝聚力量, 加快发展。没有一个好的精神状态,不思进取,不干实事或者 应付了事,就是对人民、对自己的不负责,就会贻误集体的事 业,妨碍自己的成长。 一年来,我市党政机关紧紧围绕市委、市政府的决策部署, 认真履行职能,积极开展工作,较好地充当了市委、市政府的 参谋和助手,为 的各项事业发展作出了很大的贡献。广大市 直机关不断加强
17、自身建设,建立健全规章制度,服务意识和办 事效率有了明显的提高,机关形象有了普遍的改善,并涌现出 第 11 页 了“全国十佳人民满意的公务员集体” 地税局这个先进典型。 从总体上看精神状态是好的,市直机关是运转有序、工作负责 的,机关干部是爱岗敬业、开拓进取的。但是,在新的形势和 新的任务面前,我们应该清醒地看到,目前我市的机关工作仍 然有不适应的地方。一部分机关干部不加强学习,不注重掌握 新知识,本领有限,思想落后,观念老旧,创新意识淡薄;精 神不振,满足现状,得过且过,不求上进,缺乏活力,工作中 没有高标准,没有争优创先的劲头,没有开拓新局面的精神, 没有一抓到底、狠抓落实的作风;有些部门
18、和单位日常管理考 核不严、奖罚不明、纪律松懈,导致机关运转失灵、效率低下。 一部分机关干部对“一杯茶一包烟,一张报纸翻半天”的机关 生活已经习以为常,一些机关仍然存在“门难进,脸难看,话 难听,事难办”的现象,办事拖拉,推诿扯皮,向上应付向下 对付;一些机关干部丢掉了为人民服务的根本宗旨,对待群众 高高在上,态度粗暴,举止专横,不干实事,只捞实惠;对待 工作拈轻怕重,弄虚作假,做表面,搞形式主义,讲成绩天花 乱坠,谈问题犹抱琵琶。这些现象若不扭转,必将会损害党和 政府的形象,必将会影响市委、市政府决策部署的贯彻落实, 必将会制约我市两个文明建设的步伐。 第 12 页 广大机关领导干部务必要增强
19、紧迫感、责任感和危机感, 创造性地开展工作。 的经济状况不容乐观,从财政角度讲, 去年我们少福清市千多万元,排在全省的老三,但人口比福 清多五十万;如果同石狮比,我们人口多 120 万,财政只多不 足一个亿,有什么老大可居呢?按人均财力比,我们摆在全市 老幺,对此要有足够的认识,市委再三要求,要学地税先进典 型,机关要与乡镇比,机关要与机关比,比干劲,比形象,比 贡献;要勤勉敬业,恪尽职守,扑下身子真正把工作做深做细 做好。要树立信心,有信心才有热情,有热情才有动力,有动 力才能一往无前,去实现确定的目标任务;要保持斗志,不畏 艰难,以顽强的毅力和非凡的勇气去迎接各种困难和挑战;要 甘于奉献,
20、淡泊名利,忘我工作,把自己的聪明才智贡献给 的建设事业,升华自我人生价值。要善于调动干部职工的工作 积极性和主动性,人尽其才,凝聚一种精神,鼓舞士气,齐心 创业。 实干兴邦,空谈误国。发展才是硬道理,落实方显真本事。 只有把工作真正落到实处,才能把精神的力量转化为物质的力 量,才能达到改造客观世界的目的。我在今年市政府第一次全 体成员会议上就工作作风问题提出了“四克服四提倡” ,那就是 第 13 页 要克服高高在上、文山会海、脱离群众的作风,提倡深入基层、 了解民情,深入实际、掌握真情,深入群众、解决事情;要克 服形式主义、事务主义作风,提倡严谨、科学、务实的工作态 度;要克服弄虚作假、夸夸其
21、谈、纸上谈兵的庸俗作风,提倡 讲实话、办实事、想实招、求实效;要克服按部就班、不讲效 率的拖拉作风,提倡雷厉风行、精益求精。我们的机关如果把 这一点做好了,那么其形象必然会有一个较大的改观,必然会 深受人民群众的欢迎。当前,市委、市政府的大政方针已定, 关键在于落实。要坚持一切从实际出发,脚踏实地,扎实苦干, 尽力而为,量力而行,目标不好高鹜远,任务不束之高阁,做 到既切实可行,又行之有效;既追求速度,又讲求效益。各机 关部门要建立健全工作责任制,按照全市工作会议上的部署, 对各项目标任务进行分解立项,按照时限、质量要求,层层分 解,任务到位,责任到人,做到事事有人抓,件件有落实。要 以“高标
22、准、严要求、重落实、看成效”为尺度,建立干部的 激励机制和约束机制,依据量化的工作标准和办事效率要求, 定期检查,严格考核,以工作实绩评价工作好坏,决定干部使 用。每一位机关领导干部都应清醒地认识到自己所承担的职责, 各司其职,各负其责,积极工作,推动机关工作优质高效地运 转,确保市委、市政府决策落实到基层,转化为行动,见诸于 成效,取信于群众。 第 14 页 机关作风的好坏,关键在领导。领导干部是机关风气的带 头人,要把机关作风建设作为精神文明建设的重要内容,切实 负起责任,建立健全各项规章制度,强化管理,并人自己做起, 身体力行,率先垂范,带出一支充满生机活力的、宽松和谐的、 积极向上的、
23、务实高效的、人民满意的机关队伍。今年上半年 市级将着手进行机构改革,明年县级机构改革将开始推进。 如何建立现代、高效、廉洁的机关?现在有这样一种观点,就 是引入企业家精神。虽然企业家和我们机关干部的工作领域不 同,业务场所不同,服务对象不同以及职业要求条件不同,但 是企业家善于运用新形式,创造最大限度的效率以及企业家关 注和热衷于竞争、需求、创新、风险、协调、科技发展等素质, 也都是当代机关干部所要具备的。机关工作的运行,要学习企 业的管理方法,实行竞争、讲究成本、提高质量、注重效率。 希望我们各个部门、单位进一步深化改革,建设一个适应时代 发展需要的、高效灵活的机关。 同志们,新的形势和任务,新的位置和使命,对我们机关 领导干部提出了新的更高的要求。广大机关领导干部务必要增 第 15 页 强责任感和紧迫感,积极开展“讲学习、讲政治、讲正气”活 动,努力使自己在学习上有明显进步,政治上有明显提高,作 风上有明显转变,纪律上有明显增强,内增素质,外树形象, 振奋精神,奋发有为,以新的面貌、新的姿态,去开拓新的局 面,创造新的业绩!
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