在全县人口和计划生育工作会议上的报告.docx
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1、第 1 页 在全县人口和计划生育工作会议上的报告 特征码 lcIFuPhpPdJUSnQtWUsl 以人为本开拓创新全面提升我县人口和计划生育工作水平 在全县人口和计划生育工作会议上的报告 同志们: 这次会议的主要任务是认真贯彻落实党的十六届四中全会 以及市人口和计划生育工作会议精神,回顾总结我县 20XX 年人 口和计划生育工作,安排部署 20XX 年人口和计划生育工作任务。 下面根据县政府常务会议讨论的意见,我讲两点意见。 一、20XX 年我县人口和计划生育工作的简要回顾 过去的一年,全县各级党委、政府及人口计生部门紧紧围 绕全县中心工作,认真贯彻了国家、省、市人口和计划生育的 一系列方针
2、政策,结合我县实际,采取有效措施,圆满地完成 了各项工作任务,取得了可喜成绩。20XX 年,全县人口出生率 为 6.46,比上年下降 0.66 个千分点,较目标值低 2.76 个千 第 2 页 分点,自然增长率为 2.10,与上年基本持平,较目标值低 3.58 个千分点,计划生育率为 99.50%,比上年上升 1.25 个百 分点,综合节育率为 90.51%。全县领取独生子女父母光荣证 的夫妇占已婚有偶育龄夫妇的 52%,累计有 310 对夫妇自愿献 出第二胎生育指标。 (一)以强化基层基础工作为重点,计划生育整体工作水 平取得新提高。一是巩固和加强了基层计生网络建设,改善了 基础设施。更新村
3、务公开板和计生宣传栏,增购计划生育技术 服务设备、电教化设备;继续在企业、集贸市场、流动人口中 发展计生协会组织,建立计生协会会员之家 841 个,发展会员 3.2 万人,提高了群众参与计划生育的积极性;二是深入开展 以技术服务为重点的优质服务先进乡(镇)活动和“生殖健康 伴我行”活动,提高了计划生育技术服务机构的等级标准,全 面实行了避孕措施知情选择,避孕药具免费发放率达到 98%以 上,88%的乡镇建立了计划生育技术服务所,43%的计划生育技 术服务所达到省、市级标准,各村全部建有计划生育技术服务 室,为全县 5 万余名育龄妇女全部建立了完整的健康档案。 (二)以建立长效机制为主线,计划生
4、育综合改革取得新 突破。认真执行了计生工作一把手负责制;健全计划生育目标 管理责任制,签订了计划生育责任状,实行政府、计生双重监 第 3 页 督考核;深入开展了“关爱女孩行动” , 有效地控制了出生人 口性别比;开展幸福工程活动,对实行计划生育的独生子女家 庭、双女户家庭在子女入学、父母生育保险、家庭养老保险、 家庭经济发展上给予了政策照顾,建立科技致富项目示范点, 帮助 4500 余名计划生育贫困母亲脱贫致富;稳定和完善了计划 生育经费投入体系,保证了财政转移支付资金足额到位并专款 专用。形成了按比例递增、按需求供给、按照目标确保的财政 投入制度,保证了各级计生部门的经费支出。20XX 年,
5、全县人 均计划生育事业费投入达到 13.6 元。 (三)以维护群众合法权益为出发点,计划生育法制建设 取得新进展。认真贯彻执行辽宁省人口与计划生育条例 ,兑 现了法规规定的各项奖励制度和农村免费技术服务经费;严格 执行流动人口计划生育工作管理办法 ,建立了现居住地为主、 流入流出地相配合的管理机制,提高了流动人口婚育证明 的办证出具率及流入人口的婚育证明查验率,20XX 年,我 县流动人口婚育证明办证率和查验率均达到 90%以上。充 分发挥流动人口联手管理工程领导小组的功能作用,计生、公 安、工商、劳动、卫生等相关部门团结协作,齐抓共管,对流 动人口实行县民待遇,建立健全了流动人口管理和服务网
6、络。 回顾过去的一年,全县人口和计划生育工作克服困难,锐 第 4 页 意进取,扎实工作,改革创新,许多工作取得了新突破。这些 成绩的取得是全县各级党委、政府对人口和计划生育工作重视 的结果,是全县计生系统广大专兼职干部团结一心、努力拼搏 的结果,是相关部门站在科学发展观上对人口和计划生育工作 大力支持的结果。在这里,我代表县政府向你们致以衷心的祝 贺和诚挚的谢意。总结一年的工作,概括起来有五条基本经验: 坚持把计划生育作为基本国策来实施,始终抓好计划生育工作 不放松,创造性地开展工作,力促经济建设与计划生育“两种 生产”协调发展;坚持党政一把手亲自抓、负总责,实行人口 目标管理责任制,把人口和
7、计划生育工作作为考核各级党委、 政府和党政领导干部政绩的重要内容;坚持稳定现行生育政策, 贯彻落实“一法三规一例” ,依法行政,保持政策的连续性和稳 定性;坚持综合治理的工作方针,运用教育、法律、经济、行 政等有效措施,动员全社会力量共同搞好人口和计划生育工作; 坚持强基固本的原则,不断完善基层基础建设。 在看到成绩的同时,我们也存在一些不容忽视的问题。一 是部分领导同志的思想认识与新时期人口和计划生育工作的要 求不还相适应,存在一定差距。二是基层基础工作发展不够平 衡。三是人口计生干部队伍的素质和能力与新形势、新任务的 要求不相适应。四是群众的生育意愿与严格的生育政策之间的 矛盾仍然存在等等
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