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1、第 1 页 在经济工作会议上的讲话 特征码 LXvPpizJEuGQIjjZqVej 200年,我 XXX 的经济工作取得了显著成绩。去年一年 的实践,充分说明了我们的各级干部是想干、肯干、能干、会 干的。总结大家的实践,我看基本的启示有这么几条:就是哪里 的思想更解放,哪里的改革力度更大,哪里的发展就更快;哪里 的开放力度更大,哪里招商引资更多,哪里的发展就更快;哪 里的班子和一把手的事业心、责任感更强,创先争优的意识更 强,哪里的发展就更快;哪里创新了体制,创优了环境,创新 了抓落实的措施,哪里的发展就更快。 做好今年的经济工作,机遇和挑战并存,形势喜人又逼人。 作为领导干部特别是各地、各
2、部门的主要负责同志,务必正确 地认识当前的形势,保持清醒的头脑,变挑战为机遇,化压力 为动力,不断加压鼓劲,不断开拓进取,把今年的经济工作抓 得更紧,做得更实。 第 2 页 一、大力推进观念创新、体制创新、环境创新,进一步解 决经济发展的制约点 一是要进一步打破计划经济的惯性思维。从当前的实际来 看,尤其要克服按部就班、四平八稳、怕担风险的思想观念; 克服习惯于行政命令、大包大揽的思维方法;克服本位主义和 狭隘的部门利益观。面对 XXX 和全 XXX 大开放、大发展的新形 势,要进一步强化开放的意识、创新的意识、市场的意识和竞 争的意识,以大开放来推动大发展,以工业的崛起来加速经济 崛起,用工
3、业的理念来谋划农业发展,通过经营城市来加速城 镇化。面对全 XXX 上下迅猛的发展势头,要不断自我加压,自 求奋进,始终保持发奋进取、勇争前列、争创一流的精神状态。 要敢于“抢” ,抢机遇、抢速度、抢制高点;勇于“拼” ,拼干 劲、拼韧劲、拼苦干实干的作风;全力“争” ,争项目、争一流、 争前列、争形象,把解放思想体现在大开放上,把与时俱进反 映在大发展上。 第 3 页 二是要下力气破除体制机制上的障碍。改革是加快发展的 强大动力,体制机制创新是加快发展的根本保证。我们与沿海 发达地区经济发展的差距,本质上就是机制、体制的差距。因 此,我们要加大力度推进各项改革,加快体制机制创新步伐, 在市场
4、体系和制度上加快与沿海地区的对接,从根本上激活经 济发展的动力。要坚决破除所有阻碍经济发展的思想观念,坚 决革除所有阻碍发展的体制、机制的弊端,坚决调整所有阻碍 发展的政策措施。要继续深化国有企业改革,大力推进事业单 位改革,积极推进干部人事制度的改革,积极稳妥地推进市县 乡机构改革,按照 XXX8 统一部署推进农村税费改革。 三是要千方百计解决资金投入的难题。实现今年预期经济 增长目标,加大投入是关键。一要千方百计抓好招商引资。力 争今年实际利用外资和内资上新台阶。二要千方百计向上争取 资金。要积极加强联系,争取上级更大的支持。三要把民资激 活。拿出培育内需、激活民资的新举措。加快推动民房改
5、造。 小康不小康,开放不开放,发展不发展,关键看住房。要积极 引导农民转变消费观念,有条件的要尽量拆除土坯房,建红砖 房 第 4 页 四是要抢抓时机突破投资环境的“瓶颈” 。大力抓好以公路 建设为重点的基础设施建设,改善经济发展的硬环境,努力把 我们的硬环境提升一个档次。要以更硬的措施抓好软环境建设。 适应加入 WTO 的需要,抓紧清理和制定有关的地方性法规和政 府规章;进一步转变政府职能,深化行政审批制度改革;大力 整治机关作风,简化审批程序,提高办事效率,改进服务质量, 营造重商、亲商、安商的良好环境。要通过全 XXX 上下不懈的 努力,使 XXX 成为投资回报率最高、投资风险最少、投资环
6、境 最好的地区之一,为加快发展提供有力的环境支持。 二、围绕加速“三化”进程,集中力量抓好经济发展的突 破点 我们的突破点,就是开放带动、招商兴工、城镇辐射、兴 果富民、民营突破、特色兴市。今年尤其要抓好以下几个重点: 第 5 页 1、大力承接 XXX 产业转移,努力提高招商引资、发展外向 型经济的水平。要继续把招商引资、扩大开放作为经济工作的 重头戏,认清形势,加压鼓劲,创新思路,改进方法,提高水 平。要坚持“三个不变” ,即最强的力量用来招商引资不变,严 格招商引资任务考核不变,重奖招商引资功臣不变,全力做好 承接 XXX 产业转移这篇大。对 XXX 直单位,今年要在兑现去年 奖惩措施的基
7、础上,拿出更硬更有效的措施,动员更多的同志 投入招商引资、大开放的主战场上来。 2、大力办好工业园,迅速扩大工业经济的总量。加快工业 园区建设,首先是主要领导要亲自抓,派出得力的干部负责抓, 调动方方面面的积极性全力抓。其次要坚持建园与招商同时并 举,一手抓园区建设,一手抓招商。工业园办得好不好,最终 要看在园区落户的企业有多少,园区产生的税收有多少。办工 业园区,要筑巢引凤,特别是在初期,更要引凤筑巢。 第 6 页 3、大力推进农业产业化经营,千方百计增加农民收入。要 适应新的形势、新的要求,创新农业发展思路,以工业的理念 来谋划农业的发展,在培植支柱方面,特别要把以 XXX 为主的 果业尽
8、快做强做大,这是 XXX 具有独特优势的产业,有市场竞 争力的产业,又是安全稳定的产业。要下决心把畜牧业做强做 大。要按照建设“三个基地、一个后花园”的要求,大力发展 高效农业,瞄准沿海市场,抓好一批标准高、品质优、规模大、 外向型的优质农产品基地。在培植龙头企业方面,要从农村信 贷、信息服务、技术指导、政策扶持、市场开拓等多方面着力, 通过招商引资、股份合作、能人领办等多种途径来办。要十分 重视抓流通、抓市场、抓宣传推介,促进农业增效,农民增收。 4、大力抓好以中心城市和县城为主的城市建设,加快城镇 化进程。XXX 要在加速建设、提升品位、加强管理上再下功夫。 城市建设一定要搞好规划。要继续
9、做活经营城市这篇大。关于 城市建设,我曾提过“四个一点”的要求。就是要“高一点” , 坚持高起点、高标准;“严一点” ,就是坚持规划先行,严格按 第 7 页 规划办事,不能随心所欲,随意改变;“精一点” ,就是既要开 明又要精明,不能糊里糊涂地浪费国家的土地和钱财;“勤一 点” ,就是领导干部要多转多看,加强对城市建设管理的指导。 5、继续做强做大个私经济,在调整所有制结构上有新的突 破。要继续放手、放胆、放量发展个私经济。取消一切限制个 体私营企业市场准入和社会投资的不合理规定,在信贷服务和 工商、税务、进出口管理等方面为个私经济发展创造公平的竞 争条件。要进一步抓好结构创新、环境创新,做强
10、做大个私经 济。特别是要充分利用目前经济结构调整的有利时机,大力推 进私营企业结构调整,扶持一批就业型、科技创业型、资源综 合利用型和出口创汇型等私营企业的发展;帮助私营企业从家 族式管理转变到按现代企业制度规范管理,促进企业尽快上规 模上档次。要重点扶持培育一批个私纳税大户,提高个私经济 对国民经济的贡献率。 三、坚持创新创特创优的工作要求,努力培植一批经济发 展的闪光点 第 8 页 经济发展的闪光点,就是最能体观一个地方、代表一个地 方发展形象的亮点,就是能极大地促进财政增收、农民增收的 经济增长点,就是有规模的特色、有效益的特色、有市场竞争 力的特色。近些年来,XXX 的人气更旺了,我看
11、就是因为我们 这几年坚持创新创特创优,特色更多了,亮点更多了,闪光点 更多了。XXX 的招商引资,XXX 的个私经济,就是我们的闪光点。 抓闪光点就是要把特色做大,就是要把品牌做响,就是要抓竞 争力。 要选准特色、全力以赴培植闪光点。要选准有市场竞争力, 有发展前景,带动作用大的特色产业,集中力量把它做强做大。 要围绕农业上的四大主导产业、工业上的三大支柱、以及旅游 等,把特色做强搞大。当前,尤其要千方百计把 XXX 这个产业 做大。这是最能发挥 XXX 优势、凸现 XXX 特色、最有可能发展 成为称雄 XXX 乃至 XXX 市场的产业。要咬定建成世界著名 XXX 主产区的目标不动摇,做到一年
12、一年地干,一届一届地干。要 引进外商开发、鼓励机关干部开发、引导农户开发,努力掀起 第 9 页 我 XXX 发展脐橙的新高潮。要全力创出能在全 XXX、全 XXX 甚 至全 XXX 都叫得响的品牌来。比如在工业上的“世界 XXX”、 “XXX 王国”的牌子;在农业上的 XXX;在旅游业上的 XXX 等等。 四、各级领导干部要脚踏实地、埋头苦干,努力开创今年 经济工作的新局面 要始终保持奋发有为、勇争一流的精神状态。发展的竞争, 在某种意义上,就是领导干部事业心、责任感的竞争,工作干 劲和斗志的竞争。无论在 XXX 还是在部门工作,都要有不甘人 后,干一番事业的雄心壮志。在基础好、条件好的地方和
13、部门 工作,要勇于进取,努力争创一流;在基础较差、条件较差的 地方和部门工作,要勇于奉献、艰苦创业,设法开拓新局面。 要努力提高驾驭市场经济的能力和水平。特别要自觉地把 第 10 页 加强学习摆到更加突出位置上,解决新形势下的知识危机和本 领危机。当前要认真学习 XXX。 要重实际、务实效,打破常规抓落实。要加强督促检查, 查处不落实的事,严处不落实的人,在全 XXX 上下形成狠抓落 实的良好氛围。 要始终坚持“两手抓、两手都要硬” 。在抓好经济建设的同 时,要抓好精神文明建设;在加快发展的同时,要十分重视抓 好稳定安全工作。安全生产这根弦,时刻不能松。要严厉打击 “XXX 我们各级领导干部都要站在“三个代表”的高度,站在 发展全局的高度来认识安全稳定工作、抓好安全稳定工作,确 保人民的生命财产安全,确保改革发展的顺利进行。 我们要以“三个代表”重要思想统揽全局,继往开来,团 结奋斗,真抓实干,创造新业绩,谱写新篇章,为 XXX 开好局、 第 11 页 起好步,夺取新的胜利。
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