在全县地方税务工作暨党风廉政建设党建工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在全县地方税务工作暨党风廉政建设党建工作会议上 的讲话 特征码 tKPMBktDjXtEvsUjivAQ 强化能力建设 构筑和谐系统 努力开创我县地税工作新局面 在全县地方税务工作暨党风廉政建设党建工 作会议上的讲话 同志们: 第 2 页 今天的会议是在全县上下深入开展保持共产党员先进性教育活 动的关键时刻召开的。大会的主要议题是:传达贯彻省、市地 方税务工作暨党风廉政建设党建工作会议精神,安排部署 20XX 年的各项工作任务,与各基层征管单位签订工作目标责任书; 动员全县广大地税党员干部进一步更新观念,转变作风,切实 增强紧迫感、责任感,牢牢抓住机遇,求真务实,开拓创新, 推进我
2、县地税事业稳定健康发展。 今年是贯彻落实科学发展观、巩固宏观调控成果、保持经济社 会良好发展态势的关键一年,是全面实现“十五”计划目标, 衔接“十一五”发展的重要一年,是国家实行稳健的财政政策 的头一年,因此,做好地方税收工作,圆满完成各项地方税收 工作任务意义重大。 根据全国和省、市 税务工作会议以及市、县经济工作会议精神 和客观形势的要求,今年我县地税工作的总体要求是:以邓小 平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻党的十六大 和十六届三中全会、四中全会精神, 认真落实全国、全省、全 第 3 页 市税务工作会议部署, 树立科学发展观,加强执政能力建设, 以保持共产党员先进性教育为契机,
3、以聚财为国、执法为民为 己任,以规范化管理为重点,稳步推进征管改革和信息化建设, 切实加强基础管理,优化纳税服务,深入开展党风廉政建设和 党建工作,确保全县地税收入稳步增长,努力构建和谐系统, 圆满完成各项地税工作任务,为支持地主经济社会发展作出新 的更大贡献。围绕这一指导思想和总体要求,我们将着力做好 以下几方面工作: 一、扎实开展保持党的先进性教育活动,全面提升党建质量和 水平 为期一年半的保持共产党员先进性教育活动已经拉开了序幕, 这是改革开放 20 年来,在全党范围内开展的一次人数最多、 规模最大的一项集中教育活动。这是我们党建工作的重中之重, 各支部和单位要高度重视,加强领导,统筹安
4、排,精心组织, 围绕加强党的执政能力建设这个重点,抓住保持共产党员先进 性教育活动这个契机,全面推进全县地税系统党的思想、组织、 第 4 页 作风和制度建设,为完成以税收为中心的各项工作任务和构建 和谐社会的目标提供坚强的思想、政治和组织保证。在党建方 面要着力抓好以下几点: (一)圆满完成先进性教育活动的各阶段任务。根据党的十六 大和十六届四中全会精神,中央决定从今年 1 月开始,用一年 半左右的时间,在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主 要内容的保持共产党员先进性教育活动。这是我党在新的历史 时期,不断提高自身执政能力、巩固执政基础、完成党的执政 使命的重要举措。当前,我们正处在全面建
5、设小康社会、加快 推进社会主义现代化的新的发展阶段,党所处的环境、党所肩 负的任务、党员队伍的状况都发生了重大变化,面对新的形势 和任务,对保持共产党员的先进性也提出了新的更高要求。为 此,我们要充分认识开展先进性教育活动的重要性和紧迫性, 以高度的政治责任感,认真组织开展保持先进性教育活动,要 把开展先进性教育活动作为学习贯彻党的十六大和十六届四中 全会精神的一项重大举措,作为关系全局和长远的一件大事, 切实抓紧抓好,确保先进性教育活动取得实效。地税系统作为 第一批学教活动开展单位,县局党委做了精心的安排布署,各 单位要按照县局党总支“保持党员先进性”教育实施方案的要 第 5 页 求,做好教
6、育活动与各项工作的有机结合,要精心组织、统筹 兼顾地搞好本单位先进性教育活动。要通过不断学习和教育, 着力培养党员干部胸怀全局、奋发进取、开拓创新、立足岗位、 无私奉献的思想意识,努力成为坚定理想信念,坚持执政为民 的表率;永葆本色,坚持“两个务必”的表率;发扬民主,坚 持民主集中制的表率和依法行政,做“干净”干事的表率。通 过教育,着力解决党员和党组织在思想、组织、作风以及工作 方面存在的突出问题,促进影响本单位改革发展稳定、涉及群 众切身利益的实际问题的解决,达到提高党员素质、加强基层 组织、服务人民群众、促进各项工作的目标要求。通过开展党 员先进性教育活动,充分调动和有效发挥党员的先锋模
7、范作用, 为广大干部树立起学习的榜样、赶超的目标,以此同步带动其 他干部职工的工作积极性,为确保全年各项工作目标任务的实 现,推进地税健康、稳步发展提供坚实的思想保证。 (二)加强基层组织建设,构筑坚强战斗堡垒。为了切实加强 党的基层组织建设,今年我们要重点做好以下几项工作。一是 与全市地税系统新一轮征管改革相适应,及时调整完善组织设 置。二是巩固和发扬“五好党支部”创建成果,进一步完善活 动方案,丰富活动内容。三是建立和完善党员访谈制度,开展 第 6 页 支部成员和党员、党员和党员之间的谈心活动,结成对子,搞 好帮扶,沟通思想,加深感情,增强党的向心力、凝聚力。 (三)完善各项制度措施,提高
8、党建工作水平。一要按照民主 集中制的根本组织原则,逐步建立和完善党内情况通报制度、 重大决策征求意见制度等,推行党务公开,增强党组织工作的 透明度,充分保障广大党员的知情权、参与权、监督权,使党 员更好地了解和参与党内事务,形成生动活泼的党内政治生活。 二要进一步抓好实施党建工作目标责任制、绩效考核制。科学 设定目标体系,层层分解,细化量化,严格考核,逐项兑现。 结合先进性教育活动,积极开展社会主义劳动竞赛、巾帼建功 竞赛、争创青年文明号以及丰富多彩的文体活动,使广大税干 的精神面貌焕然一新,营造团结进取、健康向上、奋发有为、 与时俱进的地税集体。要做好发展党员工作,搞好基层党组织 建设,坚持
9、“三会一课”制度,提高民主生活会质量,充分发 挥党员的先锋模范作用,保持党员的先进性。 二、强化税收法治建设,进一步推进依法治税进程 第 7 页 依法治税是税收工作永恒的主题,是税收工作的核心和灵魂, 是统揽税收工作全局的根本指针。近年来,我县地税系统全面 推行税收执法责任制,连续开展执法检查,严格执行组织收入 工作纪律,大力整顿和规范税收秩序,取得了明显成效。但是, 从去年税收执法大检查的情况来看,形势不容乐观,任务仍然 艰巨。我们要保持清醒的头脑,不能用税收执法方面的成绩掩 盖存在的问题,更不能为所取得的成绩所迷惑。一定要坚持不 懈地加强税收法治建设,不断把依法治税的能力提高到一个新 水平
10、。 (一)切实强化税收执法监督。要健全和落实事前、事中、事 后执法监督机制,深入开展税收执法检查。上半年,要进行一 次自我“剖析” ,查找问题,自查自纠,力争把问题解决在基层。 第 8 页 (二)认真落实税收行政执法责任制。坚持奖惩并举,严格执 行违法责任制追究的基础上,开展执法先进单位和个人评比奖 励工作,加大奖励力度,召开执法责任制考核奖励工作经验座 谈会。在充分利用信息系统进行自动考核的基础上,辅之以必 要的人工考核,完善考核办法,量化、细化考核指标,提高考 核质量,推进税收法治建设。 (三)进一步整顿和规范税收秩序。要加大涉税违法案件查处 力度,继续严厉虚假停歇业、利用做假帐、两套帐和
11、帐外经营 等手段偷税的违法活动。依法加大对重大涉税违法案件的处罚。 (四)按照法定权限和程序执行各项税收法律法规和政策,切 实维护税法的权威性和严肃性。要坚持组织收入工作原则和各 项工作纪律。认真执行税收征管法及其实施细则,进一步制定 和完善配套管理办法,进一步规范税收执法行为。 第 9 页 (五)改进和优化纳税服务。要坚持严格税收执法和优化纳税 服务相结合,寓纳税服务于严格执法和规范管理之中,要创新 税收服务手段,拓宽服务途径,简化办税程序,为纳税人提供 优质、高效的服务。全面推行“一站式”服务,整合规范办税 服务厅首问负责、限时服务、办税承诺以及文明礼貌准则等办 税服务制度,优化办税服务厅
12、的服务功能。要简并各类“表、 证、单、书、票、卡”等文书资料,倡导使用综合申报表,实 行“一表式”申报,最大限度地方便纳税人。 (六)加强税法宣传教育。要加强日常税法宣传咨询,认真开 展第 14 个税收宣传月活动,大力普及税法知识。认真执行税法 公告制度,加大税收政策的宣传力度,免费为纳税人提供税 法公告 。认真学习贯彻国务院全面推进依法行政实施纲要,营 造良好的税收法治环境。 (七)严格贯彻落实国家税收政策,做好农业税取消后的各项 工作,做到善始善终。 第 10 页 三、实施科学化、精细化管理,提高税收征管质量和效率 实施科学化、精细化管理,必须坚持立体化的系统思想方式, 立足全局,从事物的
13、整体出发,抓住工作重点,找准薄弱环节, 着力解决税收管理中的细节问题。大力实施管理强税战略,实 实在在地做好“管理”这篇大。 (一)规范机构设置,完善税收征管体制。根据省、市局的要 求,我们在七月份之前要完成征管改革,建立征管组织保障体 系;明确征收服务、税源管理、税 zd 制、税务稽查等环节的职 责分工,完善岗责体系,优化办税流程,完善征管运行机制; 实行征收服务专业化,进一步规范“一窗式”管理,建立征收 服务机制;理顺稽查体制,强化制度建设,建立健全统一规范、 协调高效的税务稽查体系。 第 11 页 (二)加强税源管理。税源管理是税收征管的中心,是提高征 管质量和效率的关键。今年我们要重点
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