中国为什么有前途-对外经济关系的战略潜能(第2版).html.pdf
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1、推荐序一 龙永图 国家外经贸部原副部长 30多年来,中国的发展成就有目共睹。那么,中国究竟做对了什么?对这个问题,东升同志通过系统分析中国对外经济关系的变迁轨迹,提出了他自己的解释。 从方法论角度看,这本书的特点,我想可以用“三个结合”来概括。 第一个结合是政治和经济的结合。正如作者自己已经指出的那样,世界政治格局的基本特征是无政府状态,而世界经济格局的基本特征是等级分明的“中央外 围”关系,两种格局之间的矛盾和差异导致了这样一种现象,即世界经济问题中总是夹杂着大量的政治因素,诸如汇率问题、贸易保护争端、跨国资本流动、原料和能源 的开发与运输,这些问题都很容易被政治化。因此,要理解国际经济问题
2、,就有必要将政治和经济结合起来,做跨学科的研究。在我的印象中,中国的国际政治经济学学 者是这样一类人:他们比纯政治学者更懂经济,又比纯经济学者更懂政治;他们对中国人大谈国际规则,又对西方听众大侃中国特色。但是读了翟东升博士的书之后,我 意识到这群学者的过人之处:他们既要经得起政治学同行的批判,又要受得了经济学同行的挑剔。唯如此,他们的学术成果才能在国际和国内都获得认可。 第二个结合是局部分析与整体视野的结合。中国经济已经深入而全面地融入了世界市场体系,也就是说成为世界市场这个整体之一隅。要理解这个局部,就必须将整 体纳入考虑。战略思想家的一种必备素质,是“必须有囊括一切的眼光,将起始与终结、整
3、体与各部分展现为一个久驻心中的瞬间的印象”。东升同志的研究便能贯彻这 样一个原则,他讨论的几乎每一个具体问题都能自觉地放在全球整体的大框架中去分析。比如,能源价格的高企对中国国家利益的利弊,人们往往是从局部的单向角度去 讨论,但是他的书中却是放在全球财富再分配的背景下去讨论的,所得出的结论出人意表却又合乎辩证哲学的逻辑。 第三个结合是将学术的严谨性同面向大众的可读性相结合。这是一本国际政治经济学领域的学术专著,但是却具有畅销书般的可读性。 说它是严肃的学术专著,不仅是因为它遵守完整的学术规范,有文献回顾、引文注释、图表示例等,更重要的是因为它有着明确而系统的理论基础、推理逻辑和原创 性观点。仔
4、细读来,每一章都是同第1章的理论框架隐隐挂钩的,而每个部分都贯彻着全书的基本思想观点。 说它具有畅销书般的可读性,是因为此书不像大部分学术专著那样晦涩复杂,拒人于千里之外。为了解释复杂的经济政治现象和机理,作者往往使用一些贴近普通读 者生活的比喻和类比。比方说,用“地球村里的山姆大叔号”银行的经营来说明美元霸权的逻辑基础,用国家大剧院门口的贵重物品保存柜台的功能来类比中国外汇储备 同外资之间的内在关系,用金庸小说中段誉的武功来类比中国在大国博弈中的实力和潜能。通过这些类比,原本复杂的政治经济和金融现象就变得清晰明了,易于理解 了。我们常说“深入浅出”,不妨把“深入”理解为“浅出”的前提:只有讲
5、述者对问题真正理解透了,才能够用浅显的语言让外行都弄明白。读者眼前的这本书就是一 个不错的例子。 正是由于以上所列举的三个结合,东升同志的这本书才能够系统、深刻而又浅显地阐述中国对外经济关系的方方面面。无论是对于专业学者,还是普通读者,这本书 都值得一读。 推荐序二 时殷弘 中国人民大学国际关系学院 不管人们对中国在当今时期的对外经济关系是否具备专业或准专业意义上的详密了解,也不管他们就当今和未来中国国家战略方向和政策体系存在怎样的意见分歧和 争辩,他们中间的大多数无疑会同意如下断言:一定意义上可以说,从中国历史进入现代以来,中国面对的世界政治经济形势从未比现在更有利于中国地位的腾升;与此 同
6、时,无论是中国面对的内部难题,还是与之密切相关的中国对外关系难题,其巨大、多样和复杂程度却达到了从改革开放以来几乎最甚的地步。正因为如此,作为应对 和探索这真正重大的历史性局势的一项智识努力(在浏览该书之后可以判定是一项全面、细致、深入、统一和大致均衡的智识努力),本书值得阅读,值得审视,也值得 作为一项可贵的思想资材,以在不同的人那里必然有所不同的方式,与其他思想资材一起,辅佐那总合起来可以说国运所系的伟大思考和伟大实践。 这本内在丰富的著作,或曰理论驾驭与实际透视、战略审视与政策设想、成就论析与弊端揭示彼此结合的著作,出自我熟知的翟东升博士我2001年进入中国人 民大学担任国际关系教授以后
7、不久在那里指导的第一个博士研究生。他在攻读博士研究生的几年里给我留下的最深刻的印象是天资聪慧过人,专业言谈犀利,思辨能力强 健,智识兴趣异常广泛,而且真正地热爱和擅长学术以外的丰富多面的人生。他完成的博士学位论文克劳塞维茨战争哲学研究完全可以说是就一个难度很大的学术论 题成就的一项杰作,在我多年来指导的众多学位论文中间,跻身于很少数质量最佳者之列;不仅如此,2003年他作为第一作者与我合作发表一篇论文对孙子的克劳塞 维茨式批判,那在我看来,至今依然是国内外就这两位最伟大的战争论说者和战略思想家所做的尤为独特的讨论之一,除了反映他的上述素质,还体现了历史主义理 解、哲理性洞察和关于具体情势和具体
8、人物的广义的“文学透视”。 也许是由于智识兴趣异常广泛,他获得博士学位并在中国人民大学国际关系学院任教之后,并未像我一度大致默然希望的那样继续驻足于经典的政治/战略理论思想 研究,而是较迅速地转向了社会科学领域内与经济研究密切相连的若干方面,直至集中于他近年来热爱并有所建树的国际政治经济学。在此过程中,他为学院承担的大量 公益工作,连同在一个新的专业领域内形成较明确的定位或焦点所需的较长久摸索,有着某种“牵制性”或“发散性”影响,那是我自己从1977年恢复高考而步入大学 之门以来可谓从未经历过的。然而,我们现在面前的这本书可以表明,他早已成就了“发散”之后的至关紧要的“集中”,并且在上述种种可
9、贵的素质的助益下,成为我 本人很赞赏的理论和思想水平优秀的国际政治经济学家,更重要的他是对中国自身有深切领悟和衷心关爱的“我们的”国际政治经济学家。 我不是国际政治经济学家,严格地说不通晓翟东升博士在本书内深入评说的大量经济“细节”,同时也不准备在此表述我对该书提出或讨论的一系列重大理论和现实 问题的看法,它们必定与该书的观点有同有异。然而,我作为一名多年密切观察和感受中国总体事态,特别是其中的对外政策和战略的国际政治学者和战略研究家,很赞 赏他在该书末尾着重指出的“未来十年中国对外经济的几个可能风险”,尤其是其中的“全球化退潮”风险。 用我自己的思维方式和语言来说,如同我在国内外的几次演讲中
10、强调的,世界自2008年9月往后面对的金融大危机和经济衰退有其深刻的心理性和思想性冲击,世界 的政治文化和价值信仰体系由此受到强烈的影响。与现在近乎已成为世界常识的这一情势相比,中国可谓早得多地在颇大程度上自觉减损了“盎格鲁撒克逊经济模 式”(或政治经济学意义上的“华盛顿共识”)的价值和信誉。因为,自2003年夏末中国的某些有关研究者认定的最早时刻往后,中国的最高领导就以愈益增进的 确信强调,在中国的急剧经济腾飞中那些以社会正义、均衡发展和环境保护为代价的显著昭彰的一切,包括“自由放任”式的市场经济,仅对国内生产总值(GDP)的 狭窄执迷以及对经济全球化的不加分辨的融入,等等,是不可持续和愈益
11、危险的。这在很大程度上反映了很大部分中国公众对经济社会负面现状的不满。美国、欧洲大部 和其他地方因金融危机和经济衰退发生的状况只是进一步强化了中国一种至关紧要的确信,即必须走一条与西方自由主义模式及其“中国版本”大为不同的中国特色道 路,与此同时保持运用中国本土的和外国的、关于市场经济及其健康的社会含义的积极经验。 当前的“体系中央”美国和正在“迈向体系中央”的中国,在其各自的国民经济中都有着重大的弊端,它们在一定意义上都出自“西方自由主义模式”。它们在国际 舞台上的最突出征象是中国的经年巨额贸易出超和美国的经年巨额国际债务。在中美关系中,这巨额出超有它的经年对应物中国对美国财政部债券和其他美
12、元资产 的巨额购买。毫不夸张地说,这是当前世界经济的一大病态或病理:中国(还有日本)出借巨款给美国,以此在颇大程度上维持美国财政和消费的很不健康的结构,其特 征大致为少有制约地狂乱花钱;与此同时美国能够由此给中国提供一个大不可或缺的市场,让中国能向美国出售多半为劳动密集型的商品,其生产大致处于一个也不健康 的,多年来以“GDP执迷”为特征的待转换的发展模式框架内。这一经济互动逻辑可以并非玩世不恭地描述为“中美彼此宠坏”,并在相应的程度上“宠坏”世界。 就此,我要重复我在2009年年初发表的一篇文章中的话:“在某种意义上说,世界各强的根本瓶颈问题说到底属于一类,那就是为各自的社会提供各自的有真正
13、持 续活力的生活方式,同时它们可以蕴涵世界主要难题的解决方向。它们之中究竟哪个能做到或先做到这一点现在尚无答案,但这必然将在更长远的意义上决定未来世界的 国际基本格局。”这就是世界的根本竞赛,赢则久盛,输则必衰。我确信,在此谈论的翟东升博士的著作有助于我们争取赢得这场根本竞争。 在这场竞争中,我们已有尽管远非充足,但实属不可或缺的一大法宝,中国只是到20世纪30年代才拥有的一大法宝,那可以说是那时以来中国共产党最高领导的最 大独特处,或曰他们的根本思想方式和他们对中国思想的最大贡献。它并不显见于他们的马克思列宁主义世界观,而是显见于他们既与华盛顿和莫斯科的洋人,也与传统 的持儒家“普遍主义”世
14、界观的中国人不同甚至相反的独特“中国化”。最广泛地说,就是各国人民的未来主要取决于各国人民根据本国具体情势的自主实践,谁也不能 代替或主导各国人民自己确定本国的主要问题和解决问题的道路,谁也不能声称对自己好的就必定对别国人民和全世界一样好。中国走自己的路,各国人民也要走自己的 路:这可以说是中国思想的一个伟大革命。也因此,“中国特色社会主义”是当代中国意识形态的最简洁的自我概括,以党的用语代表了中国现代革命和当代改革的根本 经验,即中国的事情要中国人自己决定,根据中国的实际情况和自己在其中的认真实践和独立思考去决定,而就此所需的首要战略性素质是基于精神独立和身心勤勉的勇 于探索、勇于实验、敏于
15、审视、敏于调整。 这就是我们的最根本的战略指南,而在遵循这指南的当代中国实践之中,需要记住翟东升博士或许仍然钟爱的克劳塞维茨就战争说的一句至理名言:“一旦从政治状 况出发,一场战争要实现什么和它能够实现什么得以确定,规划路径就并非难事。然而,为了坚定地实行到底,为了贯彻计划,为了不被数以千计的牵制和干扰甩出轨 道,就需要性格的伟力,连同头脑的清澈和精神的坚毅。”在这“性格的伟力”和“精神的坚毅”之中,最重要的大概是当今一部关于大战略领导素质的优秀著作最高 统帅(2002年问世)强调和例解的两项:节制(moderation)和勇气(courage)。节制包括政治节制和情感节制,亦即政治上、战略上
16、和个人情感上富有分寸,不 走极端,灵活机动,善于应变,严于自律,懂得胜利时要适可而止,艰难时须保持信心,曙光初照时却预感忧患。勇气则是使大战略领导能够首尾一贯坚持到底的根本素 质,它“不是鲁莽冲动的赌徒之勇,或绝望之人的孤注一掷,而是一个国务家的勇气,无论祸福有能力正视现实而非一厢情愿,不顾失望而坚持不已,知道众多失去了的 机会和仍在前面等着的危险,尽管明了下属和同僚不足胜任甚或心怀敌意却照样领导他们”;这是“一种比甘愿冒枪击炮轰之险更罕见的勇气。没有它,其余一切全无用 处。”如果非要询问翟东升博士的佳作中国为什么有前途有什么尚欠如意之处,那么有一处便是太少涉及这个至关紧要和当今尤其适切的方面
17、,尽管它属于政治/战 略论说而非国际政治经济学。 前言 从北冥神功到六脉神剑 中国到底有没有前途?在不同层面上回答这个问题,答案大不相同。 从宏观来看,30多年来,中国的国家实力和国民财富都有了惊人的增长,国际地位也大有提升,相对于其他所有大国而言,中国国势的上升是最快最猛的。这样一 个客观事实意味着中国这些年肯定做对了某些至关重要的事情。 但是,在微观层面上,作为普通中国人,生活中的各种困境把我们压得几乎喘不过气来,房价太高,工作难找,环境恶化,竞争太激烈各种不尽如人意的事情在 身边时有发生。这样的中国难道也有前途? 于是,我们身处这样一种悖论之中:看整体国势,中国好像很有前途;看自己身边,
18、中国却又好像问题很大。 我这本书,就是要为读者解答上述悖论。办法就是打通宏观和微观,打通政治和经济,把中国人的生存环境放在全球市场体系的背景中去解释。 写这本书的目的,是为了告诉我的读者,为什么做一个21世纪的中国人,是艰辛却又令人骄傲的。 写这本书的目的,是为了向世人揭示中国道路背后的辛酸曲折、惊人智慧与光明前途。 写这本书的目的,是为了让中国的中上阶层家庭意识到,把你们的儿女用一纸绿卡变成外国人,将是一种不明智的、自我淘汰的做法。 说清楚中国为什么有前途,我只需要向读者指出一些基本事实和历史轨迹。这些事实包括:世界历史演进的趋势、当代中国体制的特质以及中国已经具备的巨大潜 能。 首先,50
19、0年来全人类的命运的主题,就是全球市场体系一步步吞没并整合体系外围的人口和地域,这一主题需要借助某几个霸权国家的商业或者武力扩张来实现。 500年来的国际权势变迁,显示出一个清晰的演进逻辑:创新和扩散之间的辩证法。一个小国通过创新,包括生产方式、社会组织模式和战争手段等各类创新,可以获得 击败大帝国的神奇力量,迅速崛起为主导全球市场体系的新贵。但是当他们的新知识、新观念、新模式扩散到邻国或者友邦时,模仿者和原创者在同一个技术层次上竞 争,于是规模重新变得重要。正因为这种创新和扩散之间的辩证关系,我们看到最初是葡萄牙、荷兰等百万人口级别的商业帝国突然崛起,然后天命转移到了他们的邻 居:千万人口级
20、的英、法、德身上,然后又转移到后者的亲戚身上:亿人口级的美国和苏联。创新与扩散导致的权势转移轨迹仍在继续,并且由于信息时代知识扩散的加 速,十亿人口级的国家将更快地登上历史舞台。21、22世纪谁将主导全球市场体系?中国虽然不是这个天命的唯一候选人,却是最有潜力的竞争者。 其次,当代中国的政治经济体制是一种具有强大生命力的新物种,在性质上大不同于此前的所有类型。进入大众政治时代以来,人类社会发展出两大类现代体制模 式:一类是英、法、美等国的自由民主体制;另一类是德、意等国的全能主义体制。两类体制各擅胜场,前者利于动员国民从事财富创造,后者擅长动员国民力量。 1949年以来的中国,前30年学苏联,
21、后30年学美国;未来中国的政治经济体制,将是上述两大类体制的杂交品种,是一个把全能主义的动员功能与自由市场的资源配置 功能整合在一起的新物种。新物种的诞生过程是痛苦的,因为两类基因之间需要磨合。我们今天讨论得很多的治理问题,比如腐败现象,就是两类基因在体内共存却又暂 未充分共融的产物。我们作为普通中国人,在享受两种体制的优势的同时,又要忍受两种体制的弊端,也是源于中国体制基因中的双重性。但是必须牢记:这是新生命降 世所伴随的阵痛。 最后,中国的经济成就,已经具备了巨大的战略潜能,引而未发,意在高远。通过30多年的高速增长和坚忍持久的积累,中国已经具备了世所罕见的经济实力。但 是到目前为止,我们
22、暂时还不太擅长利用这种实力来追求其国际抱负。如果要用故事人物来形容今天的中国,窃以为非金庸小说中的那位段誉莫属:由于北冥神功的作用 他获得了惊人内力,却因为六脉神剑缺乏临敌发力的技巧而险象环生;其峥嵘虽然只是偶然一露,就已经让对手胆战心惊。按照我的估算,中国的四万多亿外汇储备和巨 额出口盈余,基本上是通过“北冥神功”式的招商引资政策与强制结汇制度实现的,而反过来这些金融资源又可以成为重要的对外政策杠杆。但是目前阶段,由于国内体 制仍未完全理顺,所以经脉不通,发力不畅。我的这本书,核心内容就是讨论中国该如何打通经脉,发力制敌。 如果读者只对国家经济手段的战略运用感兴趣,可以直接阅读本书各章的后半
23、部分,因为那里探讨了各类“招数”;如果愿意了解这些“招数”背后的理论依据,不 妨重点阅读第1章、第2章和第12章;如果想更全面地了解中国对外经济关系,那么通读全书也无妨;如果想对本书内容做出反馈,欢迎访问个人博 客:http:/ 领域的学术出版物。质疑、探讨、学术批判皆欢迎,至于扣帽子和贴标签就免了。 第1章 世界市场体系的中央与外围 全球经济体系存在一个层次分明的等级秩序,一国的命运取决于它在这个体系中所处的位置。体系中央国家比起外围国家享有很大的好处:它们不但比外围富有得多,也稳定得多。因此几 乎每个外围国家的政府都试图让自己的民族挤入到中央去。但是第二次世界大战(下文简称“二战”)之后的
24、65年来,仅有极少数成功者,其原因在于发展道路上存在各种“陷阱”,能躲过的 幸运者极少。 当代世界市场体系的构造 四类国家 当前的世界市场体系中,最引人注目的特征是它的套叠型中央外围结构。所谓套叠型,是指这个世界体系分为多个层次,如同多个同心圆套叠在一起,不同的国 家分布在不同层次的圈子中,财富则在这些同心圆之间生产、流动、消费与储存1。通过既有竞争又有合作的博弈,各国在这个体系中各占其位,各逞其能,形成相对稳 定的分工,从而确定了各自在这个体系中的位置。 分析某国在这个体系中到底处在什么位置,最主要的是看这个国家向整个体系出口何种东西以交换它所需要的商品和服务。从这个角度来考察所有的经济体,
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