关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告,.pdf
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1、关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告, 更新学习 关于澳大利亚、新西兰教育的考察报告 2005-01-13 作者:陈为民、周庄秋、楼丽华、宓晓群、高舸、石卫东、葛瑛、 李纲、丁文钧 澳新教育考察团于2004年 12月 14 日至 12月 26日赴澳大利亚、 新西兰进 行了为期 13 天的考察访问,先后前往悉尼、堪培拉、布里斯班、黄金海岸、墨 尔本、奥克兰等城市。本次教育考察团由西湖区古荡街道党委书记陈荣生任 团长,团员有:陈为民、赵志龙、严翔胜、金余军、单金发、周庄秋、楼丽华、 宓晓群、高舸、石卫东、葛瑛、李纲、丁文钧。 本次考察的主要目的是:通过听介绍、参观、交流等形式,对澳大利亚和 新西兰的
2、教育有一个感性的认识和了解,特别是对两国的基础教育体系进行具体 的考察和交流, 从而汲取其成功经验, 对推动我区教育的改革和发展提出新的思 路。 在澳、新期间,考察团听取了对澳大利亚、新西兰教育情况的介绍,并实 地考察了悉尼大学、西湖女子学校、西湖男子中学、WELE 等 6 所学校,感受了 当地的校园氛围。 教育要面向世界, 先要了解世界, 籍此我们可以一窥国门之外 世界教育改革的一鳞半爪。他山之石,可以攻玉,反观我们自己的教改实践,从 中会得到不少启发。这次考察时间虽短,参观的学校也不多,但是收获颇丰,对 我们今后从事教育改革和发展有很大的启发作用。 一、澳洲教育的概况 澳大利亚有着独特的历
3、史、地理和文化环境,人口1900 多万,国土面积 769 万平方公里,得天独厚。它是一个十分重视教育的国家。它的教育体制分为 中小学、职业教育与培训以及高等教育三个部分。澳州实行十二年免费中小学教 育,其中一年级到十年级为义务教育,传统说法是,16 年为小学教育, 710 年为中学教育, 1112 年为大学预科教育, 通常 5 岁进入学前教育。 5 岁前是进 入托幼中心,托儿所和幼儿园阶段是交费的。正常要求6 岁至 16 岁为义务教育 时段。现在似乎把712 年级也称为中学教育。目前澳大利亚全国共有中小学 959o所,其中政府学校6970 所,占学校数的 73 ,非政府学校 2620 所,占学
4、 校数的 27。TAFE学院及其他政府培训机构约四所,私立培训机构4000 多家。 共有大学 42 所,其中公立 38 所,私立 4 所。中小学、职业教育与培训以及高等 教育在校生分别为325 万、175 万和万人。澳大利亚人坚信,受过教育、具有 灵活性的劳动力是保持澳大利亚国际竞争力的重要因素,而良好的教育制度则是 其保证。 我们考察的另一个国家新西兰位于太平洋西南部,与澳大利亚隔海相 望,是一个以英语为主的岛国,国土面积与英国相当,人口370 万。这是一个美 丽富饶、风景如画的国家。 新西兰人热情友好, 保留了丰富多彩的生活方式和文 化传统。绮丽的自然景观、田园风光、碧蓝的海水、金色的沙滩
5、,每年吸引了无 数来自世界各地的游客。 新西兰的教育被视为世界上最好的教育体制之一。其主 要特点是:绝大部分孩子5 岁开始上学,公立学校不收费,鼓励成年人学习,可 上中学、大学或参加专项技能培训, 许多学校提供英语补习, 为母语不是英语的 学生提供帮助。新西兰政府规定,六岁至十六岁的孩子必须上学,包括小学。全 国六十六万中小学生就读于两千八百多个国立中小学校,政府每年用于中小学教 育的投入超过二十亿新西兰元。 为帮助经济条件较差的学生完成学业,政府制订 了学生贷款政策,学生可获得足以支付学杂费的贷款和用于支付日常生活的学生 津贴。移民新西兰,可自由申请学校和专业,学费仅是留学生的15-110,
6、可向 政府贷款, 毕业有工作后根据收入多少逐步偿还。新西兰共有 8 所公立大学, 25 所理工学院, 提供从学士到博士的所有课程。新西兰的小学学制为六年, 中学为 5 年,大学预科为1-2 年,大专文凭 1-2 年,学生士学位 3-5 年,硕士学位 2-3 年,博士学位 3-5 年。由于高中最后一年是大学的预科,相当于大学的一年级, 学士学位一般只需要3 年就可以完成。 新西兰的高等教育由大学、 理工学院和师 范学院三部分组成,它们由政府拨款并实行自主管理。同美国的教育体制相比, 新西兰大学教育要更接近于英国的教育系统。 二、点滴感受 考察团一行通过听介绍,参观,以及在考察期间对澳大利亚经济、
7、社会的 直接感受,对两国教育留下了深刻的印象。 感受之一:教育属于全社会 见闻一:国会大厦里设课堂。我们一行参观堪培拉国会大厦的时候,正遇上悉 尼大学举行毕业典礼, 不同肤色、 不同年龄的大学生身着学士礼服、头戴学士帽 端坐在国会大厅,列席的还有家长、教授,伴着悠扬的音乐拉开了典礼的序幕。 那一刻是多么的庄严, 以至于参观的人都屏息凝视, 沉静在这一份庄严与肃穆之 中,或许也是这一神圣的场所所赋予的。接着导游又带我们来到议会厅,她告诉 我们作为公民均有权利旁听议会,这让我们很是吃惊。 而且在议会厅内环形座位 的最后一排, 桌上装有有机玻璃挡板, 据介绍是专门给旁听会议者安排的。通过 特制的装置
8、将会议的实况传给旁听席的听众。有不少学校就组织学生走进议会厅 现场进行社会课学习, 从而让学生真实了解国家政体、 政治运行模式以及社会问 题等内容,考虑到教师和学生可能还需现场进行必要的教学探讨活动,所以安装 了隔音的有机玻璃挡板, 这样既可以不影响会议活动的正常进行,又不会限制师 生对会议全局的观察和思考。真没想到国会大厦居然还是一个社会课堂。 见闻二:处处皆为教育的场所。在澳大利亚,处处皆为教育之所。当你走在风 景区内,只见植物环绕,有的植物上面挂着小牌子,有的植物旁边立着橱窗,它 们都在向人们介绍着相关的植物学知识和周边的生态环境;多重的砂岩,高地, 引人注目的峭壁, 许多岩石断面附近有
9、介绍地质特征和地质变迁的说明;走进公 园,有专为儿童开辟的娱乐场所,人造海滩、人造湖,孩子们在水中自有嬉戏, 欢声笑语响彻公园, 同时人们在充分保证儿童安全的前提下,尽可能安排动物与 孩子们的“零距离”接触。 孩子们在玩耍之余, 在大自然的怀抱中, 尽情地在知 识的海洋中遨游, 认识了动植物并了解它们对人类的贡献,认识各种自然现象获 得感性知识, 兴致盎然地体验人与自然和谐相处的乐趣和奥妙。同时,澳大利亚 许多公共文化场所,如国家艺术馆、市博会旧址、图书馆、博物馆、美术馆等, 都对学生免费开放,在那里常可看见学校教师带队,学生在那里参观、听讲座、 互相交流、查阅资料、动手实验、参与络互动交流,
10、不少学生正是在这些地方完 成论文或调查作业的, 而且在活动过程中, 一般都有工作人员或志愿者为学生提 供适时的帮助。 当然澳大利亚、 新西兰的历史、 文化、建筑均是学生学习的素材。 见闻三:政府协调服务,形成全面育人环境。澳大利亚对学生行路交通、参观 展览都有统一的优惠政策。 在许多活动中, 相关部门都安排参与辅导的成年人负 责保护、指导青少年。 新西兰的学生参加社区教育时,学生可以按照自己的兴趣 参加不同的项目。不同项目的管理部门和工作人员可以根据参与活动的学生交来 的教育券的多少,来获取政府的教育经费;而在澳大利亚政府,对于16 岁以上 的学生离家体验独立生活,还会发放一定的津贴。 在澳大
11、利亚,每个学生都必须穿校服,校服的费用需要家长支付,价格不 菲,但是家长们大都非常支持。 一方面是因为校服种类较为丰富:从衬衣、绒衣、 外套、运动衣、礼服到皮鞋、 球鞋等一应俱全, 而且校服式样、 质地很适合学生。 另一方面是因为校服是保护澳大利亚青少年权益的一种有效措施。首先,每位家 长可以自主选择是为自己的孩子买新的校服还是买上届学生穿过的旧校服,而且 穿过的校服还能折价卖给学校或自愿捐献。其次,统一着装可以避免青少年之间 不恰当的攀比, 有利于培养孩子的平等意识和勤俭意识。最后,更让家长们满意 的是,每天上午九点到下午三点, 警察会对流散街头穿校服的学生加以过问,不 宜青少年出入的场所一
12、律谢绝穿校服者,乘坐公交、 参观展览等, 身着校服的学 生都可享受优惠。 这样既强化了青少年学生的平等意识和环保意识,节约了整个 社会的教育投资, 明确协调了全社会关心下一代的教育职责,又合理兼顾了各方 利益,有利于经济发展和环境保护,因此得到了公众的普遍支持和拥护。 由此可见,澳大利亚、新西兰全社会均在关注教育,教育属于全社会。我 们说素质教育、 品德养成必须随时与每个人亲身的、具体的、反复的体验紧密相 连才能深入人心, 自然成为其内在的道德品质。 充分利用社会文化资源, 让学校 教育融入社会, 不断得到社会生活源泉的滋润和社会力量的支持,这样的教育将 会朝气蓬勃,均衡发展,为社会的稳定进步
13、、人民的幸福安康作出应有的贡献。 同时政府非常重视教育, 确保了教育经费的需要。 近年来,澳大利亚在这方面增 长十分迅速, 1998年,澳大利亚教育总经费就已达到了占GDP 的% ;财政性教育 经费则占全部教育经费的% ,而非财政性教育经费仅占全部教育经费的% 。除了州 政府的正常性教育投入外, 学校用于硬件设施的经费全部由联邦政府下拨。另外, 除义务教育阶段的费用全部由政府投入外,对于参加各类职业培训的学员, 政府 也会给予一定的补助。 特别是对工作后继续参加职业培训的学员,常常可以带薪 读书。除此之外, 家长和社会各界也会对学校的建设自愿捐资,如帮助学校建一 个电脑房,或者在校园里建立一个
14、健身房等。一些企业也会向实行捐助。 感受之二:处处凸现“以人为本”的理念 见闻一 : 人性化的关怀。走在公共场所,随处可感受到人性化的关怀:所到之处 处处可见供行人休息的椅子, 供残疾人行走的绿色通道, 给盲人配置的训练有素 的导盲犬, 自觉让行人的车辆, 供忙碌一周居民的免费露天浴池,供儿童游玩的 免费乐园,仅黄金海岸就有100 多个。他们的公共厕所有三种:分男、女和残疾 人三种专用厕所,残疾人厕所门口有专门的“轮椅”标记。正常人绝对不会进去。 到博物馆、 医院等地, 均有免费为残障人士提供的轮椅。就是街边开设的“麦当 劳”,也充分体现了以人为本的理念。 他们在商店的一侧, 开有两个买卖的窗
15、口, 旁边有一个供汽车经过的车道,欲买麦当劳的司机只要开着车,驶到窗口下, 不 用下车就能方便地买到。 见闻二:悉尼 TAFE学院的办学宗旨帮助你找到工作。大力发展职教,建立了完 整的职业教育体系。澳大利亚进行职业教育的主体力量是技术和继续教育学院 ,全国现有 TAFE学院 250 所,由政府资助的在校生有130 万人。TAFE的理念 是“帮助你找到工作”、 “帮助你更胜任工作”, 他们不断向社会调查需要的行 业的人才,广泛与企业合作, 取得设备和师资的支持, 以培养实用型的技术人才。 TAFE本身也加强投资,如购买“波音”飞机培养驾驶员等,不断扩大自己的知 名度和社会覆盖面, 从中寻找自己的
16、生存基石。 所以 TAFE学院每年开设的专业、 课程和教学设施、方法等均与社会的需求紧密结合。若要评价学院的办学质量, 最主要的衡量标准就是培养的学生是否找到了工作和工作的好坏。 见闻三:学制更富弹性。每个人的发展是有差异的,为了适应学生发展的差异 性,澳大利亚提出了弹性学制, 也就是学得好的学生可以提前毕业,学得差的学 生可以延迟毕业, 因各种原因中途退学, 在有了工作经验、 社会经验后允许其带 着问题再次回到学校学习。 在积极扩大高年级学生转学科、 转校的可能性的同时, 澳洲学校还广开了中途插班入学的渠道。 见闻四:为了确保每个中小学生均能得到均衡地发展,澳大利亚以法律的形式 规定了中小学
17、12 个年级各年级的班额,其中一年级为25 人,210 年级为 30 人,1112 年级为 25 人。若班额超出一人,就以违法论处。在评价一个学生的 时候,学科教师对学生的评价既有定量又有定性,更有对学生各方面能力的纵向 比较。这样,即便是后进生,也会有许多值得肯定的地方,每个学生的积极性得 到了激发。当我们来到WELE 学校,这所新西兰的公立小学时,漫步在校园的走 廊中,映入眼帘的是优秀教师的照片和简介和各式各样的学生作品。没有一间教 室的装饰是一模一样的,初次给人的印象是凌乱无序的感觉。透过玻璃看教室, 每一面墙壁、窗户上都贴满了学生的各式作品,甚至于教室的中间也拉着铁丝, 学生想贴就贴,
18、 想挂就挂。 看惯了整洁的教室, 第一感觉教室似乎是那么的杂乱 无章,转而思之,这不正是充满生机和个性的一幕吗?每个学生不是都有了展示 自己才能的舞台了吗?虽然有的作品是那么的幼稚,但对孩子们来说, 那都是自 己最伟大的创作。听说他们的每一间教室内都配有厕所,便于学生方便。室外, 活动场所很大, 十几亩的草坪是孩子们的足球场、橄榄球场, 还有木头定制的游 乐场供低年级玩耍。 以人为本作为一种理念在澳大利亚各个方面都能够得到充分体现。以“人 本与发展”为主题的教育,更是此行我们对澳洲现行教育状况和特点的总体认 识。学校教育中体现了以“生”为本,在学校发展的问题上则做到了以“师”为 本。提高教师的
19、准入“门槛”,设立教师注册委员会,强化师德的要求。对已任 教师,则十分尊重教师的劳动, 尊重教师的创造性工作, 关心教师的可持续发展。 感受之三:十分注重学校教学资源的有效配置 见闻一:三块条形木板,加上一块弧形木板九拼钉成了学校的校牌,上面用油 漆写上了校名, 立在绿化带上, 学校的路口处用一根铁链拴在两根木桩上,也没 什么门,如果称得上门的话,那就相当于我们农村菜园篱笆上的园门。 见闻二: WELE 学校的教学楼、办公楼均为一层楼平房,外结构很像国内建筑队 临时搭建的铝质办公楼。 学校的体育设施十分普及, 水泥地篮球场,拇指游乐场, 绿色大操场,虽然简单但活动面积很大, 学生们在里面可以进
20、行着各种体育运动。 这些场地建设完全可以满足学生的一般性体育活动的需要,但建设资金比国内操 场不知要节省多少。 见闻三:当我在参观新西兰西湖女子学校时,发现教学楼后堆了近20 余个铁桶, 凹凹凸凸,还有锈斑,咦,这是什么?走近一看,还发现每一个铁桶上都有油彩 画着不同的图案, 原来是垃圾桶, 全是一些废弃的铁桶制成的,真是既环保又经 济实惠。 见闻四:听说悉尼技术学院是一所在国际上也享有盛誉的TAFE学校,那里也没 有看到很多豪华的设施或特别昂贵的设备。学校图书馆的藏书量并不是很多,但 所有的书籍都是对学生学习有用的。 该图书馆用于师生检索的电脑数量不会超过 一百台,据说配置也不是最先进的。
21、学生使用电脑都是预约登记,由学校统一安 排时间。从这个事例,进一步体现了他们的“够用”原则。 澳大利亚的学校教育经费十分充余,除了政府下拨的经费,学生家长和社 会各界也会向学校捐资助学。我们此次走访的6 所学校,有大学,也有中小学; 有公立学校,也有私立学校;有投资多、规模大、设施好、质量高的私立教会学 校,但更多的学校建设以“高效、实用、够用”为原则,所有的设施设备并不追 求豪华和气派。 感受之四:较高的国民素质 见闻一:一踏上澳大利亚和新西兰的国土,给我们的第一印象便是天是那么的 蓝,空气是那么的清新。在前往奥克兰的车上,透过车窗两边尽是蓝天白云、绿 草如茵、牛羊成群的油画般的田园风光。在
22、澳大利亚也有类似的景色。 每个城市 都有让人着迷的地方:堪培拉四季树茂花繁、绿草如茵,704公顷的格里芬湖四 周风景如画, “花园首都”当之无愧; 悉尼风帆形的歌剧院, 屹立于贝尼朗岬角 海湾上, 1149 米长的单拱大桥横空出世,与码头老区的旧式建筑及现代高楼交 相辉映,让人百看不厌;植物园公园占市区面积14 的墨尔本到处郁郁葱葱, 百花争艳,鸟语花香。与澳大利亚人交谈, 环境美是他们最感自豪的地方。同样, 澳、新的大学校园, 一般都是没有围墙, 没有气派的门楼。 城中有校,校中有街, 校园的建筑与绿化与整个城市完全融为一体,没有丝毫的刻意和做作。 见闻二:在澳大利亚、新西兰考察期间,我们看
23、到,人们遵时守信,兢兢业业, 人与人之间诚信有礼,走在公共场所,行人都会主动友好地向你问好。 见闻三:12月 25 日晚我们准备返回国内, 那天下午我和一位团员来到一家小便 利店购物,付款时却发现包内的奥币已不够付款, 于是我拿出美元问是否可以付, 售货员摇摇头, 这时有一年轻人一直在旁观望, 他凑到跟前为我们付了不足的奥 币,我们连声说:“ Thank you !”。他友好地朝我们笑笑。 在这儿之所以能看到如此美好的环境,除了这两个国家人口稀少外,更重 要的是人的素质非常高, 人人都有强烈的保护环境的责任感。 这种责任感的形成, 应归功于学校长期开展的对孩子们的环境教育。在教育部不多的机构里
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