在县人事人才工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在县人事人才工作会议上的讲话 特征码 VVXLgoiCsOyYKTCByGZj 着力抓好改革 完善人才配置机制 推动人事编制工作再上新 台阶 同志们: 20XX 年,县人事局在县委、政府的领导下,在县人大、政协的 监督下,认真实践“三个代表” ,全面贯彻中央、省、市、县人 才工作会议精神,认真落实县第十届三次、四次全委会和第十 三届三次人代会精神,围绕县委政府的中心工作,积极开展各 项人事人才工作,切实加强自身建设,圆满完成了全年目标任 务,取得了较好的成绩。 第 2 页 为了推动我县人事编制工作在新的一年再上新台阶,今天,根 据大会的安排,我就过去一年的工作做一简要回顾,并就今年
2、 的工作安排讲几点意见。 20XX 年工作的回顾 1、公务员管理进一步加强,公务员能力得到较大提高 强化了考录工作,严把了公务员的入口关。去年 8 月份,我县 共面向社会公开考录县直机关国家公务员和机关工作人员 11 名, 选拔 7 名高校毕业生到乡镇锻炼,当次共有 636 人报名参加考 试,其中县外报名人数达 110 人,既达到了选拔人才的目的, 又达到了宣传国家选人用人政策的效果。按照省、市的要求, 第 3 页 认真组织了符合条件的 140 名违反“凡进必考”原则进入公务 员队伍人员参加全省统一考试,为 119 名考试合格人员办理了 公务员录用手续,拟定了不符合考试条件和考试不合格人员的
3、清退方案上报市人事局,此项工作顺利完成,既维护了人事政 策法规的严肃性,又受到了上级主管部门的好评。 狠抓了教育培训工作,加强了干部能力建设。去年一是完成了 县直单位人员共 2247 人的 WTO 知识与规则培训考试;二是完成 了党政群机关工作人员共 2193 人的公共管理知识培训考试;三 是完成了转正定级和职务晋升共 350 人的培训考核工作;四是 组织县直单位和乡镇机关人事干部 111 人到市人事局统一进行 了人事政策理论培训和人才市场建设考察;五是与司法局、法 制局等单位一起,对全县党政群机关干部计 4200 余人进行了 行政许可法知识培训考试;六是认真开展人事争议仲裁制 度的宣传,举办
4、以会代训培训班一次,参训人员达 410 人。 严格年度考核,加强对年度考核结果的应用,进一步严肃了人 事纪律。去年全县参加考核人员共 1423 人,其中:优秀等次 第 4 页 233 人,基本称职 4 人,不称职 6 人。全年共办理辞职手续 10 人,辞退 2 人(其中公务员 1 人) ,解除聘用关系 1 人,因违法 判刑开除公职 1 人。 2、突出重点,积极稳妥地推进事业单位用人制度改革,进一步 规范和拓展了职称评定范围。 去年,我们出台了非公有制经济单位专业技术人员职称评定 试行办法 ,对非公有制经济单位、乡镇企业的专业技术人员晋 升职称的条件适当放宽;在职称晋升和中、高级指标分配等方 面
5、,尽量向农业一线、边远地区和条件艰苦的地方倾斜,特别 是在今年的教育系统中级职称评定工作中,对村小教师给予单 列指标的照顾,有效地稳定了专业技术人员队伍,促进了地方 经济和社会事业的发展。 拟定了卫生专业技术人员实施结构比例管理方案,并在卫生系 第 5 页 列专业技术人员试行评聘分离;指导、协调乡镇事业单位工作 人员 20XX 年首次试行聘用制期满后的考核、聘用,合同的续聘、 变更等工作;逐步建立起事业单位新进人员考试聘用制度,面 向社会公开考试聘用计生服务站技术服务人员 30 名;协调文体、 卫生等系统拟草本系统事业单位人事制度改革方案。 3、农村人才资源开发工作取得了新进展 我县作为市定农
6、村人才资源开发试点县,在过去抓农村人才取 得的经验基础上,继续采取以点促面的方法,推动全县农村人 才开发工作进一步向纵深发展。我们重点抓了 XX 镇等十三个试 点乡镇农村人才开发,确定 XX 镇、XX 乡为农村人才开发联系 乡,XX 村、XX 村、XX 村和 XX 村为农村人才开发的联系村。建 立了社上有点子,县、乡、村有册子的农村人才开发体系。开 展了首次县级农村优秀人才选拔工作,共选拔享受县政府津贴 县级农村优秀人才 10 名;各乡镇选拔 10 名乡镇级农村优秀人 才,享受乡镇财政补贴。搞好了农村人才界定和分类工作,为 农村人才数据库建设做好了充分准备。通过一年多时间的农村 第 6 页 人
7、才资源开发,初步建立了一支强有力的农村人才队伍,目前, 全县有农村人才 186230 人(其中:行政管理人才 13961 名;经 营管理人才 15401 名;技术推广型人才 11622 名;能工巧匠型 人才 90296 名;转移型人才 94845 名) ;加强了农村专业合作组 织建设,建立各种专业协会 63 个,纳入协会管理的农村人才 15 万人。去年 3 月 18 日省人事厅组织农村人才资源开发调研 组来我县进行了调研,省上领导充分肯定了我县的农村人才资 源开发工作,调研组对我县的农村人才资源开发工作思路清晰、 措施具体、工作落实、成效明显给予了充分的肯定。 4、人才资源市场化配置功能进一步
8、增强,人事人才工服务地方 经济工作更加明显 县人才市场于去年 3 月建立,并依托县人才市场在 XX 镇、XX 镇、XX 镇、XX 镇等乡镇初步建立起了以人才市场为龙头、乡镇 为载体、各村支书(主任)为联系点的农村人才输出体系。到 12 月底,人才市场求职登记达 839 人,向康师付集团、美心集 团、长安集团、云天化集团等品牌企业输出人才 576 名(其中 第 7 页 农村人才 497 名)。 5、工资福利工作稳步推进 去年,我们制定了关于事业单位年百分之三工作人员提前或 越级晋升工资档次的通知 ,本着公开、公平、公正的原则,向 一线科技人员倾斜,为 680 名事业单位工作人员办理了提前或 越级
9、晋升工资手续,调动了事业单位工作人员的积极性。对在 农技推广一线人员退休后的待遇问题进行了专题调研,形成了 调研报告送县政府审定。同时,还为全县机关事业单位 20XX、20XX 年连续两年考核称职以上人员 15233 人办理了正常 晋升工资手续;为执行职级工资制,连续 3 年优秀或连续 5 年 称职的 158 人办理了晋升级别并增加了工资;对全县 358 名新 参加工作的人员办理了定级手续;及时为晋升职务、收回安排 工作、农林水一线科技人员浮动或浮动转固定人员办理了增资 手续;为机关事业单位工人取得技师职务的 18 人办理了聘任手 续,为取得工人技术等级 56 人办理了增资手续。 第 8 页
10、6、编制管理和机构改革取得了新成效 按照上级对机构改革的总体部署,按照资卫办20XX267 号文 件要求,去年,改革了乡镇卫生院的管理体制,将乡镇卫生院 上划到县卫生局管理,并对 69 个乡镇卫生院核定了公共卫生人 员编制 167 个,同时按改制、归并、了断关系办法,对 24 个地 名卫生所进行了改革。 根据资府发20XX27 号文件精神,在原防疫站的基础上,组建 了县疾病预防控制中心,设立了卫生执法监督所。 对农村能源、柠檬科研等职能进行了调整,并根据上级有关规 定归并了机构。通过改革,县沼气局更名为农村能源办公室, 整体划归县农业局管理,并按川委发20XX4 号文件要求,将 第 9 页 县
11、建设局承担的农村能源行业管理职能划入县农业局。撤销了 县柠檬开发办,组建了县柠檬产业发展办公室,县柠檬科研所 并入了县柠檬产业发展办公室,进一步理顺了关系,促进了相 关事业的健康发展。 深入乡镇调研了乡镇事业单位改革后出现的新情况,并主动配 合乡镇和县直有关部门及时研究处理了以下两个方面的问题: 一是社会事务服务中心广播岗位人员工资及相关业务经费、福 利待遇落不到实处,造成多次上访的问题,通过协调,现已对 其经费渠道进行了调整,此类人员全部息访。二是部分乡镇事 业单位未按 X 委办发20XX90 号文件规定接管退休人员,其医 疗保险及有关福利等未落实的问题。通过与相关部门一道协调, 目前已得到
12、妥善处理。 按照事业单位登记管理条例进行事业单位法人登记和年检,全 年共新登记事业单位 190 个,年检 688 个(其中变更登记 355 个) ,注销登记 395 个。 第 10 页 7、维护社会稳定做出了成效 企业军转干部解困工作是一项全国性的集访工作,也是一个由 于改革政策和利益调整产生的群体性问题,各级党委政府高度 重视。去年,省、市文件下发后,我们按照县委、县政府的要 求,与有关部门通力合作,多次调查统计、核查,做了大量艰 苦细致的工作,对全县历年安置在企业工作的 539 名军转干部 建立了信息库,财政安排资金 110.26 万元兑现了属于企业拖欠 的工资、养老保险金、下岗军转干部的
13、基本生活费;对企业困 难军转干部给予了补助、救助,同时将他们全部纳入了基本医 疗保险,全县企业军转干部都表示满意。目前,我县无企业军 转干部赴京、到省、市上访。市督查组三次到我县督查解困工 作,均给予了高度评价。 认真解决计生、林业系统临时人员上访问题。在处理计生、林 业系统临时人员上访问题过程中,多次派人到省、市人事部门 第 11 页 咨询政策,积极争取上级支持,通过公开考试,聘用了 11 名理 论基础扎实、技术过硬的原计生临时人员充实到乡镇计生服务 体系,消除了部分矛盾, 另外,我局还参与处置了乡镇事业单位退休人员待遇落实问题 和乡镇广播站人员待遇落实问题;按照上级安排派人参与处置 了 X
14、X 路群体事件;较好地完成了处理县城出租车集体上访事件、 制药四厂改制职工上访等息诉工作任务,维护了一方稳定。 8、统筹协调,全力做好其他各项工作 代政府拟草任命领导干部 147 名,非领导职务人员 67 名(其中: 主任科员 1 人,副主任科员 4 人,科员 62 人) 。 第 12 页 组织教育、农业、工程等系列专业技术人员晋升中、高级职 称的资格审查和推荐工作,共推荐中级 302 人,高级 67 人;审 查并组织初评委会评定初级专业技术职称 654 人;审查并以县 政府名义推荐市第二批学术技术带头人 6 人;为 1368 名乡镇事 业单位工作人员办理了聘用合同书续订及鉴证工作;对评审和
15、考试取得任职资格的专业技术人员发放了资格证书并按有关规 定办理了聘任和续聘手续;对事业单位工作人员年度考核结果 进行了确认并对考核评为优秀的人员发放了优秀证书;按照省、 市安排,按时、保质完成了全国职称外语、经济和全省职称计 算机应用能力、乡镇服务体系专业技术人员专业理论知识等 39 项 886 人的资格考试或执业资格考试的报名、教材征订、准考 证发放、建档等后续工作。 推进和发展人事代理。全年共为 117 名各类人员办理了调 动手续,解决了干部的特殊困难;为 1368 名乡镇事业干部明确 了工作岗位;对县直分管人事档案的单位进行了检查,对发现 的问题及时作出了纠正;整理干部档案 120 个,
16、对收回的 3500 份干部档案资料进行了分类归档。 第 13 页 认真开展了人事编制调研工作。为了进一步弘扬求真务实精神, 大兴调查研究之风,我们组织领导干部带头深入基层,调查了 解群众关注的热点、焦点问题,以便准确把握工作重点,找准 人事人才编制工作服务地方经济建设的切入点,切实推进我县 “人才立县”战略的实施。全年共完成“乡镇事业单位机构改 革后的运行状况;农村人才与农村专业合作经济组织;我县急 需人才引进;国家公务员行政过错责任追究;民营经济发展与 人事人才服务;提前越级晋升工资政策执行;机关事业单位人 员福利、奖金透明化、货币化、工资化”等人事人才编制调研 课题 7 个。 圆满完成了政
17、策性人员的安置工作任务。去年完成了市下达我 县接收、安置军转干部 22 人(其中:计划安置 19 人,自主择 业 3 人)的任务,同时协助有关部门安置随调家属 4 人(其中: 干部 1 人) 。做好了 5 名(原已有 2 人)自主择业的军转干部的 退役金核算、发放、医保等工作。 第 14 页 进一步加强了退休(职)职工的管理工作。一是按照到龄即退 的原则,为 167 名正常退休的老同志办理了退休手续,二是严 格按照政策和办事程序对申请病退休(职)的 166 名同志进行 了病退体检,对体检合格人员,严格审查了年龄、工龄及工资, 并及时办理了病退手续。三是为退休干部办实事,服好务。坚 持调查研究,
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