为什么要招商引资.pdf
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1、1 招商引资是指政府利用可支配的资源进行政策引导,舆论宣传,开展基础设施建设, 创造一流投资环境,吸引投资者到本地区进行生产经营活动。招商引资,就是引进 外来资本发展地方经济。 我们为什么要招商? 一是为了引进龙头企业,改善产业结构,提升产业层次,提高资源的利用率。 企业有钱,这不假,但有钱未见得产业层次就高。企业中,大量的还是比较低层次 的劳动密集型企业,这些企业占用资源多,投入产出率低,在本生存已经受到了威 胁,如果这些企业不能在完成结构调整和产业升级,那只有外迁一条路了。而取而 代之的,必将是有竞争力的、产业层次较高的企业。如果我们没有,或者不够,那 就只能走引进来这条路。把不适应的产业
2、挤出去,让出土地等资源,来引进合适的 产业,引进龙头企业,提升本地的产业层次。这是我们招商的一个重要目的。土地 是一种紧缺资源,紧缺资源应该发挥其独特的作用。不管是本地的,还是外来的, 用这一尺子来衡量,就能决定该去该挤、该留该招的是什么样的企业了。 二是为了引进产业链缺口的企业,延伸、完善产业链,提高产业的集成度。产 业的集成度越高,配套越好,成本越低,效率越高,竞争力就越强。中国的产品为 什么这么有竞争力,经济为什么这么有生机,除了劳动力成本等诸多因素外,块状 经济是一个最大的因素。块状经济,实际上就是产业的高度集成。 三是为了发挥区域优势,打造地方产业特色,提高地方经济的竞争力。这个地
3、方有什么优势呢?最大的优势是交通区位,接下来,还有计划单列的政策优势,与 地方经济相融的地域优势, 政府高效服务的环境优势等等。 这些优势都是一种资源, 如何运用好这一宝贵的资源,是一个值得好好研究的课题。招商引资,就是为了有 效利用、扩展壮大、整合提升的优势,使独山经济走上一条特色鲜明、生机勃发、 持续可进的发展道路。 2 四是为了完善城市功能,提升城市集聚和辐射能力,提高城市的影响力。目前 的问题是,城市的功能完善比不上城市的规模发展,城市的集聚和辐射能力比不上 城市的行政地位,城市的影响力比不上城市的经济发展实际水平。可以说是一个处 于青春期的青年,成长的速度很快,但内涵还有欠缺,形象还
4、比较单薄,还需要强 身壮骨丰血肉,提升发展层次,提高发展水平,才能与国家的要求、时代的要求相 适应,才能发挥区域中心城市的作用,在市场经济的大潮中自由挥洒、强劲搏击, 成长为一个健儿。而这一切,在很大程度上有赖于招商引资,有赖于外来资本的注 入、外来机构的入驻、外来人才的流入、外来文化的引入。特别是与城市功能密切 相关的现代服务业的发展,尤其是物流、金融、中介等生产性服务业的发展,单纯 依靠自身的力量是远远不够的,毕竟独山是一个城镇,发展不是很快,底子还是很 单薄的。对这一点,无需多说,即可自明。 五是为了引进先进理念、先进技术、先进管理和优秀人才,全面提升企业的发 展层次,提高城市的发展水平
5、。其实,目前并不缺乏资金,缺的是先进的理念、先 进的技术、先进的管理和优秀的人才。引进项目,可以带来这些宝贵的资源,增强 城市的发展实力。特别值得一提的是理念问题。这是一个容易被忽略的问题。实际 上,没有先进的理念支撑,你光有钱、光有物、光有人,还不一定干得成事情。中 国对外开放所带来的,不仅仅是资金的引进,还有先进技术、先进管理的引进,而 更重要的是先进理念的引进。开放必然带来改革,改革必然带来创新,创新必然带 来发展,这是一个显而易见的事实。 总而言之,招商引资并不是目的,而是发展经济的一个途径和手段。从这一意 义上来说,招商引资永远不会过时,随时间改变的只是它的内容。只要围绕提高城 市综
6、合实力这一中心去考虑招商引资问题,就一定有商可以招,有资可以引,也一 定能取得丰硕的成果。 引进外资有哪些成效? 、弥补了企业资金来源不足,促进了经济的增长和发展; 3 、引进了国外的先进技术和设备,促进了中国生产力水平的提高; 、产品综合质量明显提高,国际竞争力有明显增强; 、提高了我国企业的管理水平,加快了国有企业经济机制转换。 如何评价外资质量? 外资质量评价的基本标准有十条: 、是否符合国家的产业政策; 、是否符合国家的区域外资政策; 、技术水平是否先进适用; 、能否提高原有企业的经营管理水平; 、是否创出了中国自己的品牌; 、合资企业是否由本国资本掌握控股权; 、合资产品的市场结构是
7、否优化; 、合资是否有利于半强原有企业的活力; 、合资企业的利税指标是否达到要求; 、合资企业是否具有长期持续发展的后劲。 什么是生地、毛地、熟地? 生地是指不具备城市基础设施的土地 毛地是指城市基础设施不完善、地上有房屋拆迁的土地。 熟地是指具备完善的城市基础设施、土地平整能直接进行建设的土地。 什么是三通一平,五通一平,七通一平? 三通一平:通电、通路、通水、土地平整。 五通一平:通电、通路、通水、通讯、排污、土地平整。 七通一平:通电、通路、通水、通讯、排水、排污、有线电视、土地平整。 怎样在实际工作中做一个优秀的招商人员? 做一个优秀的招商人员,应该做到: 4 、重视第一印象; 、主动
8、性,耐心和毅力; 、在对外洽谈中,充分体现“灵活”。 、加强对项目谈判的组织工作; 、尊重外商的一些通常做法; 、善于站在投资者的角度思考问题; 、高度重视信息的搜集和分析; 、熟悉不同类型项目的特点; 、介绍情况、回答问题实事求是。 常用的招商手段有哪些? 常用的招商手段有: 、利用传媒招商; 、举办或参加种类招商会议和文体活动招商; 、借助中介机构的联络渠道招商; 、派出招商小组主动出动招商; 、以商招商; 、聘请招商顾问。 怎样避免合同欺诈作为? 、签订合同前必须认真审查对方的主体身份和履约能力; 、签订合同时必须严格审查合同条款; 、建立和健全必要的规章制度,堵塞诈骗活动的渠道; 、提
9、高工作人员素质,不断完善和加强自我保护意识和技能。 合同有哪些主要内容? 、标的、数量、质量、价款或酬金、履行期限、履行地点、履 行方式、违约责任。 5 我国利用外资有哪些原则? 、主权原则; 、自力更生为主,争取外资为辅的原则; 、平等互利的原则; 、积极、合理、有效地利用外资的原则; 、创造良好的投资环境,给外商以普遍优惠的原则。 怎样有效地利用外资? 、以有发展前途的骨干企业为主,主动选择有实力的跨国公司、财团合作, 充分利 用外资企业在技术、产品、管理、营销和资金等多方面的优势,在互补互利中 提高、发展和壮大自己。 逐步形成上水平、 上规模、多元化、外向型的现代化企业。 、在同外资的谈
10、判合作中,首先要以优秀干练且有些涉外工作经验的企业家 作为中方代表(还应聘请有涉外法律、会计知识的专家当顾问)选好条件较适合地 外资合作企业对象,进行认真细致的调查研究和谈判工作。双方要合作做好项目可 行性研究。特别要重视风险分析和投资回报率,进行实事求是的分析。要做到项目 有真正的可行性,而不是“可批性”。这是企业合资经营后能否产生预期经济效益 的保证。 招商引资 近年来,很多地方都对招商引资工作不遗余力且相互竞争,有不少地方还把竞 争简单地等同于优惠政策的竞争,其中最常见的就是地价优惠的竞争。早几年,各 地热衷出台“零地价”优惠, 比如,2003 年重庆市某区政府作出规定,投资 500 万
11、元 以上的项目可赠送10 亩土地。因为上述做法过于负面, 在中央的干预下, “零地价” 已基本消失,但“超低地价”优惠又跟着来了,有的县甚至对外来投资者只收取每亩 地 1 万元的出让金,近乎白送。 6 这种不在投资环境上下功夫,只一味进行优惠政策大比拼的招商引资,显 然有恶性竞争的色彩,其不良后果严重:其一,造成国有资产大量流失和地方财政 收入的减少; 其二,大量的“圈地”严重侵害了农民的利益; 其三,对外来“和尚”过于 宽松的政策,不利于内资企业在市场中的竞争;其四,对投资商诸多额外的特殊保 护,使投资商几乎成了法制时代的“新贵族”,不利于社会和谐。 如何避免地方政府之间的恶性招商竞争?笔者
12、认为,仅仅由国务院出台规 范性文件是远远不够的,关键是要改变地方政府成为招商引资主体的现状。众所周 知,政府不是市场经济的主体,那些自然人构成的法人经济组织才是市场经济活动 的主体,政府只是对参与市场经济活动的主体实行规范、监督和服务的辅体。倘若 政府将主要精力放在招商引资方面,这不仅是自身角色的错位,还由于政府要在吸 引外资的过程中, 与外资直接讨价还价, 它就失去了以中立的管理者角色进行调节、 管理的功能,很容易沦为外资要挟的对象。换句话说,只要由地方政府来主导招商 引资,恶性竞争现象就难以根除,因为在现有的干部政绩考核机制中,政府为了追 求 GDP 数字漂亮,往往不惜突破政策界限和法律界
13、限。 由此可见,地方政府不宜成为招商引资的主体,更不能扮演主导恶性招商 竞争的主角。相反,政府部门应把多余的招商热情,转到主要为市场主体服务和创 造良好发展环境上,转到履行社会管理和公共服务上,以保障社会均衡、可持续的 发展。 魏后凯:各地在招商引资方面存在竞争是正常的,关键是竞争的手段要规范和 公开,要竭力避免地方政府给予企业过多的优惠政策,在招商引资上进行恶性竞争。 这就要结合政府行为的规范化,给予的优惠一定要在当地政府的权限以内,万万不 可超越权限损害国家的利益。 邀 请 函 2008 年芬兰招商引资推介会将于2008 年 4 月 21 日在深圳会展中心 举行。此次推介会由直属于芬兰贸易
14、工业部的芬兰国家技术创新局、芬兰大赫尔辛 7 基商促会、 Technopolis公司、万塔国际中心及奥塔尼梅市场咨询公司共同主办。 芬兰赫尔辛基地区多家组织将就芬兰的投资环境进行介绍,并帮助中国企业分析其 在芬兰投资的机会。 在此我们诚挚地邀请有志发展海外业务、进行海外投资的中国企业参与2008 年芬兰招商引资推介会,期待与您们的进一步沟通。预约与芬兰代表团成员一对一 的交流,请在 4 月 10 日以前将回执发给我们, 以便我们为您们安排。 下载附件:参会回执 去江苏盱眙县开发区投资考察的邀请信 尊敬的老板: 您好! 女士们、先生们: 大家好! 随着经济的发展, 贵地电力、土地等资源越来越紧张
15、, 企业之间的竞争愈来愈激烈, 为此,我们真诚邀请您到盱眙县开发区来投资。200 中国浙江省德清县钟管镇人民欢迎各位来做客! 钟管镇投资简介: (一)主导产业。 (二)基础设施。 (1)交通。由德桐公路、钟湖公路、京杭大运河穿境而过,东连沪杭高速公路、 申嘉湖高速公路、西接杭宁高速公路、104 国道。 (2)供电。拥有 11 万伏变电所 一座。 (3)供气。拥有年供气能力20 万吨的热电厂一座。 (4)供水。拥有日供水能力15 万吨水厂一座。 8 (5)环保。实行雨水污水分流,拥有日处理污水2 万吨的钟管镇综合污水处理中 心一所。 (6)教育卫生。拥有德清县综合高中一所、钟管镇中心学校一所、钟
16、管镇中心幼 儿园一所、钟管镇医院一所。 (7)休闲、娱乐。拥有三星级品位和功能齐全的升华大酒店一家、钟管镇文化中 心一家、钟管镇电影院一所、钟管镇由乐园和生态公园。 (8)社会保障。拥有高规格、高标准农贸市场一个,正在建设中的华东地区一流 乡镇养老院一所。 (9)金融。有中国工商银行钟管分理处、 中国农业银行钟管分理处、 钟管信用社。 (10)社会治安。拥有钟管镇综合治理办公室、 钟管镇中心派出所、 钟管镇司法所、 德清县交警大队钟管分队。 (三)工业园区。 (四)费用参考。 (1)土地价格每亩 5 万元,即 75 元/,并办理好 50 年不变的国有土地出让证。 (2)水费价格每吨1 元。 (
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