在市级行政事业单位国有资产委托监管签约大会上的讲话要点.docx
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1、第 1 页 在市级行政事业单位国有资产委托监管签约大会上的 讲话要点 特征码 iVPELPDgvlUfcaKBzCxI 一、去年以来我市行政事业单位国有资产委托监管工作 回顾 一是统一了思想。 二是摸清了家底。 三是积累了经验。 但也应该看到,我市行政事业单位国有资产管理工作还存 在许多不足和薄弱环节。部分单位资产管理制度不健全,财务 管理与资产管理脱节,管理措施不规范,产权登记不及时,有 的甚至没有资产的明细帐和固定资产卡片,帐帐不符、帐实不 符的现象时有发生;资产使用的责任机制、监督机制不完善, “重钱轻物” 、 “重购轻管”现象比较普遍,特别是“非转经” 项目和资产处置履行正常报批手续未
2、能引起高度重视,造成一 定程度的资产闲置和资源浪费;管理人员、财务人员变动较为 频繁,对资产家底的历史沿革和变化了的情况了解不深、不透、 不清等等。这些都要求我们不断创新工作机制和方法,积极探 索和完善国有资产管理组织体制和管理模式,进一步健全监管 体系,努力提高管理水平。 第 2 页 二、创新管理,不断健全国有资产管理机制 国有资产管理体制改革没有现成的经验可以借鉴,实施行 政事业单位国有资产委托监管更是一项全新的事业,需要我们 积极探索,稳妥推进。市国有资产管理部门代表政府行使国有 资产所有权,拥有监督管理权、投资收益权和资产处置权,担 负宏观管理、指导、协调、监督职能,必须开拓创新,深化
3、改 革,不断完善国有资产管理机制。 一要进一步加强基础管理,确保国有资产有序运作。强化 国有资产基础管理工作,是防止国有资产流失的一项重要措施, 必须坚持政策统一、分级管理和所有权与使用权相分离的原则。 通过国有资产委托监管工作,进一步完善部门预算和政府采购 制度,逐步建立起行政事业单位国有资产科学合理的形成机制、 高效节约的使用机制和由资产调节、交易、报废等构成的处置 机制。各单位要在市国资管理部门的指导和监督下,根据中央 和省市有关精神,进一步严肃国有资产的产权登记、处置、评 估、统计报告制度,资产的调拨、拍卖、租赁报批制度,单位 经费开支的审批审核等各项规章制度。并通过行之有效的宣传 教
4、育和形式多样的业务培训,不断提高国有资产管理人员的工 作水平,增强工作积极性、主动性。 二要进一步严格考核奖惩,确保国有资产保值增值。市国 资管理部门要按照签约部门行使的权力、义务和资产保全指标, 对签约部门进行考核。对完成或超额完成资产保全考核指标的, 第 3 页 单位领导班子及相关人员将予以奖励;对完不成保全考核指标 的,对领导班子及相关人员扣减奖金,并相应扣减单位经费。 根据市行政事业单位国有资产委托保全管理考核计算办 法 ,主要考核国有资产保全率,辅助考核固定资产利用率、国 有资产占用费上缴率。签约部门每年对国有资产管理工作执行 情况要进行总结,并提出下一年度工作计划,书面报送市国资
5、管理部门。委托期满后,市国资管理部门对签约部门实行目标 考核,并在国有资产收益收缴中提取一定经费,专项用于奖励。 三要进一步严格监督管理,确保国有资产安全完整。加强 监督是保证国有资产安全增值的重要手段,市国资管理部门要 根据中央、省、市有关规定制定有关监督管理措施,定期检查, 发现违规问题,及时纠正。市审计部门在部门领导干部届中及 离任经济责任审计中,要把国有资产管理情况作为一项审计重 点,详细审查帐目、盘点有关资产,发现问题及时处理。各监 督职能部门要密切配合,采取有效的管理手段,对行政事业单 位国有资产情况,进行监督管理,对发现的各种违法、违纪和 损害国有资产权益的问题,属于单位内部管理
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