地税局上半年工作总结.docx
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1、第 1 页 地税局上半年工作总结 特征码 dfpLBRjBWNaUjSuDGLxX 今年上半年,我们在市局和当地党委、政府的正确领导下,认 真贯彻党的十六大会议精神,紧紧围绕服务经济建设大局,以 组织税收收入为中心,坚持以人为本,依法治税,牢固树立垂 管意识和大局意识,强化税收征管,税收收入继续增长并保持 了良好的发展态势。同时,大力加强干部队伍建设和精神文明 建设,队伍素质和文明程度不断提高,各项工作又迈上了一个 新台阶,取得了两个文明的双丰收。 一、采取有力措施,大力组织税收收入 年初,县人大通过及市局分配任务为 8178 万元,比上年任务增 加 1384 万元,增幅达到 20.37%;由
2、于我县经济回升乏力,主 导税源效益持续滑坡,面对这样严峻的税收形势,我局领导班 子统揽全局,审时度势,理清工作思路,明确工作的中心和关 键,采取了强有力的收入工作措施,使税收收入保持了较好的 发展势头;截止 5 月底,已入库工商税收 3498.7 万元,完成目 标任务的 42.78,超时间进度 1.1 个百分点。 一是统一思想认识,打牢思想基础。我局多次召开收入工 作专题会议,客观分析税收形势,摆清税源现状,充分认识有 第 2 页 利条件和不利因素,号召大家以全省、全市地税为大局,克服 困难,坚定信心,顽强拼搏,努力工作,打好收入攻坚战,以 完成收入任务的实际行动支持全县的经济建设,树立起大地
3、税、 大系统的形象。使大家进一步坚定了抓收入、促进度的信心和 决心,以饱满的精神、高昂的斗志投入到了税收工作中,为完 成收入任务打下了坚实的思想基础。 二是狠抓收入任务调度。早在去年年底,我们就在上级未 下达收入任务之前,不等不靠,提前下达了调度任务,牢牢抓 住了组织收入的主动权。坚持月分析、月调度,及时掌握税源 变化情况,合理调度税收任务,保证了进度不空档,淡季不短 收。 三是落实收入目标责任制。层层签订了收入目标责任书, 把任务砸死敲实;局机关全方位向征收一线、向收入工作倾斜, 继续实行“局长包难点,股室包重点”的“包所”办法,重新 修订了目标管理考核办法,将收入任务完成情况与征收单位、
4、包所的局长、包所的股室及所属人员的荣誉和奖金同时挂钩, 按季考核,连带奖惩,使包所的股室和所包的征收单位两个方 面的积极性和主动性得到了充分调动,形成了全员抓收入、保 进度的局面。 四是抓重点,带一般。对重点税源单设台帐,专人管理, 动态控制,实行对重点税源的重点控管,对易漏难管的个人所 得税、城建税等,单下任务,单项考核,加大奖惩,确保了主 第 3 页 导税源的重点税种的及时足额入库。同时,多下乡、勤跑腿, 协同代征代缴单位、社会综合治税网络,加强对零星税源的源 头控管,堵塞了税款的跑、冒、滴、漏。 五是大力清理欠税。各单位都列出了清欠单子,加大了清 欠力度,制定了清欠计划,与欠税企业签订了
5、清欠保证书,分 期分批清理欠税,并坚决实施税收保全和强制执行措施,进一 步加强对缓缴税款的管理,严格对缓缴税款的审批,对不符合 规定和到期的缓缴税款限期进行了清理。在日常征收工作中, 通过加收滞纳金、罚款等措施,确保了征期税款的及时足额入 库,有效地减少了新的欠税。 二、强化税收征管,提高征管水平 今年,我们进一步明确了“向征管要效益,强征管促收入” 的思路,不断采取措施,强化税收征管,征管水平有了进一步 提高,有力地促进了组织收入工作。 、加强税收政策管理。在全系统推行了执法责任制和执 法错案追究制,有针对性地开展了对稽查、税前列支与财产损 失税前补亏等工作的执法检查,提高了执法水平,推进了
6、依法 治税;严把政策关,对投放税率的核定、企业弥补亏损等政策 性较强的工作,都严格按照政策和法定程序办理。今年,为 50 多户建设单位核定了投向税税率,对 6 个乡镇企业集团总公司 和六个主管部门的管理费进行了考核。另外,我局还指派专人 深入到征收一线和纳税企业,先后开展分税种、分项目的税源 第 4 页 调查和政策调研十余次,写出了指导性较强,理论水平较高的 调查报告,先后对行政事业性收费征收营业税和县城、镇征收 土地使用税等进行了调查测算,为上级局和全县征管工作提供 了可靠的依据。 、深入开展税务稽查。上半年,采取日常稽查、专项稽 查、专案稽查相结合的办法,共稽查纳税业户 111 户,查补地
7、 方各税 454 万元;充分发挥税务举报中心的作用,受理并查实 人民来信 3 封,举报电话 8 个,做到受理一件、速查一件,落 实一件,共查补税款 15.1 万元,罚款 1.42 万余元。同时,为 了加大税收执法力度,于今年 3 月份与公安局专门成立了“打 击涉税犯罪联络办公室” ,本着有案办案,无案护税的原则,从 重从快打击了一批偷抗税分子。特别是在今年的车船使用税专 项清理中,对西营乡于某、大营乡王某的抗缴车船税行为进行 了有力查出,狠狠打击了抗税分子的嚣张气焰,保证了专项清 理工作的顺利进行。 、积极开展税源普查工作和发票检查工作。4 月上旬, 我们利用十天的时间,对全县范围内的 436
8、5 名纳税业户进行了 深入细致的拉网式普查,对纳税人填报的地方税源分布情况 调查统计表进行了抽查审核并逐份录入微机,基本上摸清了 全县地方税源的构成,分布及与税源有关的主要经济指标等情 况,为全年税收任务的完成奠定了基础。同时,我们按照上级 局的统一部署,采取进户检查,调帐检查,外调检查等形式, 第 5 页 对全县 12 个征收单位的发票内部管理情况进行了检查,检查发 票 4500 多份,分别对 25 家不规范用票单位进行了处罚,共查 补营业税 9100 元,查补个人所得税 3000 元,罚款 3500 元,使 用票单位的发票管理逐步走上了规范化、制度化的轨道。 、不断深化征管改革。继续完善和
9、加强了社会综合治税 网络建设,加强对协护税人员的教育和培训,队伍素质不断提 高,在乡村征管特别是在各种专项检查中发挥了越来越重要的 作用,弥补了征管一线力量相对薄弱的不足,如在今年的车船 使用税专项检查中,广大协护税人员大力协助,积极参与,全 局共入库车船税 68 万元,突破了历史最高记录;在征管现代化 改革中,我们注重加强了新软件的安装调试和操作人员的培训, 先后为 13 个征收单位安装了山东省地税系统征管软件单机 版及并从市局聘请计算机操作人员进行了培训。现在税务登记、 纳税申报、计会统、发票管理等涉税事项全部纳入了微机管理, 大大提高了征管质量和征管效率。 三、搞好税收促产,服务经济建设
10、 我局始终坚持从经济到税收的治税思想,充分发挥税收的 职能作用,用足用好税收政策,努力做好税收促产这篇大,促 进地方经济的发展。广大税务人员发挥懂业务、会管理、联系 广、信息灵的优势,开展了形式多样、卓有成效的税收促产工 作,培植了新的经济增长点和税收增长源。据统计,我局税务 人员共帮助企业融通资金 600 多万元,提供有效信息 120 多条, 第 6 页 举办各种培训班 8 次,新增税金 90 多万元。根据市、县关于发 展非国有经济的指示精神,我们把服务、支持和促进非国有经 济快速发展做为一项重要的工作来抓,本着先发展、后规范, 多鼓励、少限制,多引导、不设卡的原则,在国家法律和税收 政策允
11、许的范围内,制定了一系列的措施和办法,为非国有经 济的发展创造了宽松的环境。我们还要求广大税务人员主动帮 助达到一定规模的业户建帐立制,加强核算,强化管理,提高 效益,促其向更高水平发展。在全系统推行了“文明办税八公 开”制度,实施了服务承诺,做到热情服务,文明征税,努力 提高办事效率,方便纳税人,这些措施和办法、受到了广大人 民群众和纳税业户的欢迎,促进了我县非国有经济的发展。 四、开展税收宣传,优化税收环境 我们把税收宣传工作做为一项重要指标纳入对各单位的综 合目标考核,坚持经常性宣传和集中宣传相结合,政策宣传和 新闻宣传相结合,不断加大税收宣传力度,取得了显著的宣传 效果和社会效应。 在
12、今年的税收宣传月活动中,我们紧紧围绕“依法治税, 强国富民”的宣传主题,周密计划,精心组织,利用县乡大集 的有利时机,在县城、乡镇等繁华地段、街道悬挂税收宣传横 幅标语 40 多条,张贴税收宣传画 150 多张,在县城人口集中的 商业街、汽车站等公共场所播放了税法知识录音,宣传税收法 律、法规、政策及社会服务承诺的内容;在我局门口南侧设置 第 7 页 了过街宣传桥;16 个征收单位也相应在服务厅和集贸市场设立 宣传站和咨询台,长期接受纳税人咨询;在全县范围内开展了 评选“十佳模范纳税人”活动,经过发布公告、企业自报、税 务核定等程序评选出了华泰集团等十家模范纳税企业,并为其 举行了隆重的挂牌仪
13、式,在社会上倡树起了“依法纳税光荣, 偷税漏税可耻”的良好社会风尚,此项活动还被东视报道 节目组进行了现场报道;开展了“地税杯”万人长跑活动,近 万名参赛人员身披宣传绶带,按照预定的比赛路线,穿过繁华 街道,扩大了宣传声势;组织了一次模拟听证会,要求各单位 认真贯彻实施行政处罚法 ,对税收执法过程中可能出现的税 务行政处罚听证举行了一次实战演练,未雨绸缪,加强了部门 间的配合,提高了税务人员和纳税人的法律意识;举办了“财 税杯”篮球邀请赛,共有 8 支球队参加了比赛,将税法宣传贯 穿于活动中间,寓教于乐,在比赛的同时宣传税法;在县电视 台开辟了模范纳税人访谈录节目,对我县范围内涌现出的 一大批
14、依法纳税的典型,以专题的形式介绍了他们的模范事迹, 大胆进行了表彰,弘扬正气;与县教委、团县委联合在全县 32 所中小学中开展了“税法进课堂”活动,共赠送了 1500 余册税 法书籍,在团队活动日开展一次以税法学习为主要内容的主题 队会,培养了跨世纪的纳税人;积极参加省地税局与人民权 利报联合组织的地税知识竞赛。全县共有 998 人参加了比赛, 其中人大代表 687 名,占全部参赛人员的 68.83,被省地税 第 8 页 局及人民权利报社授予“优秀组织奖” ,提高了人大代表学法、 知法、用法的自觉性。 另外,税收新闻宣传始终走在全市其他兄弟单位的前列, 并保持了良好的发展势头。今年我们又重新制
15、定了奖惩办法和 具体措施,从各单位抽调了 20 名同志为兼职信息通讯员,扩大 了宣传力量,下达了硬指标,将税收新闻宣传作为各单位综合 目标考核中唯一一项上不封顶的考核项目,大大提高了各单位 新闻宣传的积极性,我们今年 5 月份,还专门邀请市报社、电 台、市局及县府各单位编辑及老师举办的一期信息通讯报道培 训班,提供了他们的写作水平。本着“稳中求进,提高级次” 的原则,使市级以上用稿明显增多,截止 6 月中旬,我局已有 4 篇稿件被国家级报刊采用,有 9 篇稿件被省级新闻单位采用, 有近 20 篇信息被各级党委、政府和上级局信息刊物采用。其中 在省级信息刊物上采用 4 篇,一条信息还在头条刊出,
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