保证安全生产投入的证明文件(2).pdf
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1、. . 保证安全生产投入的证明文件 在申报资料上有如下说明: 包括企业保证安全生产投入的管理办法或 规章制度、年度安全资金投入计划、实际安全生产投入台帐、实物投 入清单等 一、通信施工企业安全生产许可证申请表 二、企业法人营业执照(复印件 ) 三、通信施工企业资质等级证书(复印件) 四、各级安全生产责任制、 安全生产规章制度和操作规程目录及 文件 (一)安全生产责任制 1、指导思想:( 1)安全生产、人人有责; (2) 全面安全质量管 理的三全“全企业、全员、全过程”;(3) 纵向到底、横向到边。 2、定义:就是将安全生产责任分解到企业的主要负责人、项目负责 人、班组长以及每个岗位的作业人员和
2、企业中各级职能部门身上。 3、涵盖范围:一各级人员的安全责任制,重点在6 种人员:主要负 责人,分管安全生产工作负责人、总工程师(技术负责人 ) 、分公司经 理、项目经理、安全管理人员; (2)企业中各职能部门的安全职责, 重点在 7 个部门:安全管理部门、技术与质量管理部门、教育部门、 设备管理部、财务部门、生产经营部门、材料供应部门;(3) 工程总 承包与分包单位的安全生产职责。 (二)安全生产的目标管理制度 . . 1、年度安全生产目标的确立,包括伤亡事故控制指标、安全生 产达标目标、创文明工地目标; 2、目标的纵向与横向分解; 3、实现目标的主要措施: 4、目标的考核与奖惩办法( 季度
3、考核、半年考核、年度考核)。 (三)安全生产定期检查制度 1、定期检查制度规定,公司每季一次,分公司每月一次( 没有设 立分公司的企业也是每月一次),项目部每周一次,专职安全员每天 巡查一次; 2、专项性检查制度:如脚手架大检查,施工临时用电、三宝出 口、施工机械等专门检查; 3、检查内容及引用标准:内容有安全意识、安全制度、机械设 备、安全设施、安全教育培训、操作行为、劳动防护用品使用、安全 事故处理; 引用标准为:国家法律法规、规范、标准规程等; 4、事故隐患整改、处置和复查制度的建立,原则上应做到“三 定四不推”, “三定”即:定人、定措施、定期对隐患进行整改; “四 不推”即:班组不推
4、给项目部、项目部不推给公司、公司不推给主管 部门、主管部门不推给上级政府。 (四)安全教育培训制度 . . 1、推行安全关键岗位持证上岗制度:企业内“三类人员”经省 建设主管部门考试考核合格, 特种作业人员经安全生产管理部门或建 设主管部门培训合格并持有证书: 2、企业内部安全教育培训的对象:三类人员的年度培训,特殊 工种作业人员的年度培训,各层次管理人员和技术人员的年度培训, 三级安全教育培训,待岗复工、转岗、换岗人员的培训。以上培训应 达到建设主管部门规定的培训学时要求; 3、培训内容:根据不同对象、政府管部门有关规定结合生产 实际确定,主要内容有:安全生产法律、法规、规范标准、操作规程
5、及各工种的安全技能; 4、年度培训教育的档案记录。 (五)安全技术管理制度 1、危险源的识别与评价:各企业应根据实际情况确定危险源, 如高处坠落、物体打击、坍塌、中毒窒息、触电,制定消除和控制危 险源的措施; 2、重大危险源的应急救援预案,内容包括:有针对性的安全技 术措施,监控措施,检测方法,应急救援人员的组织,应急材料、器 具、设备的配备等; 企业和工程项目均应编制应急救援预案,工程项目的应急救援预 案应上报企业审批; . . 3、施工组织设计 ( 或施工方案 )的编制与审批制度,编制者及审 核者都必须有工程师职称, 一般工程的安全技术措施由分公司技木负 贵人审批、大型工程或重要的施工方案
6、由企业总工程师审批; 4、安全技术交底制度: (1) 专项施工方案的技术交底;(2)分 部分项工程的技术交底; (3) 总承包单位向分包单位的技术交底;(4) 作业班组对作业人员的交底;(5) 对新进场工人的技术交底; 5、安全技术规范标准和操作规程:含国家、地方、行业和企业 内部的标准与规程; 6、安全设备和工艺的选用制度, 还要建立危及施工安全的工艺, 设备、材料淘汰制度。 (六)施工机械设备管理制度 1、制定设备安装、验收、检测、使用、定期保养、维修、改造、 报废制度,建立设备管理档案台帐; 2、大型设备装拆安全控制制度。装拆应由有资质的企业承担、 人员有相应资格,还要制定装拆的专项方案
7、,装拆过程的监控措施、 安装后的捡测; 3、特种设备管理制度。主要指压力容器、起重机械等,落实专 人管理,并执行国务院特种设备安全监察条例的规定; 4、安全检查测试工具的管理:如经纬仪、水准仪、传感器、力 矩扳手、接地电阻测试仪、漏电测试仪等。包括证照管理、接准检定 管理。 . . (七)施工机具、劳动保护用品采购管理制度 1、建立公司与分公司 ( 项目部)的分级采购制度,重要的施工机 具必须由公司统一采购; 2、“三证”齐全: (1) 实行许可证制度的产品应有生产许可证; (2)产品合格证或产品检验合格证;(3) 使用说明书; 3、租赁或采购二手设备时,必须进行性能鉴定或检测。 (八)安全生
8、产资金投入管理制度 1、应建立安全生产资金提取制度:公司如何提取,按产值或按 利润占一定比例;工程项目部:由建设单位按规定支付; 2、安全生产资金的使用:傲到专款专用,建立使用台帐;只能 使用在三个方面:劳动防护用品、安全教育、保障安全生产的技术措 施; 3、制定资金使用的年度计划、审批、监督管理、验收制度,还 应提供资金实际使用的发票。 (九)分包单位及人员资格管理 1、对分包单位资质、安全许可证、工商营业执照审查; 2、对分包单位从业人员资格审查:技术人员职称、项目经理证书、 三类人员考核合格证书、特种作业人员证书、五大员证书、工人岗位 技能证书等; 3、确立分包单位的安全职责和安全指标;
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