区人民政府20XX年冬春火灾防控工作方案.docx
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1、第 1 页 区人民政府 20XX 年冬春火灾防控工作方案 特征码 dMDQseUrkXsAJtlkPqrD 区人民政府 20XX 年冬春火灾防控工作方案 为切实加强今冬明春火灾防控工作,全力维护消防安全形势稳 定,按照市政府统一部署,区政府决定自即日起至 2018 年全国 “两会”结束,在全区集中组织开展今冬明春火灾防控工作。 现制定工作方案如下: 一、指导思想 为深入贯彻党的十九大精神和习近平总书记关于加强公共安全 的系列重要讲话要求,全面落实省、市关于加强消防工作的部 署要求,紧紧依靠各级党委政府,会同相关行业部门,组织公 安机关相关警种,动员社会各方面力量,坚持瞄准“靶心”防 大火、打牢
2、基础控小火,强化针对性防控措施,坚决遏制亡人 或有影响火灾,确保全区火灾形势稳定。 二、工作任务 (一)持续开展消防安全专项治理 1严管严控人员密集场所。各乡镇(街道)政府(办事处)牵 头组织商务、文化旅游、教体、卫计、民政、安监、科工信等 第 2 页 部门,针对商场市场、宾馆饭店、公共娱乐、学校、医院、社 会福利机构、劳动密集型企业等人员密集场所,逐行业领域开 展排查治理。分类澄清各类人员密集场所底数,建立完善工作 台账,2018 年 2 月底前录入消防安全户籍化管理系统。在此基 础上,各乡镇(街道)针对当地突出问题和薄弱环节,自行组 织开展专项检查治理。 2深入推进出租房屋消防安全治理。各
3、乡镇(街道)组织社区 居委会、村委会等基层力量,全面排查辖区出租房屋,集中整 治违规用火用电、电动车违规停放充电、安全疏散不畅、违规 超员住宿等问题;督促出租房屋明确消防安全责任和管理人员, 健全日常管理制度,并逐一制作张贴消防安全告知牌,标明住 宿人数、管理人员、隐患问题、防火注意事项等信息。对排查 发现违规分隔搭建后出租、人均租用建筑面积低于当地规定最 低标准的,实施综合治理;对套内居住 5 人以上(含)的,按 人均最低租住面积标准核算后,责令限期搬离超出人员,并在 12 月底前全部录入消防安全户籍化管理系统。 3强力推动高层建筑隐患问题整改。分析梳理前期高层建筑集 中排查情况,紧盯突出问
4、题和薄弱环节,进一步强化措施,督 促于 12 月底整改到位,并建立长效机制,加强日常管理。针对 堵塞疏散通道、管道井堵放杂物、违规停放电动车并充电等动 态隐患,督促管理使用单位和物业服务企业加强巡查、及时制 止。针对使用易燃可燃外保温材料的高层建筑,逐一建立台账, 第 3 页 逐一悬挂永久性警示标牌,保护层脱落损坏的立即组织修补。 12 月底前,推动每栋高层公共建筑和每个高层住宅小区建立微 型消防站,配齐人员和必要的装备器材,提升扑救初起火灾能 力。探索建立高层建筑“互联网+N”消防管理机制,推动设有 自动消防设施的高层建筑完善消防设施维护保养机制,12 月底 前联入城市消防远程监控系统。分批
5、次组织高层建筑消防经理 人和“楼长”开展集中培训,实行“一牌一卡” (公示牌、上岗 卡)管理,落实“四清四会” ( 职责清、人口清、设施清、隐 患清;会巡查、会操作、会疏散、会宣传)要求,完善绩效考 评和奖惩退出等机制。 4持续深化电气火灾综合治理。各乡镇(街道)政府(办事处) 牵头组织住建、工商、质监、安监等部门推进电气火灾综合治 理。11 月底前,协调工商、质监部门集中查处一批违法生产和 销售假冒伪劣电暖器、电热毯、热得快等电热产品的企业。 2018 年 2 月底前,针对前期排查发现的电气火灾隐患集中区域, 实施电气线路集中改造。加大电气火灾责任倒查力度,从使用 管理、工程建设、生产流通等
6、各个环节,依法依纪从严追究生 产、销售、建设、设计、施工、监理单位、行业领域主管部门 和相关人员的责任。积极推广应用热成像、电弧检测、智慧用 电等先进技术手段,加强早期火灾的可视监测和电气火灾的智 能化处置。 5开展集贸市场消防安全集中检查。12 月底前,各乡镇(街 第 4 页 道)政府(办事处)牵头组织消防、商务、市场管理等部门, 对辖区集贸批发市场消防安全开展集中检查,从落实日常消防 管理、建筑防火条件、重点部位管理、安全疏散、消防设施、 用火用电、留宿住人等方面入手,强力整治存在的突出问题。 要集中约谈集贸批发市场消防安全责任人、管理人,督促其开 展一次全面自查自纠,健全并落实各项消防管
7、理制度,向社会 作出公开承诺。要督促集贸批发市场依法建立专职消防队或微 型消防站,加强业务指导和培训,提升自防自救能力。积极推 动集贸市场设置火灾应急广播、独立式火灾探测报警器和简易 喷淋设施,配备必要的疏散逃生器材。对存在重大火灾隐患的, 各地要进行挂牌督办、限期整改。针对存在的普遍性问题,要 制定整改措施,实行综合治理。 6部署开展消防控制室治理。全面摸排辖区设有消防控制室的 单位场所,澄清消防控制室(含独立式火灾报警控制柜)底数, 以及值班操作人员数量和需求。结合日常消防监督检查和其他 专项治理,加大对消防控制室的监督检查频次和力度,依法查 处存在火灾隐患的单位和违法违规的消防技术服务机
8、构。继续 推进“两证一卡”制度,督促单位与具备资质的维护保养机构 签订合同,每月开展消防设施维护保养并进行定期检测,提升 消防设施完好率。加大消防控制室值班人员消防业务培训和职 业技能鉴定力度,确保值班人员熟知控制室管理要求及应急程 序,熟练操作消防控制设备。加强对消防控制室暗访检查和错 第 5 页 时检查,推动落实控制室 24 小时不间断值班、每班不少于 2 人 等要求。 (二)从严落实火灾防控措施 1加强易燃易爆单位火灾防范。结合省、市危险化学品安全综 合治理,强化易燃易爆单位消防安全监管,严格落实“一厂一 策”要求,推动单位加强消防安全标准化建设。督促易燃易爆 单位建立专职消防队和工艺处
9、置技术小组,熟知危险化学品储 存情况、工艺流程和处置措施,提供战时技术支持和处置对策, 加强装备配备,强化专业训练,提高专业处置能力。 2加强居民小区尤其是老旧住宅消防安全管理。全面排查澄清 辖区居民小区尤其是老旧住宅底数,发动基层网格管理力量, 组织开展进门入户式防火检查和宣传提示。对楼道内堆放可燃 杂物、室内违规停放电动自行车等动态隐患,要当场责令整改 到位;对城中村、回迁区、棚户区等乱点区域,实施综合治理。 积极推动老旧住宅设置火灾应急广播、独立式火灾探测报警器 和简易喷淋设施。推动社区居民住宅楼院确定消防楼院长,并 加强业务培训,建立健全日常消防管理长效机制。 3强化不放心场所区域从严
10、管控。对排查发现的不放心场所和 区域,各乡镇(街道)政府(办事处)要采取综合治理措施, 跟踪督促整改,2018 年 2 月底前全部整改到位。今冬明春火灾 防控期间,各地要挂牌督办一批重大火灾隐患单位和隐患集中 区域,明确整改责任和时限,强力督促整改。对久拖不改、严 第 6 页 重影响公共安全的重大隐患,要综合运用约谈、曝光、处罚等 措施,推动问题整改。 4全力做好重大活动和重要节点消防工作。针对全国、省、市、 区“两会”等重大活动和西方圣诞节、元旦、春节、元宵节等 重要节庆,各地要组织有关部门,对涉节、涉庆、涉会单位场 所开展全面检查,督促单位落实消防安保措施。督促社区居委 会、村委会和物业服
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- 人民政府 20 XX 年冬春 火灾 工作方案
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