在学习外地经验加快经济发展动员大会上的讲话.docx
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1、第 1 页 在学习外地经验加快经济发展动员大会上的讲话 特征码 MlCmAIRcGxDYHVIehkRr 这次会议是按照省委、省政府的要求,经市委常委会讨论 决定召开的,既是一次报告会、也是一次动员会。会议的主题 就是学习浙闽经验,进一步加快牡丹江发展步伐。刚才,殿元 同志通报了这次南方学习考察的收获和一些体会,10 个县(市) 区也做了表态发言,我看绝大多数同志认识都有一定深度,而 且解决问题有措施、有办法,决心很大,这是难能可贵的。希 望大家说到做到,别放空炮。借这个机会,我也谈谈感受,同 时对下一步如何学习借鉴浙闽经验,加快我市发展步伐,提几 点要求。 一、讲讲这次学习考察的感受 这次我
2、是随省团一起学习考察的。省团省委书记、省长带 队,由省直相关部门和部分大中型企业包括部分民营企业负责 人共 60 多人组成。用了 10 天时间,跑了 2 个省 8 个市,走了 10 多个县区,23 户企事业单位。虽然来去匆匆,但是收获不小。 这次出去,我有两点感受最深:第一点,就是我们牡丹江包括 黑龙江与沿海发达地区,尤其是和这次我们看的浙江、福建相 第 2 页 比,在发展水平上的差距确实太大了。我这个人不太愿意往出 走,从政这么多年,出国只有那么两三次,1985 年去过日本, 在伊春的时候到过欧州。去南方也很少,大概 1985 年在方正县 的时候去过一趟上海、杭州,1992 年在松花江地区的
3、时候到过 福建。那时候给我的感觉差距不是太大,这次去看,确实是大 不一样,去年我们牡丹江 GDP 是 228 亿元,全口径财政收入是 17.8 亿元,不算绥芬河是 16.5 亿元。这在黑龙江比还说得过 去,我市经济总量在全省大概排第 5,财政收入在全省排第 3, 自己觉得还不错,出去一看就不行了。这次我们走的 5 个市, 杭州 GDP1600 多个亿,是我们的 7 倍多;宁波 1300 多个亿,是 我们的近 6 倍;温州 1000 多个亿,是我们的近 5 倍) ;厦门 560 多个亿。 ,也是我们的 2 倍多;福州 1076 亿元,是我们的 近 5 倍。杭州财政收入是 188 亿元,宁波是 1
4、94 亿元,温州是 96.5 亿元,厦门是 110 亿元,福州是 91.1 亿元,都是我们的 510 倍。我市的 GDP 和财政收人甚至不如人家的一个县级市、 一个市辖区。如杭州的萧山区去年 GDP 是 286 亿元,财政收人 是 23.8 亿元,我市财政收入最好水平才是 19.6 亿元。 工 业总产值、增加值、销售收人、利税甚至不如南方的一个大企 业,这次看的万向集团工业产值是 86 亿元,福州的冠捷电子一 年销售收入是 15 亿美元,合人民币 120130 个亿左右,比牡 丹江的全部工业销售收入还要大。我们原来也知道经济发展水 平跟人家不是在同一档次上,但没想到差距这么大。而且两相 第 3
5、 页 对照,这种差距有越拉越大的可能。大家都知道南方人多地少, 但他们很多城市人均 GDP 一般都在 20003000 美元左右,所以 人家现在绝对有资格谈城市化,谈宽裕型小康,谈什么时候实 现现代化。我算了一下账,去年我市 GDP 实现 228 个亿,人均 也就是 8000 元出点头,合起来不足 1000 美元,而且东北是地 广人稀。人家城镇人均可支配收入一般都在万元以上,我们还 在 5000 元左右徘徊,差距确实很大。第二点感受,除了一些不 可比因素外,我们之所以和南方有这么大的差距,我看最主要、 最根本的还是差在思想上、差在精神状态上。我们和南方确实 有一些不可比的地方,比如说,第一,气
6、候人家一年四季温暖 如春,我们穿 6 个月棉袄、棉裤,生产、生活成本都高;第二, 地缘条件人家沿海有出海口,对外开放起步早;第三,当年的 一些开发区和沿海一些开放城市,享受一些国家政策,比如福 建的厦门。但我觉得最根本的还不是差在客观条件上。为什么 这么说呢?温州的市委书记李强跟我们介绍,说温州人最宝贵 的财富是观念和精神。所谓观念,就是商品价值观念。他说温 州人在全国重商文化底蕴最深厚、功利倾向最明显、市场经济 意识最强烈。再一个是精神,过去有人总结过,说温州人是 “四千”精神。即“千方百计、千辛万苦、千山万水、千言 万语” ;后来又总结为“四自” ,即“自主改革、自担风险、自 强不息、自求
7、发展”等。现在他们自己怎么概括呢?李强说, 浙江人、温州人最主要的精神就是特别能吃苦、特别能创业, 第 4 页 敢为天下先。我们听了感触很深,觉得我们和他们的差距,千 差万差还是差在思想和精神上,差在思路和打法上。一是我们 缺乏浙闽人那种普遍的、强烈的敢于在竞争中求生存、求发展 的市场经济意识。浙江省委书记张德江说,浙江人商机意识强, 哪里有商机、哪里就有浙江人;哪里没有浙江人,那就说明这 个地方没有商机。温州在外面打工的有 160 万人,什么地方好 做买卖往哪去。举两个例子,比如科索沃战争正在打,还没结 束,浙江人就用车皮把日用消费品运到边境等着,等仗一打完, 马上进去大发其财。再比如,北京
8、申办奥运会成功了,全国人 民都在喜庆,浙江盼头村派人去了北京,用 1 个多月的时间弄 回来了北京体育场馆 3000 多万元的绿化项目。用他们自己的话 说,温州人“白天当老板,晚上睡地板” 。刚才,殿元说的那个 大虎打火机厂的老板周大虎,创业时就是在 7 平方米的小阁楼 里住了 5 年,一个上下铺,儿子住上铺,老婆住下铺,他睡地 板。温州人“能享受世界上最好的,也能承受世界上最差的” 。 温州的达芙妮鞋厂的老板,开着 100 多万的豪华轿车,但在搞 企业的时候,把袖口挽起来和工人一样干,什么苦都能吃。 “有 钱就赚,100 万不嫌多,l 分钱不嫌少” 。就说铅笔,成本几分 钱一个,就成了一个大产
9、业,一支赚不到一毛钱,但产量达到 万亿支,销售额就是 25 亿元,这就是市场意识。二是我们缺乏 浙闽人敢为天下先,特别能创业的精神。什么都敢争天下第一, 从最不起眼的事情做起,经过几年的艰辛努力,就可能做成全 第 5 页 国第一,甚至占领世界市场。温州的支柱产业都有什么?领带、 打火机,还有皮鞋等等。都是些不起眼的小商品。一个打火机 现在占世界市场份额的 70%,把发达国家包括日本的打火机厂 都挤黄了。国家统计局统计的 500 多种最终产品中,销量占全 国第一的,浙江就有 56 种,占前 3 名的有 200 多种,占前 10 名的有 300 多种,非常了不起,很不起眼的东西,就能拿全国 “单打
10、冠军” ,他们把这概括为“小商品、大市场、高回报” 。 张德江、李强他们不承认有什么“温州模式” ,说正因为温州没 模式,才发展到今天。我们看的这些企业,如杭州万向集团年 销售收入达到 86 个亿、三星 32 个亿、雅戈尔 60 多个亿、罗蒙 西服 13 个亿,人民电器产值达到了 48 个亿。康奈 6 个亿、报 喜鸟 8 个亿等,都做得很大。三是我们缺乏浙闽人那种坚持不 懈、坚定不移、坚韧不拔抓经济、抓发展特别是一以贯之抓民 营经济的那种劲头。特别是温州,他们这些年是听着各种议论、 顶着各种压力、甚至担着各种风险把民营经济抓上去的。过去 那些年,上面一动就派各部委联合调查组下去调查。乐清电器
11、行业当年遭到国家 8 个部委联合采取的打假整顿,用他们的话 说就是“八国联军”来了,面临“关厂、封门、抓人、打死” 的绝境,省市领导正确决策,顶着压力在 700 多家企业中选择 30 多家素质好的企业进行扶持,如果不是这样,就不会有今天 的“人民电器”和“德力西”等一批知名企业。正是他们坚持 咬定发展不放松,悠悠万事、发展为大,上下各级、前后各届 第 6 页 一条心、一股劲抓经济、求发展,才有了现在的兴旺和辉煌。 常山县“七任书记抓一个果这个县自 1984 年至今 18 年间曾 换过七任县委书记” ,但每一任县委书记都抓住开发特产果“胡 柚”不放,从基地建设到市场开拓,从培植龙头企业到实施名
12、牌战略,从抓种子种苗工程到开发果品加工项目,18 年坚持不 懈,终于使“胡柚”迈出国门走向世界,成为致富一方百姓的 大产业。温州这么多年这么多任书记、市长没有一个搞短期行 为的、没有一个搞什么个人政绩的、也从来不搞那些花里胡哨 的东西,就是一股劲抓经济、抓发展。过去他们的日子也不好 过,今天挨批评、明天受查处、后天遭议论,现在好了,各地 都去学习了,但是人家头脑仍然非常清醒。福建晋江假药案发 生后,中央挂号了,焦点访谈给曝光了,福建省和晋江市主要 领导主动承担责任,接受上级处分,然后省市不仅做出下面一 个不处理的决定,而且坚持教育与帮助、打击与扶持相结合, 在吸取教训的基础上抓完善提高,大张旗
13、鼓地继续支持民营企 业发展,结果晋江药业很快就走上了正路,发展起来了。据说 后来这位省委书记退下来后曾到晋江去过一趟,当地万人空巷, 老百姓都出来迎接,不是谁组织的,而是发自内心的。现在看, 如果没有当初的保护,晋江至少不会发展到现在这个水平。像 这样例子非常多。浙江也好,福建也好,对党的十一届三中全 会以来的精神吃得最透,他们认为改革开放以来党的方针、政 策、路线最精华的东西概括起来,就是“两句话、四个字”: 第 7 页 一个是发展,一个是富民。只要有利于发展和富民,那就没错, 就应该一抓到底,这才是“三个代表”的本质要求。膝头村提 出“一把犁头耕到底” ,就是咱们说的咬定青山不放松,不撞南
14、 墙不回头,甚至撞了南墙也不回头,抓发展就是要有这股劲头。 这次市里组织学习考察,我对大家讲,一是要争取多签些管用 的合同;二是不能只局限在签合同上,要开眼界换脑筋,学学 人家经济是怎么发展的,学学人家党委政府怎么抓发展的。 二、讲讲我们应该向人农学什么 这次学习考察,我们确实学到了南方的一些好思路、好做 法、好经验。我认为,概括起来主要有这么几条: 第一条,是坚定不移、坚持不懈、坚韧不拔抓发展。悠悠 万事、发展为大,任尔东南西北风、咬定发展不放松,用发展 凝聚人心、用发展化解难题。用发展衡量政绩,我认为千条万 条,这是最重要的。你把这条学好了,别的都好办,这条要学 不好,光学这个模式、那个做
15、法,无济于事。一个是温州人讲, 他们从不争论,有争议的时候先干起来再说。温州市委书记李 强到中央党校学习,党校的教授问他,你对温州的经济性质怎 么看?李强说,我不研究这个,怎么看你们去研究,研究出花 都行,我们就讲怎么干,不在意怎么看。温州人有一句话,当 理论和实践发生矛盾的时候,理论服从实践。说得再明白点, 就是文件与发展有矛盾的时候,要服从于发展。我们走过的这 些地方,没有哪个部门拿上级文件去要挟当地政府,凿死卯子, 第 8 页 上面这么说,上面那么说,关键看是不是有利于发展。浙江省 里批土地的权限是 75 亩,一个市一次却给一个企业批地 3000 多亩,他们做报告文本,每个都是 74 亩
16、多一点,不过多做几个、 几十个而已。南方地少人多,土地比金子还珍贵。但只要有利 发展,给企业批地往往更大方、更大气。再一个是大胆试、大 胆闯,在思路、措施、打法上不断创新。还有一个就是认准的 事一抓到底。说实在的,到南方去看看,真发展起来之后,你 干什么都有理,说什么都好听。在宁波,领我们去看天一广场, 两晌地那么大个地方,投资 14 个亿,其中光动迁就花了 8 个亿, 挪进去 6 棵大树,一棵就 20 万,咱们敢想吗?宁波建设地方跨 海大桥,全长 36 公里,投资 160 亿元,国家计委已经批完了、 这个大桥建成后,将形成宁波杭州上海金三角,给宁波的 发展带来无限的生机,160 个亿投资啊!
17、没用国家一分钱,咱 们敢想吗?温州市光去年市区市政建设就投人 80 多个亿,政府 拿钱有限,城市却经营得非常好,他们管这叫“政府一毛不拔, 事业兴旺发达 。我们问,政府真是一分不拿吗?他们说也不 是,只是政府少拿点儿,搞社会集资。所以我认为发展是浙闽 最重要的一条经验,也是最难能可贵的真经。 第二条,是大动作地推动工业化、城市化建设。我们所到 之处,凡有所发达者,无一不是从发展加工业起步、进而依靠 工业腾飞的。工业化程度是一个地方、一个城市经济发达水平 的一个主要标志,是我们走向城市现代化的一个必经之路、必 第 9 页 然阶段。工业发达了,那么当今社会很多问题,比如就业问题、 税收问题,包括方
18、方面面的问题都可以得到很好的解决。这次 我们看的 20 多个项目,90%以上是加工业,我们走过的城市, 经济占绝对主体地位的都是工业。包括我们看的膝头村、马塘 村这两个村,福建一个、浙江一个,也都是靠工业起来的。我 们看了一处农业基地,都是工厂化经营,严格讲已经不是原来 意义上的农业。浙江有 4200 多家各类商品交易市场,看起来象 是以贸兴业,但细一了解,每个市场后面都有庞大的产业群体。 最主要的支撑还是在加工业。如纽扣、西眼、领带、打火机, 光西服就有什么报喜鸟、太平鸟、雅戈尔等一大堆知名品牌。 再一个问题,就是这些地力特别注重城市功能的整体提升,特 别注重经营城市资产,特别注重用工业化带
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