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1、第 1 页 在市三级干部会议上的报告 特征码 PpbxvCzpFgFRZdOHAupj 20XX 年阿克苏市三级干部会议隆重开幕了。这次会议 的主要任务是:全面贯彻党的十六大、自治区党委六届四次全 委(扩大)会议和地区三级干部会议精神,总结 20XX 年的工作 和经验,安排部署 20XX 年的工作,动员全市各族干部群众,认 真实践“三个代表“重要思想,与时俱进,开拓创新,推动我市 两个文明建设健康发展,为全面建设小康社会而努力奋斗。 一、20XX 年工作回顾 20XX 年,在地委、行署的正确领导下,市委、市政府带领 全市各族干部群众,高举邓小平理论伟大旗帜,全面贯彻“三个 代表“重要思想,实事
2、求是,团结拼搏,克服各种困难,实现了 经济超常规发展和社会各项事业全面进步,综合经济实力在中 国西部十个省、市、自治区百强县(市)排列第 24 位。20XX 第 2 页 年实现国内生产总值 244281 万元(现价,含地直),比上年增 长 16.1%,其中,第一产业完成 57782 万元,增长 4.1%;第二 产业完成 57157 万元,增长 36.1%;第三产业完成 129342 万元, 增长 14.2%;一产、二产、三产所占比例分别为 23.7%、23.4%、52.9%。社会固定资产投资 150219 万元。实现 财政收入 23848 万元,财政支出 28552 万元,分别增长 26.65
3、% 和 16.08%。农牧民人均纯收入达到 2552.96 元,比上年增加 326.69 元。 (一)农业经济结构不断优化,产业化经营取得明显成效 20XX 年是我市全面落实农民生产经营自主权的第一年,我 们以市场为导向,以体制创新和科技创新为动力,大力调整优 化农业产业结构。种植业、林果业、畜牧业趋于协调发展,粮 经草比例达到 3:6:1。在充分尊重农民意愿的基础上,着力在 优化品种、提高品质、科学布局、提高单产和亩均效益上下功 夫,粮食总产达 12.6 万吨,其中小麦平均单产 437.4 公斤,创 历史最好水平;棉花生产普遍推行高密植棉模式,单产再创新 第 3 页 高,达到 126.1 公
4、斤。大上林果业取得突破性进展,逐步形成 了“一乡一品“的格局,初步建成香梨、苹果、核桃、石榴、红 枣等名优特果品生产基地,林果面积达 11.5 万亩,林果业逐步 显示出强大的增收潜力。畜牧业发展取得新的进步,实现牲畜 存栏 49.1 万头(只) ,产肉 1.81 万吨,畜牧业收入占农民人均 纯收入的 15.5%。积极发展蓖麻产业和蚕桑业,大胆探索蓖麻 套种模式,提高了甜菜、瓜菜等特色经济作物的套种指数,取 得了显著成效;蚕茧单产总产在地区各县中继续保持领先。积 极推行无公害农产品行动计划,8 个农产品通过了自治区无公 害资格认证,我市成为全区唯一的自治区级无公害农产品生产 示范县(市) 。大力
5、培育扶持东升三江养殖公司、新星禽业有限 公司等一批农畜产品加工龙头企业,不断推进农业产业化进程。 大力发展“订单“农业,逐步形成了以“品牌占市场,市场牵龙头, 龙头带基地,基地联农户“的产业化经营格局。积极引导农民自 发组建各种专业技术协会,依干其乡果树协会等 7 个农民专业 技术协会的作用逐渐显现。农业科技服务体系的改革与创新实 现了新的突破。全面落实了党在农村的各项政策,切实减轻农 民负担,千方百计拓宽农民增收渠道,实现了农民增收目标。 (二)城市经济持续健康快速发展,运行质量、效益显著 第 4 页 提高 20XX 年,我们进一步深化企业改革,加快城市经济结构的 战略性调整,落实了各项优惠
6、政策,改善了投资环境,促进了 城市经济的快速发展,实现工业增加值 22877 万元,增长 28%。一是加快建立现代企业制度,不断完善法人治理结构。全 市 55%的改制企业初步建立了法人治理结构,xq 天山多浪水泥 股份有限公司、宝发化工建材有限公司等企业效益明显提高。 二是突出资源优势,走特色经济之路。依托棉花、粮食、瓜果 等资源优势,大力发展纺织业和农副产品深加工业,益盛纺织 厂、纵横糖业、金土地、金谷粮油等一批以棉花和农副产品为 原料的企业呈现出勃勃生机,为实现优势资源的战略转换打下 了扎实的基础。三是突出区位优势,大力发展服务业。以建成 南疆商品集散地和物流中心为目标,大力发展商贸、旅游
7、等服 务性产业,完成了世纪商厦、金桥商贸城、商业步行街等一期 工程和金龙地下商贸城建设并投入使用。20XX 年全市消费品零 售总额达 87315 万元。四是突出环境优势,加大招商引资力度。 改善了投资环境,转变政府职能,加快了行政审批制度改革, 简化办事程序,提高办事效率,认真落实各项优惠政策和强化 服务功能,整顿和规范市场经济秩序,年内签约 7.3 亿元,到 第 5 页 位资金 3 亿元,创汇 100 万美元。五是突出服务优势,大力发 展非公有制经济。突出重点,扶优扶强,做大做强做优盛威集 团、世纪中天实业有限公司、xq 国大房地产开发公司等一批企 业,其龙头地位已逐渐显现,20XX 年非公
8、有制企业上缴工商税 收 5000 万元,非公有制经济已成为推动我市国民经济增长的重 要力量。六是积极实施品牌战略,新注册商标 12 个,申报著名 商标 1 个。 全面实施经营城市战略,加快城市发展步伐。一是通过招 商引资、开放公用事业行业、城市有形资产和无形资产运作等 途径,拓宽融资渠道,投入城市建设资金 1.6 亿元。二是突出 规划龙头地位,强化规划管理。规划选址了地区职业技术学院、 世纪广场用地,制定了 314 国道南线配套工程规划设计、工业 园区选址及初步规划方案,完善了城市环卫、客运、供热、燃 气、绿化、消防、道路 7 个专项规划,加大了城市规划的宣传、 监察力度。三是加快城市基础设施
9、建设。实施了 314 国道南线 改造工程,引进企业资金完成了城市集中供热一期工程,新铺 供水干管 4855 米、排水干管 6158 米。城市基础设施暨生态环 境综合治理项目通过了国家计委立项批复。新建了交通东路、 步行街道路,改建了教育路,开挖恢复了人民路、东大街人防 第 6 页 工程道路,新增城市道路 5.4 万平方米,改建道路 1.6 万平方 米。加大旧城改造力度,拆迁面积达 25.38 万平方米。加大城 市绿化力度,全年新增绿地 25 公顷。加大房地产开发建设力度, 开发建设面积 39.7 万平方米,竣工面积 20.3 万平方米,房地 产业成为城市经济新的增长点。四是强化城市管理,优化投
10、资 环境。理顺城市管理体制,广泛开展环境综合整治活动,健全 完善长效管理体系,强化市容市貌管理,城市综合服务功能逐 步增强。 (三)全面贯彻“三个代表“重要思想,以改革的精神推进 党的建设,各级党组织的凝聚力、创造力显著增强 以“三个代表“学习教育活动为契机,加强了领导干部的理 论学习,强化了领导班子的思想政治建设和党性党风教育,按 照“八个坚持、八个反对“的要求,重点解决了基层干部拖欠公 款、多占地、占好地和村级财务混乱等突出问题。围绕调查研 究和转变作风,进一步加强了领导班子和领导干部作风建设, 密切了党群、干群关系。加强党员教育管理,实施发展党员公 第 7 页 示制。加快了干部任用制度改
11、革,推行了领导干部任前公示制, 开展了干部竞争上岗试点,强化了干部的培训和异地挂职锻炼。 以“三级创建“为载体,加强了乡镇领导班子建设,调整充实了 村党支部班子,推广了“4211“工作机制,落实了农村“三老“人 员和村干部补贴待遇。进一步加强街道社区党建和非公有制企 业党建工作,把下岗、破产企业及流动党员全部转入社区管理。 坚持人民代表大会制度和共产党领导的多党合作政治协商制度, 支持人大、政协依法履行职能。 (四)认真落实党风廉政建设责任制,反腐败斗争取得新 进展 认真落实了党风廉政建设责任制,全面贯彻中共中央关 于加强和改进党的作风建设的决定 ,制定和完善了关于进一 步落实党风廉政建设责任
12、追究制实施办法 ,以诫勉谈话、通报 批评、纪律处分等形式对党风廉政建设失职领导干部进行了责 任追究。深入开展了党性党风党纪教育活动,加大了从源头上 预防和治理腐败工作力度,对领导干部社区生活监督管理、乡 第 8 页 村干部承包土地、机关企事业单位违反规定发放和收受有价证 券等进行专项治理,完善了政府采购制度,积极推行会计委派 制度,实行领导干部离任审计制度,规范了领导干部廉洁从政 行为。深入开展了纠正部门和行业不正之风工作,集中力量对 减轻农民负担、整顿医疗行业、乱收费和公路“三乱“等进行治 理整顿。继续开展村务、厂务、政务公开和行风评议工作,将 行风评议延伸到乡镇七站八所。加大了对违法违纪案
13、件的查处 力度,全年共受理群众信访举报 112 件,初查 52 件,立案 27 件,审结 27 件,给予党纪政纪处分 30 人,其中正科级干部 3 人。 (五)推进精神文明建设系统工程,社会各项事业取得新 成就 紧紧围绕学习贯彻“三个代表“重要思想和十六大精神,组 织开展了系列学教和庆祝活动。认真贯彻公民道德建设实施 纲要 ,深入开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和社会公 德、职业道德、家庭美德教育。狠抓了意识形态领域反分裂斗 第 9 页 争再教育工作,健全和完善了各项制度。紧紧围绕经济建设, 加大了对外宣传工作力度,提升了阿克苏市的知名度。农村思 想文化阵地建设和文明社区建设进一步加强,全
14、市农村大喇叭 覆盖工程基本完成,成功举办了第五届农牧民体育运动会,参 加自治区新世纪首届南疆片农牧民文艺调演并取得优异成绩;“ 四进社区“活动开展得有声有色,“阿克苏之夏“百日广场文化活 动取得显著社会效益, 多浪少女节目在全国“四进社区“文艺 展演中荣获银奖,我市获得最佳组织奖。开展了全国双拥模范 城创建活动,在科技拥军和智力拥军上有了新突破,荣获自治 区基层双拥工作先进单位、自治区民政工作先进县(市)称号。 大力实施“科教兴市“战略,深入开展了“六项改革、八大工程 “,全面推进素质教育进程,提高教学质量,加强职业技术教育, 荣获全国职业技术教育先进单位称号。医疗卫生改革进展顺利, 农村卫生
15、事业健康发展。广泛开展群众性精神文明创建活动, 获得全国人居环境范例奖和全国改厕先进单位称号,通过了自 治区级文明城市、自治区城市“天山杯“竞赛检查验收,开展了 国家园林城创建活动;狠抓了细胞工程建设,强化了文明单位、 文明行业、文明村镇、文明小区管理,使精神文明创建活动向 更高层次迈进。 第 10 页 (六)社会治安综合治理工作进一步深化,保持了社会政 治大局稳定 深入开展“严打“专项整治斗争,严厉打击了影响社会稳定 的严重刑事犯罪,坚持开展清查、追逃、禁毒等专项斗争,抓 获了地区督捕的长期负案在逃的 3 名逃犯。加强社会治安综合 治理,基本构建了群防群治的防控网络,狠抓了流动人口动态 管理、“十户联防“领导负责制试点工作。巩固和扩大爱国统一 战线,认真做好民族、宗教、侨务工作。依法加强对宗教事务 的管理,强化对统战、宗教干部和爱国宗教人士的培训教育, 积极引导宗教与社会主义相适应。认真执行领导干部信访接待 制,及时妥善处理了人民内部矛盾,防止矛盾激化。认真抓好“ 四五“普法和依法治理工作,提高了全体公民特别是领导干部的 法律意识。 1 2 3 4 下一页
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