市统计数据质量巩固提升年活动工作方案.pdf
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1、精品文档 . * 市统计数据质量巩固提升年活动 工作方案 为进一步落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府 领导同志关于统计数据质量有关指示批示精神,巩固统计数 据质量管理年活动成果,切实提高统计数据的真实性、权威 性和公信力,构建服务高质量发展的现代化统计调查体系, 决定从2018 年起用两年时间在全市范围内开展统计数据质 量巩固提升年活动,特制定本工作方案。 一、背景意义 党中央国务院、省委省政府、市委市政府高度重视统计 工作。近年来,主要领导同志多次就提高统计数据质量作出 重要指示批示。特别是党的十九大在健全党和国家监督体系 中作出 “ 完善统计体制 ” 的重大决策部署,市统计局深入贯彻
2、 落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府领导同志重要 指示批示精神, 按照国家、 省统计局 “ 坚决遏制统计造假、弄 虚作假 ” 专项治理工作要求,20162017 年开展了全市统计 数据质量管理年活动。通过此项活动,全市统计基层基础工 作得到夯实,统计数据管控制度得到强化,统计生态不断改 善,统计数据质量得到提升。但也要看到,个别地方统计数 据质量不高等问题依然存在,不仅危害统计公信力和权威 性,也将影响推动经济高质量发展的决策部署。统计数据质 量管理始终在路上,全面提升全市统计数据质量还需持续用 精品文档 . 力、久久为功。因此,在全市统计数据质量管理年活动的基 础上,开展统计数据质量巩
3、固提升年活动,既是对统计数据 质量管理工作的深度延伸,也是适应新时代统计工作要求的 必然选择。 二、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯 彻党的十九大精神,牢固树立新发展理念,落实高质量发展 要求,进一步完善统计体制,强化统计监督,切实加强党对 统计工作的领导,深入贯彻党中央国务院、省委省政府和市 委市政府关于统计数据质量的决策部署,以巩固提升全市统 计数据质量为核心,蹄疾步稳推进统计改革创新,坚决防范 统计造假、弄虚作假,不断增强确保统计数据真实准确的责 任感和使命感,不断提高统计工作的科学性和权威性,不断 提升全市统计数据质量。 三、总体目标 通过统计数据质量巩固提升
4、年活动,加强统计监督,提 高防范和惩治统计造假、弄虚作假的能力和水平,确保各级 各部门统计机构依法统计,确保统计违法违纪案件得到及时 有效查处,确保各项统计改革深入推进,确保数据质量真实 准确。着力提升统计工作效率、数据质量和服务水平,着力 形成与国家治理体系和治理能力现代化相适应的统计数据 质量巡查、监测、管控、应用、监督、保障体系,着力构建 现代化统计体系,为全市高质量发展和决胜全面小康、建设 精品文档 . 现代化区域中心提供坚实可靠的统计保障。 四、主要内容 (一)切实巩固数据质量管理年活动成果。 系统总结统计数据质量管理年活动经验,切实巩固全面 加强党的领导、全过程构建数据质量管控体系
5、、统筹推进重 点领域改革、充分发挥统计监督职能的典型做法并一以贯 之。针对当前统计数据质量面临的新形势、新情况、 新问题, 要切实吸收统计数据质量管理年活动在依法治统、夯实基 础、长效机制建设等方面取得的重要工作成果,深入查找现 有数据质量管理制度漏洞和体制机制障碍,努力在常态上下 功夫,在长效上建制度, 持续巩固数据质量管理年活动成果, 深化数据质量管理年活动内涵,拓宽数据质量管理年活动领 域。 (二)开展统计数据质量学习检查调研。 深入开展以提高统计数据质量为目的县(区)“ 大调研 ” , 部门 “ 大检查 ” 和向先进地区 “ 大学习 ” 。开展县(区)数据质 量“ 大调研 ” 和部门
6、“ 大检查 ” 主要内容是进一步了解全市现有 统计数据质量基本状况和影响数据质量的主要原因,总结各 部门、各县(区)提高统计数据质量的主要经验,充分听取 各部门、各县(区)对提高统计数据质量的对策建议。检查 调研要坚持问题导向,深入摸清统计数据质量面临的矛盾和 短板,做到心中有数,真正把问题找准、把原因理清、把建 议提实。要搭建学习平台,丰富学习渠道,开展“ 大学习 ” 活 精品文档 . 动。市统计局要加强与市外先进地区的学习交流,各县(区) 统计局加强与先进地区学习交流,鼓励分片区、选点交流等 多种方式进行交流探讨。学习借鉴先进经验和做法,积极做 到消化吸收再创新,努力提升自身统计数据质量水
7、平。 (三)深化统计管理体制改革。 深入贯彻落实中央、省、市关于深化统计管理体制改 革提高统计数据真实性的意见。按照中央、省委和市委安 排部署,研究推动构建领导干部防范和惩治统计造假弄虚作 假党政同责责任体系,明确各责任单位在防范和惩治统计造 假弄虚作假中的领导责任、主体责任和监督责任。执行领导 干部违规干预统计工作记录制度,严格执行关于建立领导 干部违规干预统计工作记录制度的办法。深化基层统计管 理体制改革试点,加强对县级统计机构实施垂直管理的经验 总结工作。 积极推动三大核算改革。按照党中央国务院、省委省政 府以及国家、省统计局要求,充分认识改革的重大意义,以 高度的政治责任感和使命感,统
8、筹谋划,周密部署,确保地 区生产总值统一核算改革、编制地方资产负债表、探索编制 自然资源资产负债表三大核算改革顺利推进,为提高宏观调 控的科学性有效性、完善发展成果考核评价体系、充分调动 地方发展经济的积极性,提供更好的统计服务保障。 推动局队业务优化分工调整。认真贯彻国家、省统计局 有关局队部分业务分工调整优化改革的要求,坚持以完善体 精品文档 . 制机制为目标,以理顺统计工作机制为导向,科学有效配置 现有资源,切实做到统计调查不重复不交叉,充分发挥局队 各自优势,切实提升统计调查效率,为进一步提高统计工作 科学性、权威性提供组织保障和队伍支撑。 (四)夯实统计数据质量基础。 严格执行统计方
9、法制度。全面贯彻落实国家统计局制定 的统计方法制度,围绕真实、准确、全面、一致的质量控制 目标,建立统一的数据质量标准,强化数据审核、 验收评估、 全员、全域和全过程控制。建立健全统计数据质量控制的岗 位责任制,层层审核把关,严格检查验收,确保统计数据全 面、真实、可靠。 切实加强基层基础建设。认真抓好县级统计机构工作 规范(试行) 乡镇统计工作规范(试行) 企业统计工作 规范的贯彻落实,按照有领导、有人员、有场所、有制度、 有资料、有经费、有设备,人员专业化、管理制度化、手段 现代化、报表标准化、业务流程化、资料档案化、工作规范 化、建设长期化的要求,切实加强统计基层基础建设。依托 综合管理
10、平台建立全市统计人员管理库,将各级统计人员、 普查指导员、普查员、调查员及其承担的统计任务纳入信息 化管理,确保数据采集处理每一个环节责任明确。加强基层 统计网络建设,提升网络服务水平,确保数据采集准确、数 出有源,流程监管到位、数出有据。 进一步加强部门统计工作。深入贯彻落实国务院办公 精品文档 . 厅转发国家统计局关于加强和完善部门统计工作意见的通 知精神,按照四川省部门统计工作规范的要求抓好贯 彻落实,确保部门统计工作有人管、有人干、有章循。各级 统计部门要做好业务指导,制定规范化建设达标细则,组织 开展工作检查。各部门要依法依规审核发布提供统计数据, 明确统计数据质量责任主体,建立统计
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