注册安全工程师考试培训机构内部讲义安全生产管理知识满分推荐.pdf
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1、2017 注册安全工程师考试培训机构内部 讲义-安全生产管理知识 (培训专家划出各章节重点、答题技巧) (重点推荐) 安全事故等级 1、特别重大事故: 30 人死亡、 100 人重伤 (包括急性工业中毒) ,1 亿以上直 接经济损失; 2、重大事故: 1030人死亡、 50100人重伤 ,5000 万1亿直接经济损失; 3、较大事故: 310人死亡, 1050人重伤, 1000 万5000万直接经济损失; 4、一般事故: 3 人以下死亡, 10 人以下重伤, 1000万以下直接经济损失; 海因里希法则 : 1、机械事故比例:伤亡( 1):轻伤( 29):不安全行为( 300); 2、危险源:
2、第 1 类:发生意外释放的能力;具有的能量越多,发生事故的后果越严重; 第 2 类:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏失效;出现的越频繁, 发生 事故的可能性越大。 3、海因里希事故因果连锁过程概况:遗传及社会环境、人的缺点、人不 安全行为 +物不安全状态 (企业预防中心) 、事故、伤害; 博德的因果连锁理论 主要观点: 控制不足(管理)、基本原因(起源论)、 直接原因(征兆)、事故(接触)、受伤(损失) 吉布森提出能量逆流于人体造成伤害的分类方法: 1、第 1 类:伤害是由于(施加了)局部或全身损伤值 得能量引起的; 2、第 2 类:伤害是由于(影响了)局部或全身性能量交换 引起的。(如中
3、毒窒 息、冻伤) 轨迹交叉理论事故描述:基本原因、间接原因、直接原因、事故、伤害; 本质安全 (安全生产最高境界): 失误安全功能; 故障安全功能; 安全管理原则的预防原理原则: 1、偶然损失原则; 2、因果关系原则; 3、3E 原则: 工程技术对策、教育对策、法制对策; 4、本质安全化原则:可以运用设备、设施、建设项目; 安全管理原则的强制原则:安全第一原则、监督原则; 安全生产监管监察体系:国家监察、地方监管、企业负责的工作体制; 我国安全生产控制考核指标体系:事故死亡人数总量控制指标、绝对指标 、 相对指标 、重大和特大事故起数考核指标; 第二章生产经营单位的安全管理(重点) 第一节 安
4、全生产标准化 1、安全生产标准化评审 :分为一级、二级、三级(一级最高); 2、安全生产基础 :隐患排查 和治理; 3、重大危险源监控 :生产经营单位应对本单位的危险设施或场所进行重大危险 源辨识 +安全评估; 4、职业危害告知与警示:对存在严重职业危害的作业岗位,应设置警示标识 + 警示说明; 5、警示说明 :应载明职业危害的 种类、后果、预防、应急救治措施; 6、事故调查和处理: 应查明: 事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况、 直接经济损失; 7、绩效评定和持续改进 :评定生产经营单位安全生产标准化实施情况每年 至少 1 次;发生死亡事故后应 重新进行评定; 第二节 企业安全文化 1
5、、企业安全文化的重要功能:(必看) 导向功能: 将价值观内化为个人价值观,达到高度一致性和同一性; 凝聚功能: 将每个职工紧密的联系在一起; 激励功能: 员工理解企业及工作意义后,增大工作动力; 辐射和同化功能: 通过良性传播影响他人; 2、企业安全文化建设评价的减分指标 :死亡事故、 重伤事故、违章记录; 第三节 重大危险源 1、重大危险源 :危险化学品 数量等于或超过 临界量 的单位;单位为同一个生产 经营单位库房边缘距离小于500 米的场所。 2、危险化学品与下列场所 距离应符合规定 :居住区、商业中心、公园、学校、 医院、影剧院、体育场、引用水源、水厂、车站、码头、农田保护区、军事禁区
6、 等; 3、危险化学品生产企业、 进口企业: 应当向 国务院安全监督管理部门负责登记 的机构办理危险化学品 登记; 4、重大危险源评价单元 :(散设管道不是独立单元) 装置的一个独立部分; 一个共同厂房内的装置; 一个共同提把内的全部储罐; 5、重大危险源计算: 同个场所多品种时(必考) (实际存放量 / 临界量) +(实际存放量 / 临界量) 1 6、事故严重程度评价 : 最大危险原则 :一种实物具有多种危险,且事故后果相差大 。 概率求和原则 :适用于, 后果相差不大 ,按统计平均原理估计事故后果; 第四节 安全规章制度 1、安全生产规章建设原则 “安全第一、预防为主、综合治理”原则; 主
7、要负责人 负责; 系统性 原则; 规范化 和标准化 原则 2、综合安全管理体系:管理目标、责任制、重大危险源管理制度 、消防、隐患、 防灾、事故调查、应急、安全奖罚管理制度; 3、人员安全管理制度:防护用品、工器具、特种作业管理制度、岗位安全规范 、 职业健康管理制度; 4、设备设施安全管理制度: “三同时” 、定期检查、维护、检验制度、安全操 作规程 ; 5、职业健康安全管理制度:安全标志、作业环境、职业卫生管理制度; 6、安全生产规章制度(签发): 1、技术性较强 的规章制度由单位 主管生产的领导 +总工程师 签发; 2、涉及全局 的综合管理制度由 主要负责人 签发; 7、安全生产规章制度
8、(修订):每 1 年进行审查和修订 +每 35年全面修订; 第五节 组织保障 1、矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、储存、 300 人以上 单位,应设 置安全管理机构 或配备专职安全管理人员; 2、300 人以下单位,应配备 专职或兼职 安全管理人员,或委托 相关技术人员提 供安全服务 ;安全管理机构由单位根据情况自行确定。 3、安全生产费用由谁保障:(必考) 股份制、合资企业安全投入资金董事会 ; 一般国有企业 厂长+经理; 个体工商户 投资人 ; 4、安全风险抵押金 专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用(必考) 当年 未发生事故 、没有动用风险抵押金的,下年不再另行存储 ; 当年
9、发生事故 、动用风险抵押金的,下年1 个月内补齐存储差额 ;(不是用多 少补多少 ) 当企业风险抵押金累计达到600 万时不再存储 ; 小企业 30 万、中 100 万、大 150 万、特大 200 万; 第七节 安全技术措施:(区分防止VS 减少) 1、防止事故发生 的安全技术措施: 消除危险源、限制能量或危险物质、隔离 、故障安全设计、减少 事故和失误; 2、减少事故发生 的安全技术措施: 隔离 、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援; 3、安全技术措施编制内容: 单位、措施名称、目的和内容; 经费预算及来源 ; 实施部门和负责人; 开、竣工日期 ; 措施预期效果及检查验收 ; 第八节 建设
10、项目安全设施“三同时” 1、安全设施投资 建设项目 概算; 2、职业病防护设施费用 建设项目 预算; 3、需要进行 安全生产条件论证 和安全预评 价的单位: 非煤矿山 建设项目; 生产、存储危险化学品、烟花爆竹 的建设项目。(包含长输管道) 国家 或省级重点 的化工、冶金、有色、建材、机械、纺织、烟草、轨道交通、 电力、公路、水运、商贸等项目。(注意是国家或省级重点!) 4、安全条件 论证报告内容 :(建设项目可行性研究阶段) 建设项目 内在的危险 和有限因素 对安全生产的影响 ; 建设项目与周边设施和居民生活在安全方面的相互影响; 当地 自然条件 对建设项目安全生产的 影响; 5、建设项目安
11、全设施设计审查:20 日内作出是否批准的决定,不能作出经本部 门批准可 延长 10 日(=30日),并将延长期限的理由书面告知申请人。 6、建设项目试运行(前):将试运行方案报负责建设项目安全许可的安监部门 备案; 7、建设项目 试运行: 不得少于 30 日,最长不得超过180 日; 8、建设项目试运行(后):生产经营单位委托具有资质的安全评价机构 对安全 设施进行 验收评价 ,并编制建设项目 安全验收评价报告 。 第九节 特种设备设施安全 1、特种设备 (旧设备) 应符合的要求: 具有 原使用 单位的 注销登记证明 ; 有完成的安全 技术档案 ; 经定期检验合格 ; 2、特种设备 (进口的)
12、 应符合的要求:(必看) 1、锅炉、压力容器、管道 应担取得 国家质检总局 颁发的相应 特种设备制造许可 证; 2、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场内专用机动车辆的同类首台 产品,应当由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构试验合格 。 3、特种设备安装: 省级质量技术监督部门 颁发的特种设备安装(维修)安全 许可证。 4、特种设备证书: 证书期满前 60 日内,向原考核发证机关 或从业所在地考核发 证机关提出 申请。 5、特种设备使用登记证: 投入使用前 或投入 使用后 30日内,向直辖市或者设区 市的特种设备安全监督管理部门登记。 6、特种设备定期检验: 检验有效期满 1 个
13、月前 向特种设备检验检测机构申报定 期检验。 7、特种设备事故: 向事故发生地 县级 以上特种设备安全监督管理部门和有关政 府报告。 8、特种设备报废 :严重事故隐患 、无改造维修价值 、超过安全技术规范 的使用年限 。 第十节 安全生产教育培训 一、安全培训(主要负责人): 1、矿山、建筑施工单位、危险物品的生产、经验、储存单位主要负责人, 安全培训时间不得少于48 学时,每年在培训不得少于16 学时; 2、其他单位主要负责人主要负责人,安全培训时间不得少于32学时,每年 在培训不得少于 12 学时; 二、安全培训(新上岗从业人员): 1、煤矿、费每款山、危险化学品、烟花爆竹单位,安全培训时
14、间不得少于72 学时。每年接受在培训时间不得少于20 学时; 2、其他单位:安全生产教育培训时间不得少于24 学时。 调整岗位后 ,应有 车间级 组织上岗培训; 特种作业人员 安全培训时间不少于8 学时; 第十一节安全生产检查与隐患排查治理 1、安全检查: 定期、经常性、季节性、专业、综合性、职工代表不定期巡查; 2、重大事故隐患报告内容: 隐患的 现状及生产原因 ; 隐患的危害 程度和整改难易程度分析 ; 隐患的 治理方案 ; 3、对采取局部或全部 停产停业的重大事故隐患,安全监管监察部门 收到恢复生 产的申请报告 后,应在 10 日内进行现场审查。 审查合格的 :对事故隐患进行核销; 审查
15、不合格的: 依法责令整改或下达停产整改指令; 整改无望或者拒绝整改的:依法实施 行政处罚 ; 不具备安全生产条件的:依法申请 县级以上人民政府 按照国务院规定予以关 闭; 第十二节劳动防护用品管理 1、特种劳动防护用品的“三证”、“一标志”:安全鉴定证 、生产许可证 、产 品合格证 +安全标志 。 2、进口的劳动防护用品: 不得低于我国标准 ;向国家安全生产监督管理总 局指定的 特种劳动防护用品安全标志管理机构申请办理 准用手续 。 3、进口(特种)劳动防护用品:应取得 安全标志 ; 4、特种劳动防护用品安全标志:安全标志证书 、安全标志 ; 5、特种设备行政许可制度:市场准入制度 、设备准用
16、制度 ; 6、全风险抵押金 开工前 5%; 第四章安全评价(细看) 1、安全评价按实施阶段分为:安全预评价 、安全验收评价 、安全现状评价 ; 建设前投产前投产后 2、安全预评价主要内容 :危险有害因素识别、危险度评价、安全措施及建议; 3、安全验收程序 :准备、辨识、划分单元、选择评价方法、定性定量评价、提 出建议、结论、报告;(重点 -顺序) 4、危险源有害因素辨识 :(事故直接原因进行分类) 物理性 危险因素:设备、缺陷、电伤害、噪声、振动、有害光照; 化学性 危险因素:爆炸品、易燃、有毒、粉尘; 环境因素:门和围栏缺陷(区分清楚) 危险源有害因素辨识: (事故类别进行分类) 1、物体打
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