注册安全工程师案例分析要点.pdf
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1、从安全系统工程的观点从以下8 个方面分析: (1)厂址 (2)总平面布置 (3)道路及运输 (4)建筑物 (5)生产设备、设施和装置 (6)生产工艺及其过程中的原材料和产品 (7)作业环境 前妻准备辨识危险有害因素,在单元内定性定量做对策建议,下结论编制报告 【安全评价程序或步 骤】 电焊冶金制煤烟石高危【特种作业】 电工、焊接、高空、低温与空调、煤矿、金属矿与非金属矿、石油与天然气、冶金, 危化、爆炸品 生产过程危险和有害因素分类与代码(GB/T13861-1992) 6 大类, 37 小类 5 大类: 【心行生化物】(心理、行为、生物、化学、物理、其他)(管理 75 页) 物理【高低运动有
2、防护】(高低温、运动物危害、防护缺陷) 【明火作业有信号】(明火、作业环境不良、信号缺陷) 【振动设备有标志】(振动危害、设备设施缺陷、标志缺陷) 【电磁噪声电危害】(电磁辐射、噪声、电危害) 化学: 【易燃易爆有毒、自燃腐蚀】 (易燃易爆性物质、有毒物质、自燃物质、腐蚀物质) 行为: 【指挥操作没监护】 (指挥错误、操作错误、监护失误) 生物: 【致病致害传染病】 (致病微生物、致害动物、致害植物、传染病媒介物) 心理: 【心理健康有负荷、禁忌作业有辨识】 (心理异常、健康状况异常、负荷组织、从事禁忌作业、辨识功能缺陷) 其他危险有害因素 企业职工伤亡事故分类标准 (GB6441-1986)
3、将伤亡事故分为 20 类: 【高容 机车触物 中起火,火锅冒淹,瓦灼透,爆坍其他】 (1)物体打击;(2)车辆伤害; (3)机械伤害; (4)起重伤害;( 5)触电; (6)淹溺;( 7)灼烫;( 8)火灾;(9)高处坠落;( 10)坍塌;( 11)冒顶片帮;( 12) 透水;( 13)放炮;( 14)火药爆炸;( 15)瓦斯爆炸;( 16)锅炉爆炸;( 17)压力容器爆炸; (18)其他爆炸;( 19)中毒和窒息;( 20)其他伤害。 直接经济损失(管理193 页) 【抚丧补救、医歇事。罚赔固流,现抢清。】 抚恤、丧葬、补助、救济费用、医疗费用、歇工工资、(事故处理的)事务性费用 罚款、赔偿
4、、固定资产、流动资产、现场抢救、现场清理 间接经济损失(管理223 页) 【停其工资、补充处理】 停产、减产损失价值其他损失费用、工作损失价值、资源损失价值、补充新职工的培训费用、处 理环境污染的费用 企业取得安全生产许可证,应当具备下列安全生产条件: (一)建立、健全安全生产责任制,制定完备的安全生产规章制度和操作规程; (二)安全投入符合安全生产要求; (三)设置 安全生产管理机构,配备专职安全生产管理人员; (四)主要负责人和安全生产管理人员经考核合格; (五)特种作业人员经有关业务主管部门考核合格,取得特种作业操作资格证书; (六)从业人员经安全生产教育和培训合格; (七)依法参加工伤
5、保险,为从业人员缴纳保险费; (八)厂房、作业场所和安全设施、设备、工艺符合有关安全生产法律、法规、标准和 规程的要求; (九)有职业危害防治措施,并为从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护 用品 ; (十)依法进行安全评价; (十一)有重大危险源检测、评估、监控措施和应急预案; (十二)有生产安全事故应急救援预案、应急救援组织或者应急救援人员,配备必要的 应急救援器材、设备; (十三)法律、法规规定的其他条件。 控制危险、危害因素的对策措施主要有哪些? (一)实行机械化、自动化 (二)设置安全装置 (三)增强机械强度 (四)保证电气安全可靠 (五)按规定维护保养和检修机器设备 (六)
6、保持工作场所合理布局 (七)配备个人防护用品 (八)事故应急系统 锅炉重大事故: 缺水事故:缺水的后果、原因、处理(应首先判断是轻微缺水还是严重缺水)。 满水事故:满水的后果、原因、处理 汽水共腾 锅炉爆管 省煤器损坏 过热器损坏 水击事故 炉膛爆炸事故 尾部烟道二次燃烧 锅炉结渣 你这样记,四个水,两损坏,两爆一燃烧,已结渣 锅炉爆炸事故又包括哪些 炉膛爆炸、锅筒爆炸、水蒸气爆炸、超压爆炸、缺水爆炸、水蒸气爆炸缺陷爆炸严重缺水 事故应急救援 第一节事故应急救援基础 1事故应急救援的基本任务与特点(讲义) 基本任务。 立即组织营救受害人员, 迅速控制事态, 消除危害后果 查清事故原因,评估危害
7、程度。 特点。 重大事故往往具有发生突然、扩散迅速、危害范围广的特点 事故应急救援管理过程 : 应急管理四个阶段 (讲义) 预防: 为预防、控制和消除事故对人类生命、财产和环境的危害所采取的行动 预备: 事故发生之前采取的行动。目的是应对事故发生而提高应急行动能力及推进 有效的响应工作 响应:事故发生前及发生期间和发生后立即采取的行动。目的是保护生命,使财产、 环境破坏减小到最小程度,并有利于恢复 恢复: 使生产、生活恢复到正常状态或得到进一步的改善 4事故应急救援体系的组织结构、支持保障系统的内容(讲义) 事故应急救援系统的组织机构 应急救援中心。 应急救援专家组。 医疗救治机构。 消防与抢
8、险。 监测组织。 公众疏散组织。 警戒与治安组织。 洗消去污组织。 后勤保障组织。 信息发布中心。 支持保障系统的内容 法律法规保障体系。 通讯系统。 警报系统。 技术与信息支持系统。 宣传、教育和培训体系。 第二节事故应急救援预案 1事故应急救援预案的作用、层次、文件体系(讲义) 作用。 明确了应急救援的范围和体系,使应急准备和应急管理有据可依、有章可循; 有利于做出及时的应急响应,降低事故后果; 成为各类突发重大事故的应急基础。 当发生超过应急能力的重大事故时,便于与上级应急部门协调; 有利于提高全社会的风险防范意识。 层次 综合预案。 专项预案。 现场预案。 一个完整的应急预案的文件体系
9、包括预案、程序、指导书、记录四级文件。 1. 一级文件预案。 2. 二级文件程序。 3. 三级文件指导书。 4. 四级文件应急行动的记录。 预案 程序 指导书 记录【玉城指记】 2 策划应急救援预案时应考虑的因素及编制过程: 城市应急预案的完整编制过程应包括下面六个过程: 成立由各有关部门组成的预案编制小组,指定负责人; 参阅现有的应急预案。 危险源分析。 应急能力的评估。 完成应急预案编制。 预案的评审、发布。 3 事故应急救援预案的 核心要素 及编制要求 一个完善的应急预案按相应的过程可分为六个一级关键要素,包括: 1. 方针与原则; 2. 应急策划; 3. 应急准备; 4. 应急响应;
10、5. 现场恢复; 6. 预案管理与评审改进。 其中,应急策划、应急准备、应急响应三个一级关键要素可进一步划分成若干二级小的要素, 所有这些要素即构成了城市重大事故应急预案的核心要素。 1 方针与原则。 反映应急救援工作的优先方向、政策、范围和总体目标(如保护人员安全优先,防止和控制事故 蔓延优先,保护环境优先) ,体现预防为主、常备不懈、统一指挥、高效协调以及持续改进的思想。 2. 应急策划; 危险分析、资源分析、法律法规要求。 3. 应急准备; 1 机构与职责。应急资源。教育、训练与演练。互助协议。 【应急 机构 、互助 教育】 4. 应急响应; (1)接警与通知。 (2)指挥与控制。(3)
11、警报和紧急公告。(4)通讯。 (5) 事态监测与评估。(6)警戒与治安。(7)人群疏散与安置(8)医疗与卫生(9)公共 关系 (10)应急人员安全(11)消防和抢险(12)泄漏物控制。 【指接通 2 警医疗公共人群泄漏消防应急事态】 5 现场恢复(短期恢复) 6 预案管理与评审改进 编制应急预案的步骤? 成立工作组、收集资料、危险源和风险分析、应急能力的评估、应急预案的编制、 应急预案的评审与发布 什么是应急预案? 应急预案是针对具体设备、设施、场所和环境,在安全评价的基础上,为降低 事故造成的人身、财产与环境损失,就事故发生后的应急 救援机构和人员,应急救援的设备、设施、条件和环境, 行动的
12、步骤和纲领, 控制事故发展的方法和程序等,预先做出的科学而有效的计划和安排。 2、 应急预案主要内容应包括什么? 你的答案: 标准答案: (1)总则 (2)组织指挥体系及职责(3)预警和预防机制(4)应急响应 (5)后期处置 (6)保障措施 (7)附则 (8)附 录。 第三节事故应急救援预案的演练与评审 1事故应急救援预案演练的基本要求 发现缺陷、发现不足、改善协调、增强意识、提高水平、明确职责、预案协调、 整体能力。 (1)可检验事故应急救援预案和程序的可操作性,在事故发生前暴露其缺点; (2) 辨识初应急救援资源的不足。 (3) 进一步协调个应急机构,部门和人员; (4) 使公众对事故救援
13、方面的信心和应急意识进一步加强; (5) 增强应急人员的熟练程度和信心; (6) 明确应急相关人员的岗位与职责; (7) 提高各级预案之间的协调性; (8)进一步提高整体应急反应能力。 2事故应急救援演练的类型、基本任务及实施过程 (1)按组织方式分类:实战桌面 (2)按演练内容分类:单项综合 (3)按演练目的和作用:检验示范研究 演练的基本任务 。 在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;发现应急资源的不足(包括人力和 设备等) ;改善各应急部门、机构、人员之间的协调;增强公众应对突发重大事故救 援的信心和应急意识;提高应急人员的熟练程度和技术水平;进一步明确各自的岗 位与职责;提高各级预案之
14、间的协调性;提高整体应急反应能力。 演练的实施过程。 综合性应急演练的过程可划分为演练准备、演练实施和演练总结三个阶段,各阶 段的基本任务教材有明确要求。建立由多种专业人员组成的应急演练策划小组是成 功组织开展演练工作的关键。参演人员不得参与策划小组,更不能参与演练方案的 设计。 3事故应急救援预案演练效果评审方法及内容 应急演练结束后对演练的效果做出评价,提交演练报告,并详细说明演练过程 中发现的问题。 不足项。整改项。改进项。 (管理 145页) 职业健康安全管理体系 第一节职业健康安全管理体系的运行模式与要素 1职业健康安全管理体系的基本运行模式 职业安全健康体系的基本运行模式主要是结合
15、edward deming 的 PDCA(策划, 实施,评价,改进)思想, 如 ILO-OSH2001 的运行模式和 OHSAS18001 的运行模式,其核心均是:为生产 经营单位建立一个动态循环的管理过程,以持续改进的思想指导生产经营单位系统 地实现其既定的职业安全健康目标。 ILO-OSH2001 的运行模式为:方针、组织、计划与实施、评价、改进措施; OHSAS18001 的运行模式为:职业健康安全方针、策划、实施与运行、检查与纠正 措施、管理评审。 2 职业健康安全管理体系的要素构成及其内容要求 职业健康安全方针。 1. 承诺遵守自身所适用且现行有效的职业健康安全法律、法规,包括生产经
16、营 单位所属管理机构的职业健康安全管理规定和生产经营单位与其他用人单位 签署的集体协议或其他要求; 2. 承诺持续改进职业健康安全绩效和事故预防、保护员工安全健康。 组织。 机构与职责。 培训、意识与能力。 协商与交流。、 文件化。 文件与资料控制。 记录与记录管理。 计划与实施。 初始评审: a 危害辨识、风险评价和风险控制策划。 b 法律法规及其他要求。 目标。 管理方案。 运行控制。 应急预案与响应。 检查与评价。 绩效测量和监测。 事故、事件、不符合及其对职业健康安全绩效影响的调查。 审核。 管理评审。 改进措施。 纠正与预防措施;持续改进。 第二节职业健康安全管理体系建立的方法与步骤
17、 1职业健康安全管理体系初始评审及体系策划的内容 初始评审的内容。 1. 获取相关的职业健康安全法律、法规和其他要求,对其适用性及所需遵守的 内容进行确认,并对遵守情况进行调查和评价; 2. 对现有的或计划的作业活动进行危害辨识和风险评价; 3. 确定现有措施或计划采取的措施是否能够消除危害或控制风险; 4. 对所有现行职业健康安全管理的规定、过程和程序等进行检查,并评价其对 管理体系要求的有效性和适用性; 5. 分析以往企业安全事故情况以及员工健康监护数据等相关资料,包括人员伤 亡、职业病、财产损失的统计、防护记录和趋势分析; 6. 对现行组织机构、资源配备和职责分工等进行评价。 体系策划的
18、内容。 1. 确立职业健康安全方针; 2. 制定职业健康安全体系目标及其管理方案; 3. 结合职业健康安全管理体系要求进行职能分配和机构职责分工; 4. 确定职业健康安全管理体系文件结构和各层次文件清单; 5. 建立和实施职业健康安全管理体系准备必要的资源。 2职业健康安全管理体系文件的内容和结构 体系文件的内容。 1. 组织的职业健康安全方针和目标; 2. 职业健康安全管理的关键岗位与职责; 3. 主要的职业健康安全风险及其预防和控制措施; 4. 职业健康安全管理体系框架内的管理方案、程序、作业指导书等。体系文件要能 确保所建立的职业健康安全管理体系在任何情况下(包括各级人员发生变动时) 均
19、能得到充分理解和有效运行。 体系文件的内容和结构。职业健康安全管理体系文件的结构,多数情况下是采用 管理手册、程序文件、作业指导书以及记录的形式。 职业健康安全管理体系的建立6 步骤: 1、学习与培训。 2、初始评审。 3、体系策划。 4、文件编写。 5、体系试运行。 6、评审完善。 危害辨识风险评价范围应包括哪些? 参考答案 (1) 常规和施工方案需特批的作业活动; (2)所有进入施工现场人员的活动; (3)作业场所内的所有设备、设 施; (4) 现场施工器具、劳动防护用品的使用; (5)饮食健康与生活卫生; (6)公司相关处室的办公场所。 6.简述实现冲压安全的措施建议。 【安全的措施】
20、6.(1)提高送、取料的机械化、自动化水平,代替人工送、取料; (2)设计安全化模具,缩小模口危险区,设置滑块小行程,使人手无法伸进模口区; (3)采用手用工具送取料,避免人的手臂伸入模口区; (4)在操作区采用安全装置,保障滑块下行程期间,人手处于危险模口区之外; (5)加强对机械设备的检查、维护、保养工作,发现机械设备有问题,及时进行维修; (6)加强操作人员的安全培训,提高其安全意识。 电气设备类型及字母标志: de nopq i s 爆(报)安 火油压砂本质特殊 安全事故调查与分析 第一节事故报告 当地政府安全生产监督管理部门在进行监督检查时行使了安全生产法赋予的职 权有: 1.现场检
21、查权2.当场处理权3.紧急处置权4.查封扣押权 安全管理措施主要有? 安全生产管理组织机构、安全生产管理制度、事故应急救援预案、特种作业人 员培训、日常安全管理等方面进行识别.(组织机构、制度、预案、培训、检查) 事故主要有以下4 种特性: (1)因果性。 (2)随机性。 (3)潜伏性。(4)可预防性。【可潜随因】 附: 企业职工伤亡事故报告和处理规定 第二章事故报告 第三章事故调查 第四章事故处理 2 事故报告的范围、时限、内容、方式 一、伤亡事故报告的要求:伤亡事故的报告应满足如下要求: (1)包括发生事故的单位、时间、地点、伤亡情况、初步分析的事故原因、报告人姓 名、电话等。 (2)报告
22、迅速。伤亡事故发生后,应圾过尽可能快的方式,如电话、传真等,立即报 告有关部门。 (3)按照报告程序,远级上报。 二、伤亡事故报告的程序 事故报告的程序如下规定: (1) 伤亡事故 发生后,负伤者或者事故现场合关人员应当立即直接或者逐级报告企 业负责人。 (2) 企业负责人接到 重伤、死亡、重大此亡事故报告后应当立即报告企业主管部 门和企业所在地劳动部门、公安部门、人民检察院、工会。 (3) 企业主管部门和劳动部门接到死亡、重大死亡事故 报告后,应令立即按系统逐 级上报,死亡事故报至省、自治区、直辖市企业主管部门和劳动部门;重大死亡事 故报至国务院有关主管部门、劳动部门。 (4) 发生死亡、重
23、大死亡事故的企业应当保护事故现场,并迅速采取必要措施抢救 人员和财产,防止事故扩大。 (5) 企业主管部门和当地劳动部门、工会收到职工伤亡事故调查报告书后,必 须及时按系统逐级上报,其中重大和特大死亡事故的调查报告书需报至劳动部、国 家有关主管部门和全国总工会。 (6) 企业和企业主管部门对于职工伤亡事故调查报告书提出的改进措施所需的 经费、物资和完成的时间必须给予保证。在改进措施完成后,厂长应合同基层工会 主席检查验收,并在验收书上签字盖章,报当地劳动部门和工会备查。 (7) 企业必须按照规定在每月终填写企业职工伤亡事故月报表及其文字说明报 送当地企业主管部门和劳动部门。 (8) 当地企业主
24、管部门应根据上述月报表填写企业系统的职工伤亡事故综合月报 表连同文字说明,逐级上报,直至企业主管部门。 (9) 各级企业主管部门的职工伤亡事故综合月报表应同时分送同级劳动部门和 工会组织;各级劳动部门的职工伤亡事故综合月报表应同时分送同级统计部门, 并抄送同级工会。 (10) 当地劳动部门应根据企业主管部门的职工伤亡事故综合月报表和企业直接 报来的企业职工伤亡事故月报表,填写地区性的职工事故综合月报表,逐级 上报,直到省劳动部门。 (11) 省级劳动部门和国务院有关主管部门应当按照规定于每月终填写职工伤亡事 故综合月报表报劳动部。 (12) 在伤亡事故发生后1 个月内,如果有负伤人死亡,企业应
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