第二类医疗器械注册申报要求及说明.pdf
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1、附件 2: 第二类医疗器械注册申报资料要求及说明 (征求意见稿) 申报资料一级标题申报资料二级标题 1. 申请表 2. 证明性文件 3. 医疗器械安全有效基本要 求清单 4. 综述资料概述 产品描述 型号规格 包装说明 适用范围和禁忌症 参考的同类产品或前代产品的情况(如有) 其他需说明的内容 5. 研究资料产品性能研究 生物相容性评价研究 生物安全性研究 灭菌和消毒工艺研究 有效期和包装研究 动物研究 软件研究 其他 6. 生产制造信息无源产品 / 有源产品生产过程信息描述 生产场地 7. 临床评价资料 8. 产品风险分析资料 9. 产品技术要求 10. 产品注册检验报告注册检验报告 预评价
2、意见 11. 说明书和标签样稿说明书 最小销售单元的标签样稿 12. 符合性声明 注册申报资料应有所提交资料目录,包括申报资料的一级和二级标题。每 项二级标题对应的资料应单独编制页码。 一、申请表(附表1) 二、证明性文件 1. 企业营业执照副本复印件和组织机构代码证复印件。 2. 按照创新医疗器械特别审批程序审批的境内医疗器械申请注册时, 应当提交创新医疗器械特别审批申请审查通知单,样品委托其他企业生产的, 应当提供受托企业生产许可证和委托协议。生产许可证生产范围应涵盖申报产 品类别。 三、医疗器械安全有效基本要求清单 说明产品符合医疗器械安全有效基本要求清单(附表 2)各项适用要求 所采用
3、的方法,以及证明其符合性的文件。对于医疗器械安全有效基本要求 清单中不适用的各项要求,应当说明其理由。 对于包含在产品注册申报资料中的文件,应当说明其在申报资料中的具体 位置;对于未包含在产品注册申报资料中的文件,应当注明该证据文件名称及 其在质量管理体系文件中的编号备查。 四、综述资料 (一)概述 描述申报产品的管理类别、分类编码及名称的确定依据。 (二)产品描述 1. 无源医疗器械 描述产品工作原理、作用机理( 如适用 ) 、结构组成(含配合使用的附件)、 主要原材料,以及区别于其他同类产品的特征等内容;必要时提供图示说明。 2. 有源医疗器械 描述产品工作原理、作用机理( 如适用 ) 、
4、结构组成 ( 含配合使用的附件 ) 、 主要功能及其组成部件( 关键组件和软件 ) 的功能,以及区别于其他同类产品的 特征等内容;必要时提供图示说明。 (三)型号规格 对于存在多种型号规格的产品,应当明确各型号规格的区别。应当采用对 比表及带有说明性文字的图片、图表,对于各种型号规格的结构组成( 或配置 ) 、 功能、产品特征和运行模式、性能指标等方面加以描述。 (四)包装说明 有关产品包装的信息,以及与该产品一起销售的配件包装情况;对于无菌 医疗器械,应当说明与灭菌方法相适应的最初包装的信息。 (五)适用范围和禁忌症 1. 适用范围:应当明确产品所提供的治疗、诊断等符合医疗器械监督管 理条例
5、第七十六条定义的目的,并可描述其适用的医疗阶段(如治疗后的监 测、康复等);明确目标用户及其操作该产品应当具备的技能/ 知识 / 培训;说明 产品是一次性使用还是重复使用;说明预期与其组合使用的器械。 2. 预期使用环境:该产品预期使用的地点如医疗机构、实验室、救护车、 家庭等,以及可能会影响其安全性和有效性的环境条件(如,温度、湿度、功 率、压力、移动等) 。 3. 适用人群: 目标患者人群的信息 (如成人、 儿童或新生儿),患者选择标 准的信息,以及使用过程中需要监测的参数、考虑的因素。 4. 禁忌症:如适用,应当明确说明该器械不适宜应用的某些疾病、情况或 特定的人群(如儿童、老年人、孕妇
6、及哺乳期妇女、肝肾功能不全者)。 (六)参考的同类产品或前代产品应当提供同类产品(国内外已上市)或 前代产品(如有)的信息,阐述申请注册产品的研发背景和目的。对于同类产 品,应当说明选择其作为研发参考的原因。 同时列表比较说明产品与参考产品(同类产品或前代产品)在工作原理、 结构组成、制造材料、性能指标、作用方式(如植入、介入),以及适用范围等 方面的异同。 (七)其他需说明的内容。对于已获得批准的部件或配合使用的附件,应 当提供批准文号和批准文件复印件;预期与其他医疗器械或通用产品组合使用 的应当提供说明;应当说明系统各组合医疗器械间存在的物理、电气等连接方 式。 五、研究资料 根据所申报的
7、产品,提供适用的研究资料。 (一)产品性能研究 应当提供产品性能研究资料以及产品技术要求的研究和编制说明,包括功 能性、安全性指标(如电气安全与电磁兼容、辐射安全)以及与质量控制相关 的其他指标的确定依据,所采用的标准或方法、采用的原因及理论基础。 (二)生物相容性评价研究 应对成品中与患者和使用者直接或间接接触的材料的生物相容性进行评 价。 生物相容性评价研究资料应当包括: 1. 生物相容性评价的依据和方法。 2. 产品所用材料的描述及与人体接触的性质。 3. 实施或豁免生物学试验的理由和论证。 4. 对于现有数据或试验结果的评价。 (三)生物安全性研究 对于含有同种异体材料、动物源性材料或
8、生物活性物质等具有生物安全风 险类产品,应当提供相关材料及生物活性物质的生物安全性研究资料。包括说 明组织、细胞和材料的获取、加工、保存、测试和处理过程;阐述来源(包括 捐献者筛选细节) ,并描述生产过程中对病毒、其他病原体及免疫源性物质去除 或灭活方法的验证试验;工艺验证的简要总结。 (四)灭菌 / 消毒工艺研究 1. 生产企业灭菌: 应明确灭菌工艺 (方法和参数)和无菌保证水平(SAL ) , 并提供灭菌确认报告。 2. 终端用户灭菌:应当明确推荐的灭菌工艺(方法和参数)及所推荐的灭 菌方法确定的依据;对可耐受两次或多次灭菌的产品,应当提供产品相关推荐 的灭菌方法耐受性的研究资料。 3.
9、残留毒性:如灭菌使用的方法容易出现残留, 应当明确残留物信息及采取 的处理方法,并提供研究资料。 4. 终端用户消毒:应当明确推荐的消毒工艺(方法和参数)以及所推荐消 毒方法确定的依据。 (五)产品有效期和包装研究 1. 有效期的确定:如适用,应当提供产品有效期的验证报告。 2. 对于有限次重复使用的医疗器械,应当提供使用次数验证资料。 3. 包装及包装完整性:在宣称的有效期内以及运输储存条件下,保持包装 完整性的依据。 (六)临床前动物试验 如适用,应当包括动物试验研究的目的、结果及记录。 (七)软件研究 含有软件的产品,应当提供一份单独的医疗器械软件描述文档,内容包括 基本信息、实现过程和
10、核心算法,详尽程度取决于软件的安全性级别和复杂程 度。同时,应当出具关于软件版本命名规则的声明,明确软件版本的全部字段 及字段含义,确定软件的完整版本和发行所用的标识版本。 (八)其他资料 证明产品安全性、有效性的其他研究资料。 六、生产制造信息 (一)无源医疗器械 应当明确产品生产加工工艺,注明关键工艺和特殊工艺,并说明其过程控 制点。明确生产过程中各种加工助剂的使用情况及对杂质(如残留单体、小分 子残留物等)的控制情况。 (二)有源医疗器械 应当明确产品生产工艺过程,可采用流程图的形式, 并说明其过程控制点。 注:部分有源医疗器械 (例如:心脏起搏器及导线) 应当注意考虑采用 “六、 生产
11、制造信息”(一)中关于生产过程信息的描述。 (三)生产场地 有多个研制、生产场地,应当概述每个研制、生产场地的实际情况。 七、临床评价资料 按照相应规定提交临床评价资料。 八、产品风险分析资料 产品风险分析资料是对产品的风险管理过程及其评审的结果予以记录所 形成的资料。应当提供对于每项已判定危害的下列各个过程的可追溯性: (一)风险分析:包括医疗器械适用范围和与安全性有关特征的判定、危 害的判定、估计每个危害处境的风险。 (二)风险评价:对于每个已判定的危害处境,评价和决定是否需要降低 风险。 (三)风险控制措施的实施和验证结果,必要时应当引用检测和评价性报 告,如医用电气安全、生物学评价等。
12、 (四)任何一个或多个剩余风险的可接受性评定。 九、产品技术要求 医疗器械产品技术要求应当按照医疗器械产品技术要求编写指导原则 的规定编制。产品技术要求一式两份,并提交两份产品技术要求文本完全一致 的声明。 十、产品注册检验报告 提供具有医疗器械检验资质的医疗器械检验机构出具的注册检验报告和预 评价意见。 十一、产品说明书和最小销售单元的标签样稿 应当符合相关法规要求。 十二、符合性声明 (一)申请人声明本产品符合医疗器械注册管理办法和相关法规的要 求;声明本产品符合医疗器械分类规则有关分类的要求;声明本产品符合 现行国家标准、行业标准,并提供符合标准的清单。 (二)所提交资料真实性的自我保证
13、声明。 第二类医疗器械延续注册申报资料要求及说明 一、申请表(附表1) 二、证明性文件 提交企业营业执照的副本复印件和组织机构代码证复印件。 三、关于产品没有变化的声明 注册人提供产品没有变化的声明。 四、原医疗器械注册证及其附件的复印件、历次医疗器械注册变更文件复 印件 五、注册证有效期内产品分析报告 (一)产品临床应用情况,用户投诉情况及采取的措施。 (二)医疗器械不良事件汇总分析评价报告,报告应对本产品上市后发生 的可疑不良事件列表、说明在每一种情况下生产企业采取的处理和解决方案。 对上述不良事件进行分析评价,阐明不良事件发生的原因并对其安全性、有效 性的影响予以说明。 (三)在所有国家
14、和地区的产品市场情况说明。 (四)产品监督抽验情况(如有)。 (五)如上市后发生了召回,应当说明召回原因、过程和处理结果。 (六)原医疗器械注册证中载明要求继续完成工作的,应当提供相关总结 报告,并附相应资料。 六、产品检验报告 如医疗器械强制性标准已经修订,应提供产品能够达到新要求的产品检验 报告。产品检验报告可以是自检报告、委托检验报告或符合强制性标准实施通 知规定的检验报告。其中,委托检验报告应由具有医疗器械检验资质的医疗器 械检验机构出具。 七、符合性声明 (一)注册人声明本产品符合医疗器械注册管理办法和相关法规的要 求;声明本产品符合现行国家标准、行业标准,并提供符合标准的清单。 (
15、二)所提交资料真实性的自我保证声明。 八、其他 如在原医疗器械注册证有效期内发生了涉及产品技术要求变更的,应当提 交依据注册变更文件修改的产品技术要求一式两份。 第二类医疗器械注册登记事项变更申报资料要求及说明 一、申请表(附表3) 二、证明性文件 1. 企业营业执照副本复印件。 2. 组织机构代码证复印件。 三、注册人关于变更情况的声明 四、原医疗器械注册证及其附件复印件、历次医疗器械注册变更文件复印 件 五、关于变更情况相关的申报资料要求 (一)注册人名称变更: 企业名称变更核准通知书和/ 或相应详细变更情况说明及相应证明文件。 (二)注册人住所变更: 相应详细变更情况说明及相应证明文件。
16、 (三)医疗器械生产地址变更: 应当提供相应变更后的生产许可证。 六、符合性声明 (一)注册人声明本产品符合医疗器械注册管理办法和相关法规的要 求;声明本产品符合现行国家标准、行业标准,并提供符合标准的清单。 (二)所提交资料真实性的自我保证声明。 第二类医疗器械注册许可事项变更申报资料要求及说明 一、申请表(附表3) 二、证明性文件 1. 企业营业执照副本复印件。 2. 组织机构代码证复印件。 三、注册人关于变更情况的声明 四、原医疗器械注册证及其附件复印件、历次医疗器械注册变更文件复印 件 五、变更申请项目申报资料要求 根据具体变更情况选择提交以下文件: (一)产品名称变化的对比表及说明。
17、 (二)产品技术要求变化的对比表及说明。 (三)型号、规格变化的对比表及说明。 (四)结构及组成变化的对比表及说明。 (五)产品适用范围变化的对比表及说明。 (六)注册证中“其他内容”变化的对比表及说明。 (本)其他变化的说明。 六、与产品变化相关的安全风险管理报告 七、变化部分对产品安全性、有效性影响的资料 分析并说明变化部分对产品安全性、有效性的影响,并提供相关的研究资 料。适用范围变化的必须提供临床评价资料。 八、针对产品技术要求变化部分的注册检验报告 九、符合性声明 (一)注册人声明本产品符合医疗器械注册管理办法和相关法规的要 求;声明本产品符合现行国家标准、行业标准,并提供符合标准的
18、清单。 (二)所提交资料真实性的自我保证声明。 附表 1 受理号: 受理日期: 浙江省 第 二 类 医 疗 器 械 注 册 申 请 表 产品名称 : 型号、规格 : 注册人名称 : 浙江省食品药品监督管理局 填表说明 1按照医疗器械注册管理办法、 体外诊断试剂注册管理办法、 关 于公布医疗器械注册申报资料要求和批准证明文件格式的公告、 关于公布体 外诊断试剂注册申报资料要求和批准证明文件格式的公告及相关文件的规定 报送资料, 并在所附资料项后面的方框内划“” 。注册申报资料应有所提交资 料目录,包括整个申报资料的1 级和 2 级标题。每项2 级标题对应的资料应单 独编制页码。 2本申请表应打印
19、。填写内容应完整、清楚、整洁,不得涂改。 3申报产品名称、规格型号应与所提交的产品技术要求、检测报告等申 报材料中所用名称、规格型号一致。 4如申报材料中有需要特别加以说明的问题,请在本表“其它需要说明 的问题”栏中说明 5请在“注册申请应附资料及顺序”栏对应项目左侧方框内划“”。如 根据有关规定,某项材料不需提交,请在该项目左侧的方框内划“#” ,并在本 表“其它需要说明的问题”栏中写明理由。 7本申请表应从医疗器械注册审批系统下载打印。报送注册材料时,需 同时提交保存有申请表的U盘。 以下栏目由申请者填写 产品管理类 别 填写产品管理类别判定依 据 注册形 式 首次注册 延续注册 型号、规
20、格 ( 包 装 规 格) 体外诊断试剂填写包装规格(可附附表,附表电子文件应设置上 传端口) 注册形式 首次注册延续注册 产品编号代 号 原产品 注册证号 延续注册时填写 产品技术要 求编号 延续注册时填写 产品结构及 组成(主要 组成成分) 体外诊断试剂填写主要组成成分 产品适用范 围(预期用 途) 体外诊断试剂填写预期用途 产品储存条 件及有效期 体外诊断试剂填写 申请人名称许可证号如有 生产地址注册人住所 联系人职位 电话传真 注册申请应附材料及顺序 注:请在对应项目左侧方框内划。如根据有关规定,某项材料不需提交,请 在该项目左侧的方框内划#,并在本表“其它需要说明的问题”栏中写明理由。
21、 类医疗器械 首次注册延续注册 1 申请表 2 证明性文件 (申请人营业执照 副本和组织机构代码证复印件) 3 医疗器械安全有效基本要求清 单 4 综述资料 5 研究资料 6 生产制造信息 7 临床评价资料 8 产品风险分析资料 9 产品技术要求 10 产品注册检验报告 11 说明书和标签样稿 12 符合性声明 1 申请表 2 证明性文件 (申请人营业执照 副本和组织机构代码证复印件) 3 关于产品没有变化的声明 4 原医疗器械注册证及其附件复 印件、历次医疗器械注册变更文件复 印件 5注册证有效期内产品分析报 告; 6 产品检验报告 7 符合性声明 8 其他 类体外诊断试剂产品 首次注册延续
22、注册 1 申请表 2 证明性文件(申请人营业执照 副本和组织机构代码证复印件) 3 综述资料 4 主要原材料的研究资料(必要 时提供) 5 主要生产工艺及反应体系的研 究资料(必要时提供) 6 分析性能评估资料 7 阳性判断值或参考区间确定资 料 8 稳定性研究资料 9 生产及自检记录 10 临床评价资料 11 产品风险分析资料 12 产品技术要求 13 产品注册检验报告 14 产品说明书 15 标签样稿 16 符合性声明 1 申请表 2 证明性文件(申请人营业执 照副本和组织机构代码证复印件) 3 关于产品没有变化的声明 4 原医疗器械注册证及其附件 复印件、历次医疗器械注册变更文 件复印件
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