绩效评价指标体系与评分表.pdf
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1、. . 附件 1:绩效评价指标体系与评分表 一级 指标 二级 指标 三级指标四级指标权重得分指标解释评分标准 A项目决策10 10 A1 项目立项6 6 A11 立项依 据充分性 4 4 用以反映项目立项是否有充分的依据,符 合国家、本市的相关规定。 国家、市、部门三级文件中明确表述可以直 接应用于项目立项依据的得满分,经分析可 以应用于项目立项依据的得权重分的50% , 不 能直接应用于项目立项目的的不得分。 A12 项目立 项规范性 2 2 项目的申请、设立过程是否符合相关要 求,用以反映和考核项目立项的规范情 况。 项目是否按照规定的程序申请设立;项 目立项所提交的文件、材料是否符合相关
2、要 求(与项目相关性、支撑力、级次等); 有规定立项、决策流程的项目,其前期程序, 如可行性研究、概预算审核、专家论证、风 险评估、集体决策等是否齐全。根据项目特 点,有规定立项、决策流程的项目选择以上 三项分别占 30%、30% 、 40% 权重分,全部符 合得满分, 否则扣除 100%相应权重分。没有 有规定立项、决策流程的项目选择前两项分 别占 50%权重分,全部符合得满分,否则扣 除 100%相应权重分。 A2 项目目标4 4 A21 绩效目 标合理性 2 2 项目所设定的绩效目标是否依据充分,是 否符合客观实际,用以反映和考核项目绩 效目标与项目实施的相符情况。 有绩效目标得权重分的
3、50% ;明确性: 目标 指向明确;可衡量性:是否通过可通过清 晰、可衡量的指标值予以体现;可实现性: 项目预期产出和效果是否符合正常的业绩水 平;相关性:绩效目标与预算的关联性; 时限性:是否明确目标实现时间。以上五 项各占 10% 权重分, 符合则得分, 否则扣除相 . . 一级 指标 二级 指标 三级指标四级指标权重得分指标解释评分标准 应权重分。 A22 绩效指 标明确性 2 2 依据绩效目标设定的绩效指标是否清晰、 细化、可衡量等,用以反映和考核项目绩 效目标的明细化情况。 将项目绩效目标细化分解为具体的绩效指标 的得权重分的50% ; 是否通过清晰的指标值 予以体现, 不产生歧义;
4、指标是否有确切 的评价标准(标杆值)可对其进行衡量和分 析指标是否与绩效目标相关,且代表了关 键绩效;指标在现实条件下可以收集到相 关数据,且数据获取的成本合理;是否与 项目年度任务数或计划数相对应。以上五项 各占 10% 权重分, 符合则得分, 否则扣除相应 权重分。 B项目管理30 24.8 B1 投入管理8 5.8 B11 预算执 行率 4 3.8 用以反映项目预算执行的进度预算执行 率=(实际支出数 / 预算数) 100% 。 根据预算执行率判断打分:预算执行率95% 以上,得4 分。按照实际预算执行率乘以权 重分进行评分。最低不得低于80% 。 B12 预算编 制合理性 4 2 1、
5、项目预算是否按照项目来编制,与实 施项目的关联性 2、项目预算是否细化、完整、计算准确。 预算应细化到具体工作的支出内容,以标 准乘以数量的形式列示,预算应按照具体 工作活动子项目项目的次序逐层 汇总编制。部分项目在预算阶段确实难以 预测其精确的活动、工作内容或者成本标 准的,也应设定计划标准和计划量。 3、项目预算是否与项目绩效目标相匹配 4、项目预算是否符合财力和社会发展水 平 根据项目预算匹配性判断评分:预算是否 按实施内容进行细化,得 2 分,部分细化得1 分,均未细化否则不得分;项目预算与绩 效目标相匹配,得2 分,部分匹配得1 分, 未能匹配不得分。 . . 一级 指标 二级 指标
6、 三级指标四级指标权重得分指标解释评分标准 B2 财务管理7 7 B21 资金使 用情况 2 2 项目资金使用是否符合相关的财务管理 制度规定,用以反映和考核项目资金的规 范运行情况。 是否符合国家财经法规和财务管理制度以 及有关专项资金管理办法的规定;是否专 帐核算;资金的拨付是否有完整的审批程 序和手续;是否符合项目预算批复或合同 规定的用途;是否存在截留、 挤占、挪用、 虚列支出等情况。 以上各项占20% 权重分, 项 目全部符合得 100% 相应权重分,每出现一 例不符合现象扣除对应权重分。 B22 财务管 理制度健全 性 2 2 项目实施单位的财务制度是否健全,用以 反映和考核财务管
7、理制度对资金规范、安 全运行的保障情况。 已制定专项资金管理制度或有适用于本项目 的财务管理制度得 50%权重分;制度中包括 八个方面:预算管理、收入管理、支出管理、 采购管理、资产管理、往来资金结算管理、 现金及银行存款管理、财务监督管理。每缺 一方面内容扣权重12.5%,扣完为止。 B23 财务监 控有效性 3 3 项目实施单位是否为保障资金的安全、规 范运行、控制成本等而采取了必要的监 控、管理措施、用以反映和考核项目实施 单位对资金运行的控制情况。 根据财务监控有效性判断评分:已制定或 具有相应的监控机制得1.5 分,否则不得分; 对项目资金使用情况采取了相应的财务检 查等必要的监控措
8、施或手段, 得 1.5 分,否则 不得分;。 B3 项目实施15 12 B31 项目管 理制度的健 全性 B311 范围管理 制度健全性 1 1 项目实施单位的业务管理制度是否健全, 用以反映和考核业务管理制度对项目顺 利实施的保障情况。 是否制定相应的范围管理制度,明确项目 的工作范围,制定相应年度工作计划是否清 晰;对项目管理范围、工作内容是否有详 细的描述以确保项目人员清楚应当完成哪些 工作; B312 质量管理 制度健全性 1 1 是否制定相应的质量管理制度,明确项目 的业务质量管理制度或措施是否明确;项 . . 一级 指标 二级 指标 三级指标四级指标权重得分指标解释评分标准 目的业
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