如何发挥好党代表作用.docx
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1、第 1 页 如何发挥好党代表作用 特征码 mubYSeiJfOZWNsVYdsAc 如何发挥好党代表作用 各地方党代表大会制度经过几十年的实践和完善,得到了 较好的贯彻,党代表的作用也得到了一定的发挥。但是也清醒 的认识到在闭会期间,基层党代表及其代表团作用发挥问题还 是比较突出,党代表的角色模糊、代表意识淡化,不知发挥什 么作用和怎样持续发挥作用等等。这些问题的存在导致党代表 作用发挥的“一次性” 、行使权利的“局限性” ,党代表在现实 中成了“短期代表” 、 “清闲代表” 、 “没有影响代表” 。造成党代 会闭会期间党代表作用发挥不充分的原因是多方面的,从主客 观方面来分析有如下几点: (
2、一)党代表履职的主体意识还比较淡薄。部分党代 表角色转换还不到位,缺乏应有的主动性和使命感,党员意识 和代表意识不够强。如部分党代表同时又是人大代表、政协委 员的,在闭会期间,党代表的意识都较为淡薄,以人大代表的 身份发挥更多的作用。 第 2 页 (二)党代表履职的社会氛围还不够浓厚。各级党组织 还没有给党代表发挥作用创造必要的条件和有效的载体,没有 形成一种使党代表在平时发挥作用的氛围。当前,普通党代表 的作用大多在各类征求意见会、公务员的考录、干部选拔的民 主测评中提提意见,难以参与决策、监督,平时提出的评议、 建议和意见也难以象人大代表那样引起足够重视,党代表对党 委决策难以产生实质性的影响。 (三)党代表履职的制度保障还不够完善。当前,区、镇 两级党组织均未设立针对闭会期间党代表的管理、联系机构, 没有规范要求党代表以代表身份发挥作用。在闭会期间党代表 开展活动遇到问题时,有的找党委办公室、有的找纪委、有的 找组织部门,没有一个统一的组织机构进行协调负责。
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