在集团公司信访稳定工作会议上的讲话.docx
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1、第 1 页 在集团公司信访稳定工作会议上的讲话 特征码 cIsogHexVUQrfLzSLBfh 发扬务实作风 维护企业稳定 为加速构建和谐小康矿区提供强有力保证 集团公司党委书记*在信访稳定工作会议上的讲话 (20XX 年 3 月 26 日) 同志们: 今天,我们在这里召开集团公司信访稳定工作会议,总结 去年工作,明确今年的任务,主要目的是统一思想,认清形势, 振奋精神,开拓创新,进一步增强搞好信访稳定工作的责任感 和紧迫感,努力维护矿区稳定工作大局,保证集团公司改革发 展的顺利进行。下面,我代表集团公司信访稳定工作领导小组, 就 20XX 年信访稳定工作总结和 20XX 年信访稳定工作安排
2、作如 下汇报。 第 2 页 一、20XX 年信访稳定工作基本情况 20XX 年,是集团公司各项工作快速协调全面发展的一年。 各级党政组织和广大信访稳定工作者,针对新形势、新情况和 新特点,加大信访稳定工作力度,按照谁主管、谁负责的原则, 通过舆论宣传、正确引导、严格控制和深入细致的思想政治工 作,解决和消除了一大批不稳定因素,为集团公司的加快发展 创造了较好的稳定环境。一年来,全公司信访案件结案率达到 90%以上,信访老户稳定率达到 80以上,重信重访率基本控 制在 20以内。在党和政府重大政治活动、上级领导来集团公 司视察以及集团公司庆祝建矿 50 周年重要活动期间,有效杜绝 了集体上访,较
3、好地维护了集团公司的外部形象。 总结 20XX 年的信访稳定工作,突出成绩主要表现在以下几 个方面: (一)学习宣传新的信访条例效果明显。新的信访 条例颁布以来,集团公司和各基层单位结合形势任务宣传教 育,采取了多种形式,进行了广泛深入地学习贯彻,从不同层 面举办了多期干部培训班,进一步提高了广大干部职工对信访 稳定工作重要性和紧迫性的认识。 “企业发展,职工富裕”和 “稳定促发展,发展保稳定”的理念深入人心,绝大多数单位 第 3 页 领导对信访稳定工作的重视程度空前提高,切实把信访稳定工 作与安全工作放在了同等重要的位置,有力地推动了工作的开 展。全公司信访稳定干部队伍敬业精神和工作能力进一
4、步增强, 工作效率明显提高,形成了干事创业的良好氛围。 (二)信访稳定工作机制进一步完善。集团公司党政高度重 视信访稳定工作,围绕构建“统一领导、部门协调,统筹兼顾、 标本兼治,各负其责、齐抓共管”的信访稳定工作格局,进一 步明确了信访稳定工作党政一把手负总责、党委侧重抓的领导 责任,进一步完善了信访稳定工作集中处理群众集体上访和突 出问题联席会议制度、日常信访接待、受理、办理和督办工作 制度,以及信访稳定问题排查调处和责任追究制度。各基层单 位及时调整充实了信访稳定工作机构,及时调整和改进了工作 方式和方法,强化了对基层区队干部的信访稳定责任落实和考 核,推动了“畅通、有序、务实、高效”信访
5、稳定工作新秩序 的建立。 (三)信访稳定工作力度进一步加大。集团公司和各基层 单位着眼于强化政治意识、大局意识和责任意识,不断丰富和 完善做好新形势下信访稳定工作的基本思路,积极推出了新举 措。特别是去年 8 月份,集团公司与各基层党委签订了信访 稳定工作责任状 ,切实加强了对信访稳定工作的目标管理;修 第 4 页 订了信访稳定抵押及考核办法 ,变年度考核为季度考核,调 整提高了抵押金标准,加大了奖惩的力度;制定下发了关于 实行信访稳定领约访制度的通知 ,依法规范了信访稳定工作秩 序,进一步畅通了信访渠道;建立了定期选派年轻后备干部到公 司信访部门轮岗锻炼制度,加强了信访部门的工作力量。特别
6、是领约访制度实施以来,集团公司有关职能部门的同志和基层 单位的同志一起,深入职工群众,变群众上访为干部下访,变 应付被动为积极主动,平息了多起群体性上访苗头,及时妥善 地化解了工人待遇、职工子女中专毕业生安置、工伤、房改、 退休职工待遇等不稳定因素,充分显现出领约访制度的成效。 (四)信访稳定工作着眼点进一步全面。20XX 年,集团公司 及各单位积极开拓工作思路,眼界进一步宽阔,工作着眼点进 一步全面。各级党政坚持“职工是第一牵挂” ,把为职工解决实 际问题作为信访稳定工作的关键环节,真心实意为职工办实事、 办好事。集团公司为基层创造条件,明确了专门用于改善职工 工作环境和生活条件的有关规定,
7、为解决一些历史欠账问题、 不断提高职工生活福利水平开辟了新的渠道,得到了广大职工 群众的热烈拥护。在集团公司的大力支持下,各基层单位抓住 有利时机,使一大批广大职工普遍关心的热点、难点问题得以 解决。一线职工井下工作环境、地面“两堂一舍”条件和职工 住宅区建设面貌焕然一新。职工收入有了大幅度的增加,生活 第 5 页 福利条件进一步改善。扶贫帮困工作力度进一步加大,一批特 困职工家庭得到救助。通过公开招考、公平竞争,一批职工子 女得以就业安置和对口学历提升培养。坚持日常性思想政治工 作与解决职工切身利益问题相结合,一批上访难点如住房产权 转换问题、离退休人员待遇、工伤和非因公病亡家属抚恤金等 问
8、题得到消化,一些容易引发职工群众不满的工资待遇、劳动 争议和物业管理等问题得到妥善处理。依法维护上访秩序,个 别上访老户的缠访闹访势头得到遏制。与此同时,由于各级领 导增强了群众观念,切实加强了厂务公开,强化了民主监督, 工作更加透明,程序更加公开,增强了广大职工对组织的信任 度,也从客观上促进了企业经济效益的提高,为“挺进全国工 业百强、建设和谐小康矿区”奠定了基础。 (五)基层信访稳定的工作方法进一步创新。面对新形势, 集团公司大多数单位都能够积极探索做好信访稳定工作的新途 径、新方法。各级领导班子和领导干部进一步强化了发展是硬 道理、稳定是硬任务、维护稳定也是政绩的观念,充分发挥企 业思
9、想政治工作优势,坚持把信访稳定工作与群众思想政治工 作相融合,坚持形势任务宣传教育,凝心聚力,引导广大职工 建立起保稳定、促发展的共同愿景,通过为职工办实事、办好 事,让职工得到了实惠,赢得了职工的信任。开展了形式多样 的文体娱乐活动,丰富了职工的精神生活,保持了稳定和谐的 第 6 页 局面,多次出现由职工群众自发组织,敲锣打鼓给单位党政送 锦旗表达心情的场面。*在坚持流动信访接待站做法的基础上, 进一步建立了矿、区、队三级信访稳定工作网络,形成了“全 方位责任、立体式考核”的信访稳定工作机制,把矛盾基本化 解在基层区队。*从建设和谐矿区的大局出发,以企业文化建 设为动力,进一步巩固了信访稳定
10、工作基础,全矿上下风正、 气顺、劲足,形成了人心思进、干事创业、和谐发展的良好氛 围。*坚持以人为本构建和谐,制定并不断完善和落实日常 性思想政治工作责任保障实施办法 ,对各支部、各部门分解落 实责任,对职工生日、生病、发生意外灾害、子女入学、婚丧 嫁娶等情况充分关注和帮助,广大职工、家属和退离休人员感 到由衷的满意。*把民心工程作为工作重点,建立了民情快 速反应机制,主要领导亲自参与领约访,争取有关部门政策支 持,解决了多年未决的 57 号家属楼生活用气历史遗留问题。同 时,井下质量标准化建设、地面“明亮工程”建设和家属区改 造深得人心。*等单位根据各自的实际,着眼于服务发展大 局,把营造稳
11、定和谐的发展环境作为首要职责,不断创新工作 思路,取得了比较好的效果。 总之,通过各级组织和广大干部的共同努力,在信访 稳定工作难度不断增大的情况下,通过扎实有效的工作,保持 了矿区社会稳定,为集团公司快速发展做出了创造环境的贡献。 第 7 页 在此,我代表集团公司信访稳定工作领导小组,向各级领导和 同志们一年来在信访稳定工作中所付出的艰辛努力表示衷心的 感谢! 过去的一年,信访稳定工作虽然取得很大成绩,但对存在 着的一些问题也不容忽视。总体上表现为两个不平衡:一是单 位之间工作开展还不平衡,从思想认识、工作思路、工作力度 和工作水平等方面对比还存在着一定的优劣差别。主要是少数 单位领导思想认
12、识不够到位,信访稳定工作机制不够完善,主 要表现在例会制度、接待日制度坚持不够,信访渠道不够畅通, 工作创新力度不够,突出表现在一些单位对群体性突发事件反 映迟缓,处置不力,责任意识淡薄;二是时空阶段之间稳定态 势不平衡,总体上是下半年远好于上半年。上半年发生到集团 公司及上级部门集体上访事件 55 批次 2242 人次, 集团公司 信访办共接待个人访 243 人次,集体访与 20XX 年同期相比,上 访批次上升了 64%。尤其是在 6、7 月份发生了多起越级闹访, 对集团公司整体稳定局势造成了严重的影响。自 7 月份以后, 集团公司及各基层单位积极采取相应措施,层层落实责任,局 面大为改观。
13、从去年 8 月份至今到集团公司及上级部门集体访 为零,个人访也大大下降,可以说创造了集团公司近十年来最 好的稳定局面,很值得大家认真总结,深入思考。 第 8 页 通过前一个时期召开信访稳定座谈会、开展工作调研活动, 大家一致认为,巩固目前集团公司信访稳定良好局面,一些经 验和做法应该认真总结并长期坚持。主要认识概括起来:第一, 各级领导思想上高度重视是做好信访稳定工作的前提;第二, 齐抓共管、综合治理是做好信访稳定工作的根本措施;第三, 完善工作机制、加强制度建设是做好信访稳定工作的基础;第 四,切实解决实际问题是做好信访稳定工作的关键;第五,加 快企业经济发展是促进矿区稳定和谐的保障。 二、
14、关于 20XX 年的信访稳定工作 根据上级信访稳定工作会议精神和企业的实际情况,20XX 年集团公司信访稳定工作的总体要求是:坚持以“三个代表 重要思想和党的十六届四中、五中全会精神为指导,紧紧围绕 集团公司党政的中心工作,以建立信访稳定工作长效机制为主 线,以建设信访稳定工作大格局为基础,以健全信访稳定工作 制度为保证,以切实解决实际问题为核心,严格落实信访稳定 责任制,大力加强基层基础工作,探索完善民情快速反应机制, 及时化解矛盾,维护矿区稳定,为集团公司奋力跨入全国工业 百强,建设和谐小康矿区做出新的贡献。 20XX 年集团公司信访稳定工作的总体目标是: 第 9 页 (1)各单位杜绝赴京
15、、赴省集体上访,赴省个人上访不得 超过 1 人次。 (2)各单位杜绝到集团公司和赴市闹访缠访事件,到集团 公司和赴市集体上访的批次为零。 (3)各单位信访回信率和到期案件办结率达到 100,重 信、重访率分别控制在 15和 20以内,上访老户稳定率达到 95。 根据上述指导思想和总体工作思路,20XX 年要重点做好五 项工作: (一)切实提高对信访稳定工作重要性的认识,探索建立长 效机制,用责任到位促工作到位 20XX 年,是实施“十一五”规划的第一年,是集团公司奋 力跨入全国工业百强,加速构建和谐小康矿区的关键一年。在 新的一年里,信访稳定工作面临着许多新情况、新问题,任务 仍然相当繁重和艰
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