危房改造工作总结和工作计划.doc
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1、危房改造工作总结和工作计划(篇一)今年以来,市住建委认真贯彻落实市委、市政府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见和农村危房改造改造工作的总体部署,紧紧围绕“住房安全有保障”目标,优先支持建档立卡贫困户,农村危房改造取得显著成效。一、任务完成情况今年省住建厅下达我市农村危房改造任务1715户,全部安排在*县。截至9月底,共完工1950户,经市、县主管部门分户竣工验收,有1820户符合农村危房改造政策,占省厅下达任务的106%,其中建档立卡贫困户1747户。累计发放中央、省、市、县补助资金3844万元,其中中央、省补助资金2806.6万元,市、县财政提高补助标准资金1037.4万元。 二、主要做法(一
2、)提标准,强化资金保障。结合精准扶贫,在*年提标的基础上,出台了关于提高*县建档立卡贫困户等重点对象危房改造补助标准的通知,市县财政继续实行分类补助,提高*县农村危房改造补助标准。农村分散供养特困人员重建每户补助3万元;建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭重建每户补助2.5万元。农村分散供养特困人员修缮每户补助1.2万元;建档立卡贫困户、低保户、贫困残疾人家庭修缮每户补助1万元。同时,对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户实行差异化补助,分别按照2人户每户补助3万元、3人户每户补助4万元、4人及以上户每户补助5万元的标准,兜底解决特困户重建住房问题。(二)抓重点,做到精准到户。根据市委、市政
3、府关于坚决打赢脱贫攻坚战的实施意见和关于做好精准施策阶段扶贫工作的通知总体部署,*年我市农村危房改造的重点对象是*县建档立卡贫困户、低保户、残疾人家庭、农村分散供养特困人员等四类重点对象。市住建委组织县、乡镇工作人员深入各村,逐户核实农村危房改造对象信息,确保精准到户。(三)严管理,确保规范运作。一是严格按照农户申请、村评议、乡(镇)审核、县(区)审批的确认程序,规范操作流程,确保工作公开、公平、公正。二是将*年全市危改对象信息同市民政局居民家庭经济状况比对中心信息进行比对,提前取消不符合条件的危改申报户危改资格;危改补助资金由县区财政统一打卡发放到户;会同财政、纪委加强危改资金使用检查监督。
4、三是实行危房改造政策、补助标准、补助对象、资金发放、实施情况、信息档案在市、县区政府政务公开信息网上进行“六公开”,加强群众监督,确保过程规范。 (四)勤调度,加快改造进度。坚持月督查考核通报、季调度分析、年危改专项资金绩效评价等方法,对全市危房改造工作进行定期的全面督查,全面掌握县区危房改造的真实情况,发现问题及时要求落实整改,确保危房改造规范有序。通过信息系统数据,经常分析县区改造进度、质量以及存在的问题,有针对性地督促县区改建工作。三、*年工作安排*年,我市将认真贯彻李国英代省长调研农村危房改造座谈会精神,结合精准扶贫、精准脱贫,突出建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾
5、人家庭4类重点对象优先改造,以保障其住房安全为目标,整合资源、加大投入、创新方法、精心实施,完成996户危房改造任务(均安排在*县,是省住建厅*年9月份下达的第二批农村危房改造任务,要求在*年完成)。 (一)对接脱贫攻坚,实施精准危改。按精准扶贫、精准脱贫的要求,优先支持农村建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象实施农村危房改造,对于自筹资金和投工投料能力极弱的特困户,督促县(区)切实采取措施,兜底解决特困户住房安全问题。 (二)推广适用技术,提高居住功能。一是大力推广加固改造方式。优先选择加固方式对危房进行改造,原则上C级危房必须采用加固方式改造。结合我市
6、实际,组织动员科技人员,大力推广造价低、工期短、安全可靠的农房加固技术。二是开发推广低造价农房建造技术。推广功能好、安全、绿色的农房建造技术,加强传统建筑材料的利用研究,传承和改进传统建造工法,探索符合标准的就地取材建房技术方案,节约改造资金,提高居住功能。三是严格控制建房面积。研究制定细化面积标准,建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭4类重点对象改造房屋的建筑面积原则上1至3人户控制在4060平米以内。 (三)注重创新机制,拓宽筹资渠道。市、县财政继续实行分类补助,提高*县危改补助标准。支持县(区)将危房改造纳入脱贫攻坚金融支持范围,积极开展与金融机构的合作,通过建立
7、贷款风险补偿机制,实施贷款贴息补助等方式,帮助有信贷需求的贫困户多渠道、低成本筹集危房改造资金。按照中央关于贫困县统筹整合使用财政涉农资金的要求,统筹支持贫困户危房改造。充分发挥农民的主体作用,通过投工投劳、互帮互助等降低改造成本,积极发动社会力量捐赠资金和建材器具等,鼓励志愿者帮扶,帮助4类重点对象改造危房。 (四)加强技术指导,确保安全质量。市住建委牵头编制符合安全要求及农民习惯的农房设计通用图集并免费发放到户,引导选择低成本改造方式。督促县(区)、乡镇加强施工现场质量安全巡查与指导监督,及时组织验收,所有检查项目全部合格后发放危改补助资金。采取有效措施,强化责任落实,加强对农村危房安全和
8、既有房屋安全隐患排查和治理工作,切实维护人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。强化程序和档案管理,严格执行农户自愿申请、村民会议或村民代表会议民主评议、乡(镇)审核、县级审批等对象确认程序,严格执行农村危房改造农户档案管理制度,加快农户档案信息录入,加强对已录入农户档案信息的审核与抽验。及时更新贫困户信息,住建、扶贫、残联部门之间实现信息共享。落实补助对象在村和乡镇两级公示制度、县(区)政务信息网站公开,进一步推进危房改造农户信息公开。(篇二)现将我市*年农村危房改造工作总结汇报如下:一、基本情况根据住建部等部门印发关于加强和完善建档立卡贫困户等重点对象农村危房改造若干问题的通知的文件精神,*年
9、农村危房改造只安排建档立卡贫困户、低保户、农村分散供养特困人员和贫困残疾人家庭等4类重点对象,政府分类补助标准为:4类重点对象重建房屋户均2万元,修缮加固户均0.6万元。*年省厅下达我市农村危房改造任务1630户(贵池区900户、石台县730户),其中建档立卡户为1176户(贵池区560户、石台县616户)。截止11月底,竣工3144户(贵池区921户、石台县732户、东至县1325户、青阳166户),竣工率192。其中建档立卡户竣工2420户(贵池区609户、石台县616户、东至县1100户、青阳县95户)。二、工作落实情况1、落实危房改造项目为使我市农村危房改造各项工作按照既定目标有条不紊
10、的进行,3月份市住房城乡建委和市财政局联合印发了池州市*年农村危房改造实施方案,分解下达*年农村危房改造任务,落实主体责任,明确了农村危房改造工作的目标任务、改造方式与完成时限、补助标准与资金管理、改造申报审批与实施程序、改造要求等,结合精准扶贫工作,推进贫困地区农村危房改造,把建档立卡贫困户放在优先位置,确保完成今年年度农村危房改造目标任务。2、开展疑似危房鉴定工作市住建委举办全市农村危险住房鉴定培训会,并发放培训证书,培训危险房屋鉴定人员150余人。各县区住建部门组织专业技术人员开展农村住房安全鉴定,做到分户鉴定,分户出具鉴定报告,少数确实难以鉴定的可通过购买服务方式请专业机构鉴定。各县区
11、7月底前完成建档立卡户住房安全鉴定,累计鉴定建档立卡贫困户住房40055户,其中住房安全的有36435户。鉴定出C类、D类危房3620户,已纳入*年危房改造计划的有1205户,利用往年结余资金和县区兜底解决的有2415户。各县区对边缘户和诉求户房屋安全排查工作,截至9月底,全市鉴定边缘户和诉求户房屋3730户(其中贵池区2666户、东至县112户、青阳县218户、石台县734户。),鉴定出C级、D级危房共计956户(其中贵池区210户、东至县18户、青阳县218户、石台县510户),由各县区制定方案兜底解决。3、解决贫困户因无法自筹资金而“无力改造”问题针对已脱贫户危房改造需要,按照“脱贫不脱
12、政策”的要求,对未享受过危房改造补助的按现行政策给予解决,对已享受过危房改造补助的由各县区自筹资金解决。对少数深度贫困户和人口较多贫困户,加大帮扶力度,采取县级兜底的办法解决其“无法自筹资金”问题。截至11月底我市各地累计兜底解决贫困户危房改造2197户。4、精准实施危房改造各地严格按照“户申请、村评议、乡镇审核、县级审批”程序,并会同房产登记、车辆信息、工商质监、财政等部门开展信息比对,在审批、实施阶段清退不符合要求的危房改造对象671户。同时市住建委加强调度,及时准确掌握各县区农村危房改造计划落实、实施进度、监督管理等情况。*年,市住建委已开展农村危房改造督查3次,印发农村危房改造实施情况
13、通报9次。聚焦实施农村危房改造的精准性,建立了问题排查整改定期调度通报制度,对发现问题要求各县区举一反三加大排查整改力度,立行立改。目前全市已超额完成*年农村危房改造任务。5、加强危房改造质量管理农村危房改造要执行最低建设要求,改造后住房须建筑面积适当、主要部件合格、房屋结构安全和基本功能齐全。全市大多数县区农村危房改造均委托有资质的第三方监理公司进行危房鉴定和工程质量监管指导。加强施工过程中和竣工验收环境的质量把关,发现问题及时落实整改,确保改造户房屋改造质量合格,住房安全有保障。6、及时拨付补助资金按照农村危房改造的进度,实行竣工验收一批支付一批的方法,足额支付到农户“一卡通”账户,支付时
14、间不应晚于竣工验收后30日。截止11月底,已打卡支付*年农村危房改造补助资金3144户3485.2万元(其中贵池区921户958.6万元、东至县1325户1524.4万元、石台县732户813万元、青阳县166户189.2万元),其中已打卡支付建档立卡户危房改造补助资金2420户2548.2万元(其中贵池区609户655.6万元、东至县1100户1090万元、石台县616户693.6万元、青阳县95户109万元)。7、控制建设标准超标准建设问题主要发生在重建户。不少贫困户因家庭生产需要和攀比心理,超标准建设住房,可能导致负债。近年来,我市加大宣传和控制力度,超标准建设问题明显减少。8、加强政策
15、宣传各地住建部门通过发放“明白卡”“一封信”等方式,加强农村危房改造政策宣传。市住房城乡建委专门针对承担农村危房改造任务的基层干部制定了池州市农村危房改造政策纪律要求,明确“七个做到”“四个严禁”要求。同时在池州日报公布市纪委和市住建委举报电话,畅通农村危房改造监督渠道,及时调查处理群众反映问题并及时回应,提高群众满意度。三、下一步工作安排下一步将继续督促各县区扩大农村危房改造政策影响力,确保这项惠民工程落到实处,让贫困群众切实感受到党和国家的关怀。一是继续做好各类检查反馈整改工作。根据省级、市级交叉互查、扶贫检查反馈的意见,做好档案资料、网上录入系统完善工作及各类问题整改工作。二是进一步加大
16、宣传,提高政策影响。要求各县区住建委除印发明白卡、张拉条幅、公示栏张贴政策文件等等措施外,还要通过电视台、网络、报纸、朋友圈转发等等媒体手段扩大政策知晓度,提高政策影响力,真真正正将这项民生工程落到实处,让老百姓拥有政策获得感;三是提前谋划实施,精准摸排2019年危改任务。以全市脱贫攻坚为主战场,以建档立卡贫困户农村危房改造为突破口,市住建、市扶贫、市民政局、市残联等多部门联动,信息共享,合力推进建档立卡贫困户等四类家庭农村危房改造工作,力争做到不漏户、不漏人、全覆盖,同时确保信息“全、准、细”,实现*年年底我市建档立卡贫困户危房应改尽改。(篇三)*县*年农村危房改造在县委、县政府坚强领导下,
17、始终坚持“公平、公开、公正“的原则,农村危房改造工作开展顺利,切实落实上级政策,现将我县农村危房改造工作总结如下:一、总体情况我县*年农村危房改造任务为1460户,拟实施1766户(全部用于未脱贫的建档立卡贫困户),已全部竣工,其中新建1367户,修缮加固399户,需补助资金2973.4万元。目前,各乡镇正在有序验收,下一步我县将委托第三方逐户验收。二、主要措施(一)加强组织领导*县住建局成立了扶贫攻坚领导小组,县、乡(镇)、村层层签订责任状,形成了上下联动,齐抓共管的工作格局。同时,制定出台了一系列的通知文件和实施方案,明确了农村危房改造的工作流程、工作标准、工作责任落实、工作纪律、工作检查
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