《全省政务信息工作会议上的讲话.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《全省政务信息工作会议上的讲话.pdf(10页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、全省政务信息工作会议上的讲话 以需求为导向以创新为动力努力提高政务信息工作水 平 这次会议,我们传达贯彻了全国政府系统信息处长座谈 会精神,周继太秘书长作了重要讲话,明确提出了XX 年全 省政务信息工作的指导思想、目标任务和工作要求;下午, 王厚宏常务副省长将到会给政务信息工作先进单位和个人 颁奖并作重要讲话。我们要认真贯彻落实这次会议精神,把 我省信息工作推上一个新台阶。下面,我讲几点具体意见。 一、 XX 过去的一年,是我省建设和发展史上极不平凡的一年。 在省委、省政府的正确领导下,全省上下团结一心,奋力拼 搏,战胜了超级台风、百年大水,实现了全省国民经济和社 会发展预期目标,为实施新世纪
2、的个五年计划和做好今年的 工作奠定了较好的基础。围绕经济建设中心,以服务省市县 各级政府的行政决策为宗旨,全省广大政务信息工作者恪尽 职守,兢兢业业,辛勤工作,为各级领导提供了大量的比较 全面、准确、及时的信息,为政府决策提供了依据和参考, 为我省经济建设和社会发展做出了一定的贡献。全年收到各 市县和省直各单位报送信息6815 条,简报690 期。被采用 的政务信息1349 条。省政府研究室努力办好上报国办信 息、每日快报、海南信息等3 个各有重点的信息 刊物,其中上报国办信息形成了鲜明的海南特色。回顾 总结 XX 各级领导高度重视和支持信息工作。省委、省政府领导 对信息工作非常重视。在去年省
3、级机构改革中,在机构和人 员编制大幅裁减的背景下,新组建了省政府研究室,增设了 会务信息处。省直各部门和单位、各市县政府领导对信息工 作很支持。去年8 月省政府办公厅关于做好每日快报信息 报送工作的通知发出后,省经济贸易厅、省建设厅、省文 体厅、省审计厅、省妇联、省工商局、儋州市、东方市、保 亭县、屯昌县等20 多位省直和市县的主要负责人在琼府办 XX99 号文件上作出批示,要求本地区、本部门的同志做 好信息报送工作。海口市还专门下发了做好信息工作的文 件,提出了贯彻落实省政府办公厅文件精神的措施。省发展 计划厅今年春节后一上班就召开各处处长会议,部署政务信 息编报工作。省建设厅、省进出口检验
4、检疫局、省烟草专卖 局等单位还开展了本系统政务信息业务培训活动。可以说, 全省做好政务信息工作的氛围已经形成。 上报国办信息实现了新的突破。在国办秘书局的指导和 全省各级领导的支持下,我们着力报送反映海南现代化建设 和改革开放进程的新情况,努力挖掘和报送有一定深度的“ 高层次信息 “ ,努力捕捉和报送具有海南特色和经济特区特 点的信息,上报国办信息工作出现了积极可喜的变化。去年 9 月至今年 1 月上报国办信息538 条,月均100 多条;国办 采用 37 条,相当于此前一年半的总和,其中昨日要情 采用 20 条。国办采用海南信息去年9 月份排全国第12 名; 10 月份排第 4 名; 11
5、份排第 6 名; 12 月份排第 4 名。今年 国办对各省市区信息考评实行评分考核新办法,元月份采用 海南信息 6 条,排第 8 名。在今年召开的全国政府系统信息 处长座谈会上,安排海南省经验介绍。这是全省广大政务信 息员辛勤耕耘,共同努力的结果。在此,我代表省政府办公 厅、省政府研究室向大家表示衷心的感谢! 各地各部门向省政府办公厅报送信息的主动性增强,数 量明显增加。海口市、三亚市准确把握省会城市、旅游中心 城市、经济较发达城市的定位,XX年源源不断向省政府办公 厅报送了改革开放和经济建设热点、重点情况的信息,其中 海口市每月报送的信息量达100 多条;省农垦总局围绕农垦 改革、社会保障体
6、制改革、橡胶生产、信息化建设等情况, 报送了一批特色信息;省农业厅、省建设厅追踪热带农业、 盘活积压房地产等重点,所报信息质量较高,不少被国办采 用,有的被省领导批示;省工商行政管理局紧扣国务院、省 政府部署的整顿市场秩序,打击非法传销活动挖掘信息主 题,信息工作变被动为主动,下半年的工作出现了新起色; 省经贸厅、省人劳厅、教育厅、文体厅、海口海关、省进出 口检验检疫局、省政府驻穗办、省国税局、人民银行海口中 心支行、省地税局等单位的信息工作去年以来一直保持着积 极主动的态势。现在省政府研究室每天接收的信息在80 条 去年,我省政务信息工作虽然取得了一定的成绩,但也 存在一些问题和不足。一是少
7、数地方和部门领导对信息工作 不重视,极个别省政府成员单位甚至长期不报送信息;二是 相当一些信息质量不高,时效不强, 有的甚至单纯追求数量; 三是报喜不报忧的情况还比较普遍;四是有些地方虽有信息 工作机构,但人员被借调他用,在编不在位,使信息工作名 存实亡。在这些问题中,最为突出的是信息质量不高,具体 表现为 “ 三少 “ :即能够提供给省领导满足决策参考?quot; 对 路“ 信息较少;及时反映情况和问题的信息较少;带研究性 二、 XX年我省政务 XX年我省政务信息工作要围绕省委、省政府确定的实现 “ 十五 “ 计划良好开局的工作目标,以省政府决策信息需求为 导向,主攻信息质量, 积极推进政务
8、信息和调研工作相结合, 加大调研性信息、问题性信息的报送力度,力争国办采用海 南信息排全国前10 名,提高政务信息为省领导决策服务的 水平,提高政务信息为海南改革开放和现代化建设服务的水 立足海南省情,追踪国务院领导关注海南的若干大事, 努力做好上报国办信息工作 朱容基总理在去年11 月接见全国政府系统秘书长办公 厅主任会议的代表时讲到:“ 我觉得国务院办公厅有两个刊 物办得不错。一个叫昨日要情,把所有领导同志前一天 的批语全部登出来,起到了沟通情况、指导工作的作用,目 前只发给国务院各部门的负责同志,我看可以发给省一级甚 至下一级,昨日要情原定从今年元月起发给各省市区政 府领导,由于属绝密级
9、刊物,以目前的技术手段和装备通过 网络传输绝密级信息有失密危险,目前暂缓发送地方。国办 秘书局正在从传输技术上寻找突破,尽早将昨日要情发 送地方。我们要抓紧“ 练兵 “ ,积极探索做好上报国办信息工 要积极探索上报国办信息的工作规律。从去年下半年以 来的实践看,具有海南特色特点的信息往往是国办信息需求 的重点,有以下几个方面需要我省有关部门和地方的政务信 息员重点把握,不断挖掘上报国办信息资源。我省是陆地小 省、海洋大省,海洋资源包括油气资源、渔业资源、海上旅 游资源的开发利用在全国具有独特的位置。我省是全国独一 无二的热带省份,发展热带高效农业、冬季瓜菜和天然橡胶 生产条件得天独厚。我省是国
10、务院确定的处置积压房地产的 试点省份,这项工作进展情况国务院领导一直很关注。海南 农垦是全国最大的橡胶生产基地,国家十分关心海南农垦改 革与发展的情况和问题。洋浦经济开发区是国务院确定的国 家级重点开发区,朱容基总理对洋浦的建设特别关心。我省 是九十年代初泡沫经济的重灾区,消除泡沫经济,夯实产业 基础,调整经济结构方面的情况。我省是我国较早提出建设 生态省的省份,等等。我们要紧紧抓住这些独特之处,有的 紧紧围绕省政府中心工作和省领导的需求,增强信息服务的 适应省政府领导决策的信息需求,提供优质高效的信息 服务,是全省政务信息工作的首要出发点。我们要时刻关注 省政府作出的决策部署,经常分析研究省
11、政府领导在各个时 期的信息需求。从今年的情况看,在上报信息时应紧紧把握 今年我省经济工作的重点,归纳起来主要有:一是大力调整 和优化经济结构。继续把加强农业和增加农民收入放在经济 工作的突出位置,加快发展高技术含量、高附加值的新兴工 业,加快发展海洋水产业,大力发展以旅游为重点的服务业, 锲而不舍地抓中部开发和民族地区发展。二是扩大投资需 求,拉动经济增长。要多渠道吸引社会投资,积极稳妥地提 高城镇化水平、扩大城镇建设投资,加快处置积压房地产, 扩大住房消费。三是推进各项改革,增创体制优势。要巩固 和扩大国有企业改革与脱困的成果,大力推进农垦体制改 革,加快市县政府机构改革和省级事业单位机构改
12、革,进一 步加强社会保障制度改革,积极推进高校、医院和机关后勤 社会改革。 四是进一步提高对外开放水平。认真做好加入To 的各项准备,切实提高利用外资的水平和质量,努力扩大进 出口贸易,加快洋浦经济开发区的开发建设。五是做好财政 金融工作。要确保实现全省地方财政和地方一般预算收入增 长 8% 的目标,深化财政体制改革,强化财政监督职能,推进 农村税费改革,积极稳妥地做好信托公司停业整顿工作。六 是实施科教兴琼和可持续发展。 强调推动科技创新,抓好人才培养和使用工作,抓好生 态省建设,切实抓好计划生育工作等。希望大家围绕这些重 点,广泛收集信息,及时把本地区、本部门贯彻落实省委、 省政府中心工作
13、的安排与措施、取得的成绩、 出现的新情况、 新问题及意见、建议等及时报送上来,为省政府提供决策服 增加问题性信息的报送。信息工作必须做到准确、全面, 确保信息的真实性和完整性,既报喜, 也报忧, 既反映成绩, 也反映问题, 防止以偏概全。 现在,一些单位报送的信息中, 报成绩的信息过多而反映问题的信息过少,影响了省领导对 情况的全面了解和整体把握。我们必须坚持党的实事求是的 思想路线,各地方、各部门有责任有义务如实向上级党委、 政府反映实际情况。一些政策措施出台后,在实际中贯彻落 实得怎么样,有没有不完善或不尽切合实际的地方,市县和 部门把这些情况反馈上来,有助于省委、省政府决策,逐步 完善有
14、关政策措施。报送问题性信息也是为人民服务的体 现。市县和省直部门在落实政策或实施某项重大改革或工程 中遇到了困难,通过信息渠道上报之后得到解决,就是实践 了“ 三个代表 “ 的要求,就是为人民谋了利益。当然,报送问 题性信息也不能见什么报什么,本地区、本部门能够解决的 问题就不必上报。报问题性信息关键是要把问题搞清楚,做 到言之有理有据,有分析有建议,这样才有利于上级领导作 认真组织,千方百计完成约稿任务。去年,多数单位对 信息约稿工作是配合的。但也还存在一些问题,比如有相当 数量的约稿信息未按照约稿要求编写,有的答非所问,有的 避重就轻,有的是空话、套话,一看就知道是在应付差事。 还有个别部
15、门对约稿置之不理,甚至省领导在信息约稿上批 示了办得也不及时。信息约稿是政务信息工作积极适应领导 同志的需求,转变工作方式、变被动为主动,提高服务水平 的重要途径。认真配合约稿也是各市县、各部门提高信息报 送质量的一种有效手段,希望各市县、各部门转变观念,按 加强调研性信息的报送。要注意从大量原始信息中挖 掘、发现线索,确定调研题目。调研题目要紧扣省领导最为 关注、急需了解和解决的情况和问题,反映群众关心的热点、 难点和敏感点,关注具有典型性、倾向性和苗头性的问题。 调查研究要真正深入到基层去,了解和掌握手材料,通过分 析研究,科学地进行总结和提炼,提供有情况、有分析、有 建议的调研报告,为领
16、导决策提供依据。各市县、各省政府 组成部门每年至少要向省政府研究室会务信息处报送2-3 篇 高质量的调研报告,从而使信息服务的水平提升到一个新的 第四,创新信息质量考评办法,健全激励约束机制,增 强政务信息队伍 按照鼓励先进,鞭策后进,激活队伍的原则,省政府研 究室正在拟定全省政务信息质量评价和目标管理办法。 信息质量考评的改革思路是:不再考核各地、各部门信息报 送的数量,鼓励报送高质量信息,对所采用的信息实行标准 评分制,按月份和按年度通报各地、各部门的信息考核得分 并据此排名次表彰先进。年终对市县取总分前6 名为先进单 位,对省政府组成部门和直属机构取总分前10 名为先进单 位,对中央国家
17、机关驻琼单位取总分前6 名为先进单位;对 各先进单位评选先进个人一名;以省政府办公厅名义授予政 务信息先进单位和优秀政务信息员称号,通报表彰。信息工 作目标管理的改革思路是:将所有信息报送单位分成市县、 省政府组成部门和直属机构、中央国家机关驻琼单位等三 类,以XX 年三个别类单位信息采用的平均条数乘以相应分 数得出XX 年各信息报送单位的目标管理分值,年终考核达 到该单位目标分值的为政务信息工作合格单位,未达到的为 不合格单位;将不合格单位的考核情况以省政府办公厅名义 进行通报,作为年终考评公务员、工作人员是否称职合格的 重要依据。这是兄弟省市区早已实行的有效工作机制,我省 随着社会主义市场经济体制的逐步建立和政府精减机 构,转变职能,提高办公自动化水平势在必行。各单位要把 提高办公自动化水平列入本单位的发展计划,逐年拨出专款 用于办公自动化建设,逐步购置硬件设备, 开发适用的软件, 培训机关工作人员, 逐步实现政府机关的办公自动化。当前, 要利用现有的办公自动化设备,每个市县应至少配备一名懂 计算机的人员,争取每个单位都能通过计算机与省政府联网 传输信息,提高信息的时效性减少重复劳动,有利于信息的 检索查询。
链接地址:https://www.31doc.com/p-5576929.html