全省水污染防治工作会议讲话稿.pdf
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1、全省水污染防治工作会议讲话稿 公文 全省水污染防治工作会议讲话稿 今天召开全省水污染防治工作会议,主要是贯彻 落实刚刚召开的全国县级集中式饮用水水源地环境问 题整治专项行动视频会议精神,总结前三季度水污染 防治工作开展情况,安排部署下一步工作。刚才,省 厅水环境管理处xx 处长通报了前三季度水污染防治 工作情况,希望部分工作推动缓慢的地方抓紧研究, 采取有力措施迎头赶上。经研究,省厅决定召开这次 会议, 下面,我讲四点意见。 一、进一步提高站位,增强水污染防治工作的紧 迫感和责任感 “给子孙后代留下一条清洁美丽的万里长江”是 共产党人对长江流域经济社会发展的时代认识和庄严 承诺,“共抓大保护、
2、不搞大开发”是习近平总书记 关于长江经济带建设思想的高度凝练,实现长江流域 天蓝水清、环境优美、生态优良是建设美丽中国的具 体要求。党中央作出了全面加快推进长江经济带大保 护的战略部署,明确提出对重点支流实施综合治理。 今年 5 月召开的全国生态环境保护大会提出,要深入 实施水污染防治行动计划,保障饮用水安全,基本消 灭城市黑臭水体,尽快还老百姓清水绿岸、鱼翔浅底 的景象。今年 6 月,党中央、国务院印发了关于全 面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意 见,对打好碧水保卫战,推动水污染防工作向纵深 发展作了全面部署。这些重大部署和具体要求,为新 时期加强水污染防治工作提供了强大的动力。
3、我省位于长江和黄河流域, 森林广袤、物种富集, 是长江和黄河上游的重要水源涵养地和最为重要的生 态屏障。加强生态文明建设和生态环境保护,既关系 到巴山蜀水的秀美风光和多彩人文,更关系到国家生 态安全和中华民族的永续发展。省委省政府高度重视 水污染防治工作,今年以来,省委常委会、省政府常 务会多次研究生态环境保护工作,清华书记、尹力省 长率先垂范,深入一线调研解决问题。6 月 25 日,省 委省政府隆重召开全省生态环境保护大会作出安排部 署。6 月底,省委十一届三次全会确定了生态建设和 污染防治“八大战役”。 9 月 26 日,省委又召开了全 省河长工作推进会,清华书记明确提出坚持以沱江、 岷江
4、流域和嘉陵江、渠江、涪江部分支流为重点,加 第 3 页 共 11 页 快工业、农业、生活污水和水生态系统治理,大力削 减总磷、氨氮、化学需氧量等主要污染物排放,努力 实现全省水生态功能进一步提升, 水环境根本性好转, 更好满足人民群众日益增长的生态环境需要。我们一 定要深刻领会中央和省委加强水污染防治的战略部 署,以更坚定的信心, 更深厚的情怀、 更有力的举措、 更务实的作风,积极推动水污染防治攻坚取得更大成 效。 二、清醒认识当前面临的形势和挑战 今年以来,在全省各地的共同努力下,我省水污 染防治工作有效推动, 流域水环境质量得到大幅改善, 水污染总量减排工作有序推进,省省政府对此给予充 分
5、肯定。我们在看到成绩的同时,还要深刻认识到, 目前我省水污染防治工作基础还很不牢固,水环境质 量形势依然十分严峻。一是流域治理任务仍然艰巨。 尽管从目前国家考核断面水质达标率来看,全省水质 改善明显,水质优良率大幅度提升,劣V 类断面占比 进一步减少,但支流污染仍然十分严重,一些临界达 标的断面水质极不稳定,劣V 类断面时有反弹。前三 季度成都市江安河,眉山市体泉河、球溪河,资阳市 九曲河为重度污染,水质长期处于劣V 类,水质改善 十分缓慢。成都市府河,自贡市釜溪河、旭水河为中 度污染,水质长期处于V类,改善不够明显。 xx 市威 远河,xx 市流江河、西充河, xx 市西河,凉山州金沙 江,
6、攀枝花雅砻江水质不升反降, 同比下降 1 个类别。 二是责任落实还存在差距。个别地方绿色发展理念还 不牢固,对流域污染防治系统性、科学性认识不足, 统筹解决流域水环境问题的措施不够有力,一些地方 对省里出台的规划和方案缺乏深入研究,没细化分解 目标、任务和措施,甚至有的地方将治理方案束之高 阁、。部分地方基层河长制责任落实浮于表面、忙于 形式,发现解决问题少,没有真正做到“守河有责、 守河负责、守河尽责”。部分地方农村垃圾下河、坑 塘废水直排、河滩非法种植等问题长期存在,部分小 流域水质一度恶化、个别已整治黑臭水体污染反弹等 问题屡屡发生。前段时间,中央媒体曝光的我省部分 地方磷石膏无序堆存,
7、 金沙江垃圾堆下河等环境问题, 充分说明部分基层河长责任还未夯实。对排污企业监 管不力,前期督查、督导时发现,部分企业仍在与监 管部门玩猫捉老鼠的游戏,偷排、直排、超标排放问 题时有发生,个别企业出现监管人员一离开就偷排情 况,直接影响断面年度达标。三是环保基础设施建设 滞后。全省市、县级工业园区仍有2/3 以上未建成集 中污水处理设施, 21 个县城未建成污水处理厂,超过 第 5 页 共 11 页 一半乡镇未建成污水处理设施。生活污水管建设严重 滞后,雨污分流不彻底、前端雨水收集处理不到位, 城镇生活污水处理厂进水浓度低、 乡镇污水处理厂“晒 太阳”的问题较为普遍,个别城镇生活污水处理厂进
8、水 coD浓度还不足 30mg/L。沱江、岷江流域污水处理 厂提标改造工作推进较慢,大部分污水处理厂排放标 准较低。四是良好水体保护工作有待进一步加强。今 年以来,岷沱江流域水质呈现稳中趋好的态势,但其 余 8 条重点流域所在地水污染防治的紧迫感不强,压 力传导不够到位,工作举措不够有力,甚至还有部分 地方以当地水环境容量大为借口,放松工作要求,个 别断面还存在水质超标、降类问题。嘉陵江、涪江、 渠江部分断面超标问题时有发生。 三、突出水环境治理和改善重点,全力打好水污 染防治攻坚战 现在距离年终仅剩80 多天,转眼就到年末岁尾, 今年的年度工作任务能否全面完成,关键就看这80 天。各地要进一
9、步增强紧迫感,全面梳理工作任务完 成情况,找准短板,采取有效措施加快突破,确保各 项目标任务圆满完成。 第一,确保完成国家制定的水环境质量约束性目 标。“水十条”实施三年以来,由于部分市、县水污 染防治工作严重滞后,我省连续2 年未完成国家制定 的水环境质量约束性目标, 省委省政府对此高度重视, 今年是第三年,尽管从目前水质监测数据来看,水环 境质量指标均高于国家考核要求,但各市决不可掉以 轻心,要持续加大水污染防治工作力度,强化管理措 施,保障取得的工作成效, 确保达标断面水质不反弹、 不下降。特别是成都、自贡、xx、资阳市要进一步加 强水污染防治工作,确保水质优良率目标达到考核要 求。十三
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