加快发展生产性服务业增创制造业发展新优势之我见.docx
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1、第 1 页 加快发展生产性服务业增创制造业发展新优势之我见 特征码 pVAnVdRGEyizQmcoQfrt 全省现代服务业工作会议提出, “十一五”规划期间, 要重点发展生产性服务业,大力培育新兴服务业,积极提升传 统服务业。重点发展生产性服务业,在现代经济发展中具有十 分重要的位置。为此,就我市当前和今后一段时期,如何重点 发展生产性服务业提出粗浅意见: 一、准确把握内涵,充分认识生产性服务业的作用 生产性服务业,即为生产服务的行业,其内涵主要是指制 造业的中间分离环节和上下游延伸链。主要包括现代物流业、 科技服务业、金融保险业、商务服务业等。生产性服务业在经 济发展中,有其重要的地位和作
2、用: 1、生产性服务业具有促进制造业发展的反作用力。马克思 主义政治经济学关于生产决定流通、流通反作用于生产的原理 告诉我们,流通对于生产具有反作用力。如我市苏中批发城发 展规模越来越大,既带动北二环形成了市场群,同时在市场周 围形成了一群木制品系列加工业。姜堰华东五金城的成功策划 和发展,不仅造就了华东地区最大的“五金联合国” ,而且催生 了五金加工园区。再如常熟的服装市场,促进了纺织服装产业 第 2 页 的发展;海门绣品市场,带动周边乡镇形成了绣品加工的块状 经济等等。我市专业市场的发展和外地的经验,充分说明了流 通反作用于生产的重要性。 2、生产性服务业具有与制造业协同发展的聚合力。从提
3、升 制造业核心竞争力来看,要成功实现从“制造”向“创造”的 跨越,必须找材料 到大 秘 书网.da mishu.网上服务最好的* 资料站点依靠生产性服务业的聚合力。制造业发展到一定阶段 后,随着专业化分工的深化和专业服务外置化的发展,其附加 值和产业竞争力越来越依赖于营销策划、技术开发、现代物流 等生产性服务业的支撑。只有两者有机结合,分工协作,形成 凝聚力,才能既大幅提高制造业的核心竞争力,又极大地拓展 生产性服务业的发展空间和水平。 3、生产性服务业具有全方位多角度的辐射力。生产性服务 业具有上下游产业链延伸的功能,因而具有很强的幅射力。如 果我们把专业市场的建设定位以区域化为目标,就可以
4、“买全 国卖全国” ;如果现代物流业以建立枢纽为目标,它将源源不断 向外产生扩散力,不仅为本地的制造业服务,同样也对市外的 制造业产生幅射和吸引。另外,科技服务业和商务服务业的发 展壮大,也是强化生产性服务业幅射的重要内容。 4、生产性服务业具有催生新兴产业的生产力。生产性服务 业是一个新兴行业,它具有与生产紧密相联的特征。从产业关 联的角度看,制造业要降低生产成本,提高附加值,增强核心 第 3 页 竞争力,唯有将产品研发、设计、营销、物流、技术服务等环 节剥离出来,形成一个循环的、完整的产业链。由此可见,生 产性服务业,在为制造业的产前、产中、产后服务中不断催生 新的产业,这些产业不仅服务于
5、制造业,而且对制造业有着较 强的促进和制约作用,它同样在创造价值,并为提高一个地区 的整体经济竞争力作贡献。 二、正视存在问题,真正形成重视发展生产性服务业的共 识 我市服务业经过多年的发展,已经取得了长足的进步。但 是,传统服务业仍然占据主要地位,现代服务业,特别是生产 性服务业发展明显滞后。据调查分析,主要存在以下四个问题: 1、位置没有摆正,位次下移。当前,我市在经济发展中, 仍有不少人单纯追求“以工业经济为主体地位” ,片面强调生产 决定流通,忽视流通对生产的反作用。由于认识上的偏差,重 视制造业、轻视服务业而造成服务业位次下移。有的乡镇和部 门把工业作为硬任务,把服务业作为软任务,致
6、使当前我市服 务业的发展存在总量不大、结构不优、水平不高、竞争力不强 等问题,尤其是生产性服务业发展明显滞后,已成为制约制造 业发展的瓶颈,影响到我市经济整体竞争力的提升。 2、自身先天不足,承载力弱。我市现有的传统物流企业数 量多、规模小,绝大多数为生存而挣扎,无力承担为生产性服 第 4 页 务的责任。全市为企业发展提供规划决策服务的企业诊断、咨 询评估、企业发展战略策划、市场调查等服务机构几乎为空白; 法律、会计服务和行业协会发展不能适应工业企业参与国际国 内市场竞争的需要,因此,难以承载促进制造业发展的重任。 3、各自自成体系,严重脱节。我市的传统物流企业在“购 进、销售、调拨、储存”方
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