动物疫病防控责任制度通知.docx
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1、第 1 页 动物疫病防控责任制度通知 特征码 TJpeumjTbmZHeCbxkovx * 各县区人民政府,市府各部门,市直各单位: 为明确重大动物疫病的预防、控制、扑灭工作(以下简称 防控工作)职责,促进防控工作有序、有效开展,根据中华 人民共和国动物防疫法 、 重大动物疫情应急条例 (国务院令 第 450 号) 、 浙江省实施中华人民共和国动物防疫法办法 (省政府令第 129 号) 、 浙江省人民政府关于建立重大动物疫 病防控工作责任制度的通知 (浙政发*3 号)等有关法规 和文件精神,现结合我市实际,就建立重大动物疫病防控工作 责任制度(以下简称责任制度)的有关事项通知如下: 一、建立责
2、任制度的主要内容 第 2 页 重大动物疫病防控工作责任制度,是指对政府和有关部门 负责人、工作人员履行重大动物疫病预防、控制、扑灭职责进 行分解落实,并对因工作失职、渎职而导致发生重大动物疫情 的有关责任人员实行责任追究的制度。 发生重大动物疫情的,根据本市应急预案启动的级别,上 一级防治动物疫病指挥部(以下简称指挥部)应当组织专家组, 对疫情发生的原因进行调查分析,对防控和扑灭措施进行评估, 并由专家组以书面形式向指挥部报告,指挥部审核后提出处理 意见,报同级政府批准。 二、明确防控工作职责 第 3 页 各级政府对本行政区域动物疫病防治工作负总责,政府主 要负责人为动物防疫工作第一责任人,政
3、府分管负责人为具体 责任人;有关部门和单位的主要负责人为规定职责的直接责任 人;动物和动物产品饲养、屠宰、加工、经营等场所的动物防 疫监管责任人(以下简称场所动物防疫监管责任人)为该场所 动物防疫监管工作的直接责任人。 (一)各级政府的防控工作职责 1县区政府和*开发区、太湖度假区管委会。加强对动物 防疫工作的领导,制定本行政区域重大动物疫病的防治规划、 应急预案和年度强制免疫计划;及时贯彻执行上级有关动物防 疫工作任务,部署本行政区域重大动物疫病防控工作,指导、 协调解决防控工作中的重大问题;落实乡镇、街道和有关部门 的防控责任,建立防控工作责任制,将动物防疫工作列入对下 级政府和有关部门年
4、度目标考核内容;建立适应重大动物疫病 防控和畜产品安全管理需要的兽医队伍,落实动物强制免疫和 疫情测报等人员。完善兽医行政管理、执法监督、技术支撑和 第 4 页 社会化服务体系;建立动物防疫经费保障机制,完善畜禽扑杀 补助政策,制定免疫、疫情测报等“政府购买服务”的政策, 落实防控工作所需的经费;完善突发重大动物疫情应急机制和 应急体系,组建应急预备队,落实病死畜禽无害化处理设施 (场所) ;落实本行政区域内重点动物防疫场所的防疫监管责任 人。 2乡镇政府和街道办事处。按照上级政府和指挥部的统一 部署,组织开展强制免疫、疫情测报等工作,完成年度强制免 疫计划规定的任务,做到应免疫动物的重大动物
5、疫病免疫率达 100%;建立相对稳定的乡村防疫测报员队伍,有效开展强制免 疫、疫情测报等工作;按县区政府和开发区、度假区管委会制 定的政策落实强制免疫、乡村疫情测报、无害化处理所需要的 工作经费;落实应急处置所需的人员和无害化处理场所;建立 完善重大动物疫病防控工作责任制,落实每个行政村的动物防 疫监管责任人。 (二)有关部门的防控工作职责 第 5 页 1农业部门。提出重大动物疫病防控工作的规划、政策措 施和工作方案;按照国家、省和市的要求,拟订年度强制免疫 计划,并报同级政府或指挥部批准后监督实施;制定动物防疫 操作技术方案,组织从业人员开展防疫技术培训;组织开展防 疫督查巡查、免疫密度评估
6、、免疫效果监测和调入动物及其产 品安全风险评估工作,确保辖区内畜禽重大动物疫病免疫抗体 合格率达到国家和省有关规定;负责动物检疫、防疫监督、疫 情监测(诊断)与报告等工作,及时掌握各项工作动态;做好 应急防疫物资储备,开展应急处置的技术指导;教育从业人员 做好动物防疫工作,督促养殖单位建立和完善养殖及免疫档案; 协同卫生部门开展人畜共患病防治工作;落实辖区内饲养场、 养殖小区的动物防疫监管责任人。 2工商部门。负责督促经营动物及其产品的商品交易市场、 超市等单位建立健全动物防疫制度,落实防疫措施;监管动物 及其产品经营单位和个人的经营资格和行为;关闭疫区动物及 其产品交易市场(经营点) ;依法
7、查处违法经营动物及其产品的 第 6 页 行为;落实动物及其产品交易市场的动物防疫监管责任人。 3卫生部门。协同农业部门开展人畜共患病防治工作;做 好职业人群的公共卫生知识宣传;负责疫区内人员防护的技术 指导,开展高危人群的预防和医学观察、人间疫情监测以及病 人救治工作。 4财政部门。将动物疫病的监测、预防、控制、扑灭经费 以及动物产品有毒有害物质残留检测等经费纳入年度财政预算, 及时拨付;保障防疫设施建设、应急物质储备、无害化处理等 经费及时足额到位;加强对动物防疫经费使用情况的监督管理, 确保专款专用。 5商贸部门。督促屠宰厂(场、点)按动物防疫监督机构 要求,完善动物防疫条件,执行动物防疫
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