公安机关群众路线党课讲话.pdf
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1、公安机关群众路线党课讲话 同志们: 作为党员领导干部带头讲一堂党课的具体要求, 我在前期认真学习、听取意见的基础上,从简要回顾 党的群众路线的历史演进过程,深入了解历次党的群 众路线的教育内容,时刻认清党的群众路线的经验教 训,准确把握公安群众工作的科学内涵,充分认识做 好公安群众工作的重要意义,如何与时俱进做好新时 期公安群众工作等六个方面,就“党的群众路线就是 公安工作的生命线”这一主题,与大家共同作一次学 习交流,也算是给大家上一堂党课。不妥之处,请同 志们批评指正。一、简要回顾党的群众路线的历史演 进过程群众路线作为党的生命线与根本工作路线,认 真回顾其历史演进过程,全面掌握我党群众路
2、线的历 吏演进过程,深入总结在这方面的经验教训,对于深 入开展好以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线 教育实践活动具有重要意义。1大革命时期, 群众路 线处于萌芽阶段。党的一大制定的中国共产党第一 个纲领中提出“把工农劳动者和士兵组织起来”。 党的二大进一步提出;“我们既然是为无产群众奋斗 的政党”,我们更要到群众中去,要组成一个大的群 众党。毛泽东和党的早期领袖们也反复强调做好群众 工作的极端重要性,明确了“组织革命战争,改良群 众生活”是党的两大任务。但党在这一时期尚未明确 提出群众路线, 群众路线还处于萌芽状态。 2土地革 命时期,提出群众路线的概念。1927年 8 月,中共中 央起草
3、湖南运动大纲,强调武装夺取政权,实行 土地革命。 1928 年 11 月,李立三在同浙江地区负责 人谈话时首次提出了“群众路线”的概念。1929年 9 月,周恩来主持起草的 中央给红四军前委的指示信 中更明确提出了群众路线:没收地主豪绅财产,也一 定要“经过群众路线”。后来,毛泽东在关于纠正 党内的错误思想、反对本本主义关心群众生 活,注意工作方法等文章中,对党与群众关系进行 了较为系统的论述, 提出 “没有调查,就没有发言权”, 要深入群众中进行调查;群众是“真正的铜墙铁壁” 等观点,党的群众路线初步形成。3抗战时期,群众 路线走向成熟。 1943年 6 月,毛泽东在关于领导方 法的若干问题
4、中首次系统地阐述了党的群众观点和 群众路线。 1945年 4 月,党的七大提出“和最广大的 人民群众取得最密切的联系”,并强调群众路线是共 第 3 页 共 18 页 产党人区别于其他任何政党的又一个显著的标志;提 出群众路线是我们党的根本的政治路线,也是我们党 的根本的组织路线。至此,党的群众路线走向成熟。 4建国初期,群众路线进一步完善。1956 年 9 月, 邓小平在八大上作关于修改党章的报告时告诫全党: “由于我们党现在已经是在全国执政的党,脱离群众 的危险比以前大大地增加了,而脱离群众对人民可能 产生的危害,也比以前大大的增加了。”八大上修改 的党章明确指出,中国共产党的一切主张的实现
5、,都 要通过党的组织和党员在群众中间的活动,都要通过 人民群众在党的领导下的自觉努力。因此,必须不断 的发扬党的工作中的群众路线的传统。520 世纪 50 年代后期至“文革”结束,群众路线曲折发展。 从 1957 年反右斗争扩大化后,受“左”倾错误思想的影响, 党的群众路线被片面等同于群众运动,给党和人民造 成沉重灾难。 6改革开放以来, 群众路线进入新的发 展时期。群众路线被定为毛泽东思想 “三大活的灵魂” 之一;表述更加完整: 一切为了群众, 一切依靠群众, 从群众中来,到群众中去,把党的正确主张变为群众 的自觉行动,并写入党章。邓小平、江泽民、胡锦涛、 习近平等党的领导人都从不同方面丰富
6、和发展了群众 路线。二、深入了解历次党的群众路线的教育内容在 党的历史上,在全党范围内开展的大规模整风、整党 运动或活动中, 大都涉及群众路线教育。 1延安整风 运动。这是党的历史上一次全党范围的普遍的马克思 主义学习教育运动,也是一次伟大的思想解放运动。 在延安整风运动中,通过“惩前毖后,治病救人“方 式,纠正宗派主义的党风和官僚主义的政风,为党的 七大将群众路线定为党的根本政治和组织路线奠定了 思想基础。 219471949 年的土改整党运动。这是 我们党历史上第一次全党范围内的整党,主要以“三 查三整”为主要内容,集中批判了党内存在的“左” 和右倾错误思想,解决基层党组织不纯的问题。毛泽
7、 东在目前形势和我们的任务 一文中明确指出:“全 党同志必须明白,解决这个党内不纯的问题,整编党 的队伍,使党能够和最广大的劳动群众完全站在一个 方向,并领导他们前进,是解决土地问题和支援长期 战争的一个决定性的环节”。从这个意义上讲,此次 整党运动也是一次群众路线教育运动。31950 年整 风运动。当时全国仍未完全彻底解放,国民党在大陆 的残余势力仍然存在,针对党内出现了脱离群众的官 僚主义、命令主义作风以及轻视群众的功臣思想、 “革 命到头”思想和一些腐败蜕化的苗头,中共中央发出 关于在全党全军开展整风运动的指示,要求各级 第 5 页 共 18 页 党组织结合实际工作,开展批评与自我批评,
8、克服党 内首先是领导干部居功自傲情绪和命令主义作风,以 及极少数人贪污腐化、政治上堕落颓废、违法乱纪等 错误。此次整风是执政党建设的开篇之作,具有开创 性的历史意义。 419511954 年的整党运动。这次 整党运动是在 1950年整风运动的基础上发展起来的。 1951年 2 月,中共中央政治局召开扩大会议,决定在 全党范围内开展一次整党运动。 根据会议的决定,1951 年 34 月,中共中央召开了第一次全国组织工作会 议,通过了关于整顿党的基层组织的决议和关 于发展新党员的决议,决定对党员普遍进行怎样做 一个共产党员的改造。 51957 年的整风运动。这次 整风是我们党在全国执政条件下,为加
9、强党的建设而 进行的大规模的具有开创性的尝试。1956 年 11 月, 中共八届二中全会提出准备在1957 年开展整风运动, 1958年 8 月底结束。这次整风运动以正确处理人民内 部矛盾为主题开始,后被反右扩大化打断。61969 1971年的整党运动。这是“文革”期间进行的一场 以“整党建党”“吐故纳新”为基本任务的整党运动。 由于指导思想和具体方针、政策上的一些错误,致使 这次包含群众路线教育的运动不仅没能取得应有的效 果, 反而给执政党建设带来了严重的不良后果。7 1983 1987年整党运动。 在思想、作风、组织上对“文革” 以来党存在的问题进行全面、系统地整顿。从1983 年下半年开
10、始,用三年多的时间对党的作风和组织进 行一次全面整顿。这是建党和执政以来规模最大的一 次全党范围内的整党整风。820 世纪 90 年代以来, 党开展了数次全党范围党建方面的教育实践活动。如 “三讲”教育活动、保持共产党员先进性教育活动、 深入学习实践科学发展观活动、 “创先争优” 活动等, 都包含了依靠群众、服务群众的群众路线教育,都促 进了党群、干群、警群关系的健康发展,有力地巩固 了党的执政基础和执政地位。三、时刻认清党的群众 路线的经验教训纵观我们党90 多年发展历程,党最大 的政治优势是密切联系群众,走群众路线。90 多年的 历史证明: 人民群众是我党的根基、 血脉、力量之源。 在新的
11、历史阶段,我们要实现“两个一百年奋斗目标” , 实现中华民族伟大复兴的中国梦,必须继承和发展党 的群众路线。 1、继承党的群众路线发展的历史经验。 我们党历来十分重视群众路线,重视做好群众工作, 在革命、建设和改革过程中,积累了诸多丰富的宝贵 经验。一是一切为了群众。全心全意为人民服务是我 们党的根本宗旨,党的群众工作的出发点和落脚点只 能是人民群众。因此,任何时候都必须以人民群众的 第 7 页 共 18 页 根本利益为重,一切为了人民群众,与群众保持密切 联系。二是一切依靠群众。毛泽东指出:“真正的铜 墙铁壁是什么?是群众,是千百万真心实意地革命的 群众。这是真正的铜墙铁壁,什么力量也打不破
12、的, 完全打不破的”。历史也反复证明:只有依靠人民群 众,党的事业才能兴旺发达。三是从群众中来,到群 众中去。从群众中来,就是党的正确的路线、方针、 政策都来自广大人民群众的实践,是人民群众实践经 验的科学总结,是对人民群众创新成果的总结和提高; 到群众中去,就是把党的正确主张变为群众的自觉行 动,就是把党的从群众实践中升华出来的路线、方针、 政策,再回到群众的实践中,去检验这些路线方针政 策是否正确、科学。因此,从群众中来、到群众中去 是我们必须要坚持的认识和工作路线。四是不断加强 群众路线教育。我们党在历史上进行了数次整党整风 运动和党建方面的教育实践活动,都包含了群众路线 教育,大都取得
13、了良好的成效。事实证明:群众路线 教育是加强宗旨意识、密切党群关系、增强党的先进 性和纯洁性的好形式。 2、吸取党的群众路线发展的历 史教训。90 多年来,党的群众路线走过了一条不平凡 的发展道路,有成功的经验,也有失败的教训,在新 时期开展群众工作和群众路线教育需要吸取这些教 训。一是群众路线要科学发展。开展群众路线教育必 须坚持中国特色社会主义理论指导,既不能走“左” 的道路,也要防止“右”的错误。正如邓小平所讲的 那样:要警惕“右”,但主要是防止“左”。二是群 众路线不等于群众运动。从19571966 年的十年间, 党的群众工作出现了曲折与反复,主要原因就在于把 党的群众路线等同于群众运
14、动。惨痛经历我们要永远 牢记和警惕,群众路线绝对不等于群众运动。三是加 强群众路线制度建设。邓小平说,制度建设更带有根 本性、全局性、稳定性和长期性。因此,必须加强群 众路线的制度建设,以此保持群众路线长期健康发展。 四、准确把握公安群众工作的科学内涵公安群众工作 是公安机关的传家宝,也是“枫桥经验”的核心和精 髓。20 世纪 60 年代初,浙江省诸暨市枫桥镇干部群 众创造了“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地 解决;实现捕人少,治安好”的“枫桥经验”。为此, 1963年毛泽东同志曾亲笔批示“要各地仿效,经过试 点,推广去做”。之后, “枫桥经验”得到不断发展, 形成了具有鲜明时代特色的“党
15、政动手,依靠群众, 预防纠纷,化解矛盾,维护稳定,促进发展”的枫桥 新经验,成为新时期专门工作与群众路线相结合的典 范。回顾“枫桥经验”的产生、发展和创新历程,群 第 9 页 共 18 页 众观点一脉相承、群众路线融贯始终。从公安工作实 际情况看,继承和发扬“枫桥经验”,忠实践行“人 民公安为人民” 的庄严承诺,不断提高群众工作本领, 必须统筹好以下五个关系: 1、解决好为党分忧与为民 解难的关系。坚持对上负责与对下负责的一致性,对 党忠诚与对人民忠诚的统一性,这是公安机关的职责 所在、使命所系。公安机关要把党委、政府的要求与 人民群众的期盼统一起来, 把提升党委政府的信任感、 认可度和提升人
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