公安队伍思想状况分析报告.pdf
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1、公安队伍思想状况分析报告 公安队伍思想状况分析报告 为进一步加强队伍动态管理, 掌握民警思想状况, 提高思想政治工作的针对性和实效性,今年6 月,市 局政治部通过市局主页对全市公安民警思想状况进行 了上问卷调查。分局共有 366名民警参加了此次答卷, 占分局在职在编民警总数的70% 。在全部的 366 个样 本中,男性占 % 、女性占 % ;30 岁以下占 % 、31 岁至 45 岁占% 、46 岁以上占 % ;局机关占 % 、基层科所队占 % , 样本分布率与分局民警分布情况较为吻合,答卷结果 基本反映能分局当前队伍的整体思想状况,具有一定 的参考研究价值。综合答卷结果及队伍日常情况分析,
2、我们认为分局公安队伍在当前社会矛盾凸现的外部环 境下,在多元的利益分配格局和机制中,面对复杂的 社会情况,承担繁重的工作任务,队伍的主流依然是 积极进取和奋发向上的,但其中也暴露出一些不容忽 视的问题,亟待我们重视和解决。 一、民警思想政治素质总体良好,但部分民警人 生观、价值观存在偏差,职业荣誉感和认同感有所下 降,需进一步引导确立更为积极的人生态度,努力构 建和培育人民警察核心价值观 客观公正评价公安民警的政治素质,是做好思想 政治工作的前提。调查表明,分局公安队伍总体上是 一支政治素质较高、业务水平较强、能经受得起各种 考验的队伍,他们有着较强的社会责任感和思想政治 觉悟。问卷调查中,
3、在回答“您为什么从事公安事业” 时,有% 的民警选择“热爱警察事业”;在回答“您认 为体现个人价值最重要的方面是什么”时,有% 的民警 选择事业发展; 在回答“你认为人应该怎样度过一生” 时,有% 的民警选择“奉献社会”或“努力工作赢得尊 重”;在回答“您的工作动力来自于”时,有% 的民警 选择“工作责任”,这些选项均明显高于其他各项。 但同时,我们应该清醒地看到,当前部分民警在 人生观、价值观受外界影响存在偏差,从警目的、工 作激情、职业荣誉感和认同感等方面与现实要求有所 脱节。在回答“您认为您所在的单位整体队伍工作积 极性如何”时,有 % 的民警选择“一般”或“不高”, 高出全市平均值近1
4、0 个百分点;在回答“您为什么从 事公安事业”时,有 % 的民警选择“力求一份职业”、 “为了生存”或“其他”;在回答“您如何看待自己 的前途”时,有超过 1/3 的民警认为“没什么前途”; 在回答“现在对警察职业的认同感” 时,有% 的民警选 第 3 页 共 13 页 择“认同感逐年下降”或“不热爱”,高出全市平均 值个百分点;在回答“你认为人应该怎样度过一生” 时,分局约有 1/3 的民警选择“平安度日”。 究其原因,我们认为:一是受社会大环境影响显 著。公安民警的世界观、人生观和价值观受社会环境 影响呈多元化发展,一些民警的思想观念和价值取向 较为模糊;二是部分民警进取意识减退。有许多同
5、志 反映,当前有部分民警特别是部分“80 后”的青年民 警、部队转业干部,工作缺乏进取意识、缺少干事激 情,更有一些民警热衷交际应酬、迷恋络游戏、嗜好 搓麻打牌等;三是职业形象未能得到改善。 在回答“您 认为我市警察在群众心目中的整体形象”时,有% 的民 警认为“没有变化,群众依然意见很大”或“比以往 有所倒退” ,比全市平均值高出个百分点, 仅有% 的民 警认为“有了很大改观,群众对公安机关的满意率越 来越高”,低于全市平均值个百分点;四是对政治思 想工作的重视有待提高。在回答“您认为本单位对思 想政治工作重视吗”时,有% 的民警认为“一般重视, 做些规定动作”,有 % 的民警认为“说起来重
6、要,做起 来不重要”或“不重视”。 因此,我们要坚持以思想建设为重点,着力铸造 人民警察忠诚警魂。一是以加强理想信念教育为核心, 突出抓好以新时期宁波公安精神为引领的全警价值观 教育。二是开展感恩活动,教育民警常怀感恩社会之 念,增强爱国意识;常怀感恩组织之心,进一步增强 爱党意识;常怀感恩群众之举,增强公仆意识。三是 提升民警职业荣誉感,通过举行送奖入户、集中表彰 和召开先进典型座谈会等形式,积极选树“我身边的 先进典型”。针对到龄退休的民警量身定制从警纪念 册等。 二、民警身心压力普遍较大,但多数民警自我调 适能力较差,需进一步加强对民警职业健康的关注, 积极开展警营文化活动 在一项调查中
7、表明,在所有的应激性职业中,警 察心理压力最大、心理障碍最多,属于高风险、高负 荷、高强度的“三高”人群,公安队伍已然成为容易 出现心理问题的高危群体。虽然在回答“您认为自己 能够胜任本职工作吗” 时,有% 的民警选择基本胜任以 上;在回答“您在工作中发挥出了多大能力”时,有% 的民警选择大部分能力以上。但是在回答“您的工作 压力大吗”时,有% 的民警回答 “很大”或“比较大” , 特别是在基层派出所民警中流传着“三怕”:一是怕 值班加班。目前,分局基层派出所民警基本是5 天值 一个 24 小时班,平时加上加班的时间, 民警一周工作 第 5 页 共 13 页 时间往往超过 60 个小时,远多于
8、其他公职人员; 在回 答“您在工作中的压力主要来自”时,有26% 的民警 认为“工作量大”,位居首位。二是怕考核评比。目 前各级考核考评项目繁多是民警反映较多的突出问 题,多头考核、重复考核、交叉考核,有时逼得民警 不得不造假,欺上瞒下。在回答“您在工作中的压力 主要来自”时,有 % 的民警认为“上级检查评比多”, 位居第二;在回答“您认为阻碍自己工作积极性的因 素是”时,有高达71% 的民警认为“考核评价机制不 科学”,较全市平均值高出个百分点。三是怕群众投 诉。随着中国社会民主法治的进步,在肯定公民愈来 愈重视维护自身权益的同时,我们也需看清,有很多 投诉人怀着各种各样的目的,对进行正当执
9、法执勤的 民警进行恶意投诉,严重干扰民警的正常工作和工作 情绪。在回答“您在工作中的压力主要来自”时,有 18% 的民警认为“合法权益得不到保障”,位居第三。 上述三项指标,与全市平均值基本相符,说明目前公 安工作的压力主要来自以上三个方面,却全市趋同。 分析民警身心压力普遍较大的原因,除了现实工 作性质造成的因素以外:一方面多数民警自我调适能 力较差。在回答“您认为目前心理健康状况”时,有% 的民警认为“一般”,低于全市平均值个百分点,有% 的民警认为“不太好”或者“较差”,高于全市平均 值个百分点;在回答“在工作、生活上有苦恼时,您 选择”时,有% 的民警选择 “向家人、 朋友倾诉”、有%
10、 的民警选择“藏在心里不说”。另一方面,分局及民 警所在单位对民警职业健康情况关心不够。在回答 “您 每年参加心理咨询、 辅导的次数” 时,有% 的民警回答 “从没”。 我们认为,在当前公安工作任务重、要求高、警 力紧缺的现状短期内不可能根本改变的情况下,应切 实关注民警的职业健康状况, 实实在在地为民警减负、 减压。一是开展心理健康服务活动,为基层民警举办 心理辅导、养生讲座等,提高民警的自我保健意识和 心理调适能力。二是为广大民警搭建起思想交流的平 台和才华展示的舞台,广泛开展形式多样的公安文体 活动,让广大民警以健康的体魄、愉悦的心情投入工 作。 三、民警需求提升诉求强烈,但部分民警职业
11、期 许“看空、看淡”,需进一步关注民警的政治诉求、 福利待遇、家庭状况等现实问题,大力落实从优待警 各项措施 从此次问卷调查和历次民警座谈中,我们发现近 年来,民警对自己的政治诉求、福利待遇、家庭状况 第 7 页 共 13 页 都很看重, 也很现实。在回答“您最关心的个人问题” 时,回答“自己或家人的身体健康”、“个人收入”、 “职务职级晋升”分列备选项前三位,所占比率分别 为% 、% 和% 。在政治诉求方面。虽然在问卷调查中,民 警对政治待遇的诉求显现的数据并不是十分明显,但 在座谈中,我们能够深切感受到民警对晋职、晋升的 强烈期待。目前,从县级公安机关的现状来看,依然 存在领导职数少、非领
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