公路局安全生产工作方案4篇.pdf
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1、公路局安全生产工作方案4 篇 第一篇 : 公路局安全生产工作方案 根据自治区公路管理局XX年“安全生产月” 活 动方案和公路管理局XX年“安全生产月”活动方 案要求,结合我局实际,制定本方案。 一、总体要求 以党的十八大、十八届三中全会精神为指导,以 安全发展为主线,以“平安交通”创建活动为载体, 动员全局干部职工通过集中开展安全生产宣传教育活 动,营造良好氛围,强化红线意识,强化安全知识, 强化安全生产 “双基”工作,提升安全生产管理能力, 为实现平安交通创造条件,推动各级全面落实安全生 产工作责任,有效防范和坚决遏制重特大事故的发生, 全面促进全局公路安全生产形势持续稳定好转。 二、活动时
2、间 “安全生产月”活动于XX年 6 月 1 日至 30 日在 全局及各养护站、路面组、工地开展。 三、活动主题 强化红线意识、推进平安交通 四、活动内容 开展“四个两”活动。 一是学透两篇讲话:习近平总书记关于着力建 设平安中国的讲话、习近平总书记关于青岛爆燃 特别重大事故的讲话。二是观看两部影片:组织观 看生命的红线、 生产安全事故典型案例盘点。 三是开展两项活动:查摆身边事故隐患活动、与养护 站安全员谈心活动。四是撰写两方面的建议:加强平 安交通建设的建议、加强安全生产管理工作的建议。 强化平安交通建设宣传教育。 紧紧围绕“平安交通” 建设的主要内容, 多渠道、 多方式将宣传工作深入养护作
3、业区、公路养护工地施 工现场,积极配合当地政府或自发组织开展“安全咨 询日活动”;二是要针对本单位近年来发生的典型事 故特点组织一次事故案例讲座,“以案说法”、“以 案警示”提高生产安全事故防范意识;三是要组织开 展络等多媒体宣传,营造全社会共同关注和参与平安 交通建设的氛围, 使“强化红线意识、 推进平安交通” 的理念深入人心。四是要推出先进典型、报道好经验 好做法,曝光负面典型案例、加强警示教育,切实推 进平安交通建设的工作落到实处,取得实效。 继续做好平安交通专项活动。 结合“防坍塌、防坠落、反三违”专项整治“回 第 3 页 共 24 页 头看”、“安全隐患大检查大整治”、“公路隧道安
4、全隐患排查治理专项行动”等活动,按照“全覆盖、 零容忍、严执法、重实效”的要求,扎实开展隐患排 查治理和“打击非法违法行为”百日专项行动,维护 良好的安全生产环境。 要按照自治区 XX年“安全生产月”活动方案 要求开展好营造安全卫生环境、岗位安全培训、岗位 隐患排查治理等活动。 开展安全生产应急预案演练。 根据我局公路水毁应急预案开展一次公路水毁抢 险应急演练活动,立足实际,突出演练的实战性和实 效性,通过应急演练反观应急预案的操作性。要将应 急演练活动与强化安全知识教育和应急救援培训相结 合,强化应急救援知识,提高应急能力。 五、工作要求 加强组织领导 公路管理局安全领导小组负责全局 “安全
5、生产月” 活动的组织领导工作,安全与国有资产管科具体负责 “安全生产月”活动的开展。主要领导要高度重视, 亲自部署,督导活动内容落实,保证“安全生产月” 活动有序有效开展。 做好汛期安全生产各项工作。 要切实做好当前汛期安全生产各项工作。进一步 完善细化保障措施,严格落实责任。做到责任到岗、 责任到人。要密切关注台风、 暴雨等极端天气和雨情、 水情、汛情等信息,督促有关部门提早做好台风、强 降雨、山洪、泥石流等自然灾害引发各类安全生产事 故的应对准备工作,做到早预警、早准备、早防范、 早落实。要强化安全防范措施。 及时报送工作信息。 路政执法大队、 各部门、养护站要跟踪掌握情况, 及时向公路管
6、理局报送相关信息。 第二篇 : 工程建设领域专项治理工作方案 为深入贯彻落实党的十八届中央纪委三次全会、 十届自治区纪委五次全会和全区交通运输系统廉政工 作会议精神,进一步规范公路工程建设领域市场交易 行为和领导干部廉洁从政行为,加强公路系统反腐倡 廉建设,根据党的群众路线教育实践活动及公路管 理局 XX 年开展工程建设领域突出问题专项治理工作 方案要求,结合我局工作实际,制定本工作方案。 一、专项治理工作的总体要求、主要任务和工作 目标 总体要求 围绕公路基础设施建设工作重点,坚持集中治理 第 5 页 共 24 页 与加强日常监管相结合,坚持自查自纠与督促检查相 结合,扎实抓好公路工程建设领
7、域纪律建设、作风建 设和反腐倡廉建设,着力解决公路工程建设领域存在 的突出问题,为推进我局公路各项工作提供坚实保障。 主要任务 进一步规范公路工程建设招标投标活动,促进招 投标市场健康发展;进一步加强公路基础设施建设市 场的监督管理,确保公路行政行为更加规范;进一步 加强对工程建设各个环节的监管,落实工程建设质量 和安全生产责任制,确保工程质量和施工安全。 工作目标 通过专项治理,努力实现公路建设市场交易活动 依法透明运行,信息共享的工程建设质量及安全保证 体系进一步完善,领导干部违规插手干预公路工程建 设行为受到严肃查处,公路基础设施建设领域腐败现 象易发多发势头得到进一步遏制。 二、目标要
8、求、主要措施、责任部门 规范工程建设项目决策行为 目标要求:着重解决工程项目不严格履行报批程 序,未经审批或未办理项目开工申请就开工作业的问 题,促进项目计划和审批公开透明、依法实施。 主要措施: 1. 以加强项目设计审查、开工申请工作为重点, 严格履行项目报批程序。 2. 以规范公路工程建设领域的设计审查、项目开 工申报行为为重点,明确和落实监管职责。对监管不 力、行政不作为和乱作为等失职渎职行为,严肃进行 责任追究。 责任部门:养护与工程管理科 规范招标投标活动 目标要求:着重解决规避招标、虚假招标、围标 串标、出借资质、合同履约率低、转包违法分包等突 出问题,促进招标投标活动的公开、公平
9、、公正。 主要措施: 1. 严格执行招标投标法和中华人民共和国 招标投标法实施条例等招投标法律法规,规范招标 投标行为,促进招投标各项工作顺利开展。 2. 加强对招标投标活动的监管。严格按规范要求 编制招标文件,认真贯彻招标文件的有关规定,加强 对编制招投标文件的审查;严格依法订立合同和履行 合同。 3. 进一步健全招标投标行政监督机制和举报投诉 处理机制。加强信用管理,严厉打击以挂靠借用其他 单位的资质进行投标、收取管理费出借资质的行为; 第 7 页 共 24 页 加强监督机制,严格按照“阳光工程”等有关要求执 行公开制度。 责任部门:养护与工程管理科 加强工程建设实施和工程质量的管理 目标
10、要求:着重解决工程建设项目实施过程中监 管薄弱、合同履约差,专业化管理人员缺乏、质量和 安全管理粗放、工程质量和安全生产责任制不落实; 违反工程建设客观规律,盲目压缩工期,搞“形象工 程”、“政绩工程”,造成质量和安全隐患;工程建 设资金不到位、资金监管和投资控制存在漏洞等突出 问题,保证工程建设质量、 生产安全和资金使用安全。 主要措施: 1. 加强工程建设管理,落实建设项目管理制度, 严格执行公路工程基本建设程序。 2. 加强项目设计变更工作的管理,严格设计变更 审查报批程序,对设计变更实行“阳光”操作,接受 建设各方和社会监督。 3. 加强项目工程质量监管,提升质量保障水平。 严格落实工
11、程质量安全政府监管制度,严禁任意压缩 合理工期、压缩合理安全生产费用,或设计单位、施 工单位违反工程建设强制标准、 降低工程质量等行为。 4. 加强项目工程施工安全监管,开展重点公路项 目质量安全督查工作。开展创建“平安工地”活动, 保障公路工程建设运营安全。 5. 加强建设资金监督管理,促进资金高效安全使 用。规范工程建设资金预算编制、申领、拨付使用程 序,充分发挥建设资金的使用效益,防止违规违纪甚 至违法挪用、贪污浪费现象的发生。 责任部门:养护与工程管理科、安全与国有资产 管理科 推进公路建设市场诚信体系建设 目标要求:着重解决公路建设市场施工企业信用 缺失等突出问题,打造诚实守信、竞争
12、有序的公路建 设市场。 主要措施: 进一步完善公路施工企业信用评价体系,建立健 全失信惩戒制度和守信激励制度。 责任部门:办公室、养护与工程管理科 依法查处违纪违法案件 目标要求:着重解决领导干部利用职权违规干预 招标投标和工程建设活动、在工程建设领域以权谋私 和权钱交易等突出问题,坚决遏制工程建设领域腐败 现象的发生。 主要措施: 第 9 页 共 24 页 1. 继续扩大涉及工程建设领域的监督渠道,认真 受理群众举报和投诉,逐一解决公路工程建设重大质 量安全事故和群众反映强烈的突出问题。 2. 严肃查办在项目招投标、 项目实施、工程质量、 资金使用和政府采购中的违纪违法案件,重点查处领 导干
13、部违规干预公路工程建设以权谋私行为,深挖细 查公路工程建设领域违规背后隐藏的官商勾结、权钱 交易和商业贿赂等腐败行为。 3. 深入剖析典型案件,开展警示教育,研究公路 工程建设领域违法违纪案件的特点和规律,分析原因, 堵塞漏洞,创新制度,发挥查处案件的治本功能。 责任部门:办公室、政工科 三、工作步骤 动员部署 通过召开动员部署会议,制定XX年开展工程建 设领域突出问题专项治理工作方案和成立治理工程 建设领域突出问题工作领导小组等工作。要求以层层 传达动员,级级部署落实的形式,让我局干部职工认 识到“开展工程建设领域突出问题专项治理工作”的 重要性和必要性。 深入排查问题 按照市局统一部署,重
14、点对 XX年以来的政府投资 项目和使用国有资金项目进行自查自纠,对照有关法 律和政策规定,认真查找存在的突出问题,分析问题 产生的根源,针对存在的漏洞和薄弱环节,提出治理 对策。对重点项目、重点环节进行监督。 认真进行整改 1. 及时纠正问题。针对本工作方案提出的突 出问题和排查发现的问题,制定和落实整改措施,及 时进行纠正,确保我局工程建设项目优质、高效、安 全、廉洁。 2. 落实监管责任。根据有关法律法规和职责分工, 落实监管责任。着重加强项目建设程序的监管,严格 执行基本建设程序,认真落实施工许可制度和安全生 产许可证制度。着重加强项目建设实施过程中的监管, 严格依法征地拆迁,严格合同订
15、立和履约,规范设计 变更,科学组织施工, 加强资金管理, 控制建设成本, 禁止转包和违法分包。着重加强工程建设质量和施工 安全的监管,落实从业各方工程质量和安全生产责任 制,强化施工监理,防止重、特大质量与安全事故的 发生。 3. 完善管理制度。结合开展党的群众路线教育实 践活动,全面清理工程建设领域的管理制度,分类作 出处理,不适应的予以废止,不够完善的及时修订, 第 11 页 共 24 页 需要新出台的抓紧研究制定。 巩固治理成果 要把专项治理工作中的有效措施和成功经验进行 归纳、总结和提升,形成制度,实现法规制度的系统 化。适时对专项治理工作的落实情况进行检查,确保 专项治理各项工作任务
16、的完成。 四、工作要求 加强组织领导。我局领导干部职工要充分认识开 展工程建设领域专项治理工作的重要性,统一思想, 提高认识,把专项治理工作摆上重要议事日程。要按 照党总支统一领导、党政齐抓共管、部门各负其责的 要求,成立相应的领导机构和工作机构,建立健全责 任机制,落实任务分工。 各责任部门要切实负起责任, 其他部门要积极配合、密切协作,形成合力。 注意统筹兼顾。要把排查问题、进行整改、加强 监管、完善制度有机结合起来,工作基础较好、具备 解决条件的问题要抓紧整改,相关规章制度要抓紧建 立和完善。要把专项治理工作与日常监管相结合,与 开展党的群众路线教育实践活动相结合,既要注重解 决当前存在
17、的突出问题,又要注重建立健全工程建设 健康有序发展的长效机制。 加强案件查处。根据交通运输部交通基础设施 建设领域领导干部八项规定和监察部违反规定插 手干预工程建设领域行为处分规定等规定,严肃查 处工程建设领域违纪违法案件,把查办案件贯穿于专 项治理工作的始终。通过对典型案件的查处,充分发 挥查办案件的惩戒和震慑作用,推动专项治理工作向 深入发展。 做好信息报送工作。各部门要组织力量深入开展 调查研究,掌握工作动态,研究解决专项治理过程中 出现的新情况、新问题,及时向局领导小组报送工作 情况和有关信息,特别是专项治理工作中的重大问题, 一定要第一时间上报,讲求时效。 第三篇 : 安全隐患大检查
18、大整治活动方案 一、总体要求 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央 领导同志和自治区彭清华书记、陈武主席,市赵乐秦 书记、唐琮沅市长近期以来关于安全生产工作的重要 批示指示,按照自治区关于开展安全隐患大检查大整 治的要求,全面落实安全生产责任制,大力排查治理 安全生产隐患,严肃查处各类生产安全事故,切实保 障人民群众生命财产安全和健康权益。 二、工作目标 通过大检查大整治, 实现“大事不出、 中事不出, 第 13 页 共 24 页 小事尽量少出”的工作总目标:一是进一步健全完善 安全生产的企业主体责任、行业直接监管责任、政府 属地监管责任和安全监管部门综合监管责任;二是加 快建立各级、各
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- 公路局 安全生产 工作方案
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