共青团协助政府促进青年就业的途径与方式研究.pdf
《共青团协助政府促进青年就业的途径与方式研究.pdf》由会员分享,可在线阅读,更多相关《共青团协助政府促进青年就业的途径与方式研究.pdf(12页珍藏版)》请在三一文库上搜索。
1、共青团协助政府促进青年就业的途径与方 式研究 内容摘要 解决青年的就业困难与失业危机,促进青年就业,是新 形势下共青团组织服务大局、服务青年,协助政府管理青年 事务的重要举措和实际行动。本文在对静安区青年就业状况 和现实需求情况深入分析的基础上,通过研究影响城区青年 就业的突出问题,分析共青团组织协助政府在促进青年就业 工作中的优势、定位,并结合我区已有的工作,提出静安共 青团协助区级政府促进青年就业的工作思路和具体对策。 关键词 共青团青年就业青年事务 当前,青年就业形势日益严峻,就业问题呈现出年轻化 趋势。解决青年的失业问题已成为党和政府以及社会各界所 普遍关注的热点问题,促进青年就业已成
2、为21 世纪我国政 府保持社会稳定、促进经济发展的重要工作。静安区委、区 政府高度重视青年就业问题,明确把促进青年就业作为政府 的工作任务之一。在此形势下,静安共青团应该协助政府有 所作为,管理好青年自己的事务,积极承担起促进青年就业 的工作职责。 一、研究的背景与方法 研究背景 静安区系上海中心城区,总面积7.62平方公里,总人 口 30 余万。静安区商务楼宇众多,人口受教育的条件也比 较好,但青年失业问题同样逐年显现。据最新统计显示,静 安区 30 岁以下的青年登记失业人数占全体登记失业人数的 13.8%,并呈上升趋势。 共青团十五大提出 “共青团要急国家所急,想青年所想, 切实做好下岗失
3、业青年、城镇新增青年劳动力的就业工作”; 团市委将“深入推进青年就业创业行动”写入了XX 年工作 要点。根据团中央、团市委的有关精神,静安区第十一次团 代会报告指出: “共青团组织要主动承担青年事务管理工作, 满足青年就业创业、教育培训等迫切需求”。今年,团区委 将促进青年就业作为工作项目,写入团区委XX 年工作要 点、静安区关于推进预防犯罪工作体系建设社区青少年 事务的实施意见 、 XX年静安区社区青少年工作要点中。 上半年,与区劳动和社会保障局联合推出了促进青年就业 “彩虹计划”,把此作为团组织服务、凝聚青年,提升团组 织工作能力,预防社会犯罪,构建和谐静安的重要内容。 为进一步了解我区青
4、年就业情况和当前就业中所面临 的问题,发挥团组织的优势,思考对策和措施,探索区级层 面共青团组织协助政府有效开展促进青年就业的工作新机 制,我们特开展了本课题的研究。 研究方法 本课题研究借助劳动力资源库数据,采取普查和重点调 查、问卷调查和座谈会相结合的调查方式,按规范流程采集 相关的数据资料。普查的对象是静安区户籍,16-30 岁的失 业、无业青年。重点调查的对象为上述人群中部分有迫切就 业愿望的青年群体。重点调查共发放问卷300 份,有效回收 275 份,回收率为91.67%。 二、调查的结果和分析 在普查的5596 人中,未就业且目前无就业意向的2140 人,已灵活就业的2577 人,
5、有就业愿望的879 人。有就业 愿望的青年是我们首先需要解决的相对易就业人群。在接受 调查的275 名重点对象中,未就业且准备就业的青年占 85.1%,已灵活就业的青年占14.6%。这部分青年具有如下特 点。 整体呈现结构性失业 未就业青年群体主要表现为结构性失业,包括因技能、 观念、经验、心理等造成的失业,而青年自身因素的缺陷是 决定性因素。受访者失业呈低龄化趋势,16 至 25 周岁的占 78.9%;以男性为主,占到65.1%。未就业青年的平均学历不 高,以高中及三校生为主,占59.6%;其次是大专高职,占 23.3%; 初中及以下和本科及以上所占比例不高,分别占 9.1% 和 5.8%。
6、 许多青年从学校所学的知识技能与用人单位的岗位 需求存在脱节。受访者普遍缺乏足够的工作经历,没有工作 经历的占23.6%,工作经历不足2 年的占 41.4%,有 2-3 年 及 3 年以上工作经历的分别占10.5%和 24.4%。此外,受访 者认为“工作经验不足”和“学历过低”是阻碍自己就业的 主要瓶颈,有52.7%的受访者同意或基本同意“青年在就业 市场上已不占优势”。总体来看,未就业青年群体呈现出平 均年龄小、学历低、工作经历少的特征,在就业竞争中处于 相对弱势。同时,不少青年还存有不积极主动就业,想靠政 府、靠父母,等待工作上门的消极思想和迷惘困惑、悲观失 望、盲目自信、偏激怨屈等主观情
7、绪,由此出现了“毕业漂 族”、“啃老族”、“NEET族”。 职业规划比较模糊 受访者求职目的以获取收入为主,26.7%的受访者选择 “获取工资收入”,其被选率居首位并高出其他选项许多, 排在第二位的是获取社会保障,仅占 17.9%,而将学习知识、 发挥能力、实践本领、实现理想等作为工作目的的比例均不 高。同样,关于择业中最关注的因素,27.9%的人选择薪资 待遇,而考虑工作环境、单位前景、社会地位、用工单位的 规模、班时、地点和培训等因素的均未超过7% ,这说明他们 普遍缺乏职业发展规划的意识,个人职业规划比较模糊。主 要原因可能是受就业和生存压力所迫,只能顾及眼前。因为 缺乏长远的职业规划,
8、导致青年在求职中存在盲目性,即使 找到工作也对岗位忠诚度不高,造成频繁跳槽,加重失业危 机。在关联性问题调查中,当问及对月薪的期望值时,68.3% 的人选择1000-XX 元,也有部分是选择1000 元以下和无要 求的,“盲从高薪”的现象已不明显。有52.3%曾工作过的 青年未签订过正式劳动合同,反映出当前劳动力市场需要进 一步规范和青年劳动维权意识薄弱。 择业途径狭窄 受访者找工作的途径主要是通过亲戚、朋友等熟人介 绍,占37.6%;其次是通过政府公益性职介,占34.1%;通 过报纸、杂志等媒体的占19.5%。调查显示,未就业青年一 方面对政府公益性职介的知晓率不高,知道的占46.5%,曾
9、接受过就业职业指导的仅占29.8%;另一方面,却对公益性 职介表现出较大的需求,表示愿意接受求职导航的占到 65.8%。这说明在青年求职群体中,公益性职介的宣传力度 不到位。而对于指导的内容,未就业青年首先希望得到的是 就业信息,占28.0%,说明就业信息不对称的问题仍突出; 其次是希望得到实习机会和技能培训,分别占19.6%和 14.9%;还有 13.8%的青年希望得到公益性职介指导。另外, 未就业青年认为促进青年就业工作最重要的因素是增加就 业岗位、转变就业观念和提高职业素质。 对创业认知模糊 促进青年就业要鼓励青年创业,以创业促就业。对于创 业, 42.6%的受访者表示“没想好,说不清”
10、;34.4%明确表 示不愿意创业,其中觉得风险太大或认为自己不适合创业的 各占一半;其余22.0%表示愿意创业的未就业青年中,也只 有 13.6%的人认为已经做好准备可以自主创业,大部分还在 准备阶段。此外,88.1%的青年同意或基本同意“创业是一 种生活方式和人生体验”,这虽然有其积极的一面,但把创 业想象的过于简单美好,对创业并没有深层次的考虑。同时, 46.3%的青年认为“因为工作难找,所以自己创业”,这种 因为无法实现就业而无奈选择创业的观念,也存在一定偏 差。在被问及最感兴趣的创业扶持政策时,回答“没想好, 说不清”的有18.7%,占最多的比例。以上都反映出未就业 青年对创业还缺乏足
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 共青团 协助 政府 促进 青年 就业 途径 方式 研究
链接地址:https://www.31doc.com/p-5579194.html