关于xx区家政服务行业现状的调研报告.pdf
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1、关于科尔沁区家政服务行业现状的调研报 告 家政服务是适应家庭生活现代化需要而兴起的, 是社会劳动的一部分。它一方面把许多人从家务劳动 中解脱出来,提高了家庭生活的质量,另一方面又吸 纳了大量的农村剩余劳动力及城市下岗职工,在缓解 社会就业压力及推动经济增长等方面具有重大意义。 随着社会经济快速发展,社会分工进一步细化,我国 家政服务业面临新的发展机遇。一方面,居民工作和 生活节奏普遍加快,居民为了提高工作效率和生活质 量,需要更多的家政服务;另一方面,我国家庭结构 正在发生显著变化,家庭小型化、人口老龄化等社会 特点日益突出, “空巢老人” “留守子女”不断增多, 家庭成员从事日常劳务工作的压
2、力越来越大。同时, 居民收入的增加,也为家政服务市场提供了物质条件 和消费能力。但是, * 市的家政服务业现在处于比较 落后的水平。对全市家政服务业进行一次深入的调查 研究,全面了解 * 市家政服务行业的状况,深入剖析 当前家政服务业面临的主要问题,对促进本地区家政 服务业健康协调发展,有着重要的现实指导意义和借 鉴作用。近日, * 市妇联通过发放调查问卷、走访等 形式对乌地区的家政服务业进行了一次深入的调查研 究。 一、* 市家政服务业现状 一是* 市家庭对家政服务具有了相当的需求量。 调查表明, * 市目前有家政需求的居民家庭占家庭总 量的 38% 。对家政服务需求量最迫切的是离退休老人
3、家庭,约占整个需求量的32% ;其次是婴幼儿家庭和 月稳定收入约在 3000元以上的双职工家庭, 约占需求 总量 42% 左右;近年来迅速崛起的个体私营业主家庭 成为家庭服务需求的第三支大军,约占需求量的 17% 。 所需家政服务项目主要是卫生保洁、照料孩子、月子 护理、照顾病人、陪护老人、料理家务等。在规范的 家政公司,家政服务的需求呈现出供不应求的局面。 二是家政公司规模小,多数属于中介机构。目前 * 市在工商登记注册的家政公司大大小小共有83 家。 其中,专门从事家政服务的有8 家;其他 75 家是经营 项目含家政服务的。 8 家专门从事家政服务的机构中, 注册资金 50 万元的有 1
4、家,注册资金 30 万元的有 4 家,绝大多数家政公司规模较小,同时调查了解到, 它们大多属于中介机构,一次性收取中介费,对用户 和家政服务员双方不再承担任何责任,运作管理不够 规范,总的看我市家政服务业市场还处于发育期。 第 3 页 共 10 页 三是家政服务业起步晚,发展缓慢,多数家政公 司经营状况不良。调查发现,近两年家政公司大批上 马,又纷纷倒闭。随着经济的发展和人们生活水平的 提高,居民对家政服务的需求量越来越大,家政服务 具有很大的发展市场,很多人看好这个行业,各种名 目的家政公司如雨后春笋般涌现出来。虽然* 市家庭 对家政服务具有了相当的需求量,但居民选择的倾向 性也很明显,普遍
5、认为只有选择信誉度高的家政服务 公司,诚实可靠、服务优良、专业培训、持证上岗的 家政服务员,得到的服务才会有保障,所以真正能发 展起来的还是少数正规、规范的家政公司。另外,家 政服务业是一个微利行业,公益性很强,既需要自身 对社会的努力贡献,也需要社会各界以及政府的关心 支持。 * 知名家政企业“兴安家政”之所以能在短时 间内迅速成长,与社会各方面的大力支持也是分不开 的。 二、* 市家政服务业发展中存在的主要问题 一是受旧观念的影响,家政服务尚未得到全社会 的普遍认同。家政服务业作为从传统“保姆”发展起 来的新兴行业,尚未得到全社会的普遍认同,受“侍 候人”、“低人一等”等旧观念的影响,社会
6、上一些 人看不起家政从业人员,认为做家政服务是伺候人的 活儿,使一些家政服务人员得不到客户应有的尊重, 也使一些劳动者,不愿去从事。而有的下岗职工觉得 从事家政工作会被亲戚朋友看不起,因此影响了从事 家政服务行业人员的积极性。 二是培训不足急需解决由于缺乏统一标准和相应 教材,加上师资欠缺,家政服务的培训开展不足,培 训质量不高。由于职业技能鉴定工作没有跟上,致使 家政服务员质量良莠不分,用户对家政服务员提出的 素质要求难以实现。很难做到向客户提供专业化的服 务,从而导致家政服务质量的低层次。有的出现事故, 甚至在职业道德上出现问题,使客户缺少应有的安全 感,也使从业者失去工作的稳定性。 三是
7、家政服务业企业化、市场化进程缓慢。目前 * 市家政服务业还处于发展的起步阶段,属于低层次 的服务市场形态。多数家政服务公司走的是中介服务 的路子,呈现出小型化、胡同化、零散化的特点,从 业者随意性很大,远没有形成规模经济和品牌效应, 不能适应市场经济发展的要求和社会发展的需要。 四是家政服务公司管理不规范。* 市家政服务业 企业化、市场化程度低,直接导致了家政服务公司运 作不规范,管理不严格,制度不健全,收费混乱,缺 少后续服务;很多家政公司对家政服务员不培训或非 第 5 页 共 10 页 常简单地培训就派工,服务质量不高;家政公司与服 务员和用人家庭的责权利不明确,有的服务协议不规 范,家政
8、服务员与用人家庭发生纠纷争议难以处理。 供需双方均存在后顾之忧, 阻碍了家政服务业的发展。 五是提供的家政服务层次低、水平低,从业人员 职业化程度低。目前 * 市绝大多数家政公司提供的服 务还停留在做家务、看孩子、看护老人、搬家、家教 等低层次的基础性家庭服务阶段,衣食住行指导性服 务和投资理财及生产经营、教育顾问等高层次的家政 服务远远没有开发出来。另外,无论是社会还是家政 服务人员,都还只是把从事家政服务作为打零工而不 是一种社会职业来对待,家政服务职业化程度有待提 高。 六是家政服务市场管理需要加强。至今全市还没 有建立起有效的家政服务行业组织,全市的家政服务 市场在服务价格、服务程序、
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