注册安全工程师-安全生产管理-总结(必过).pdf
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1、直观发红 2017. 全面落实企业安全生产主体责任 2016. 强化安全发展 观念提升全民安全素质 2015 加强安全 法治 保障安全生产 2014. 强化 红线 意识 促进安全发展 千人死亡率2/200*1000 0.01*1000=10 安全事故等级 1、特别重大事故:30 人死亡、 100 人重伤 (包括急性工业中毒) , 1亿以上直接经济损失; 2、重大事故:1030 人死亡、 50100 人重伤, 5000 万 1亿直接经济损失; 3、较大事故:310 人死亡, 1050 人重伤, 1000 万5000 万直接经济损失; 4、一般事故:3 人以下死亡, 10 人以下重伤, 1000
2、万以下直接经济损失; 海因里希法则: 1、机械 事故比例:伤亡(1) :轻伤( 29) :不安全行为(300) ; 2、危险源: 第 1 类:发生意外释放的能力;具有的能量越多,发生事故的后果越严重; 第 2 类:导致能量或危险物质约束或限制措施破坏失效;出现的越频繁, 发生事故的可能 性越大。 3、海因里希事故因果连锁过程概况:遗传及社会环境、人的缺点、人不安全行为+ 物不安全状态 (企业预防中心) 、事故、伤害; 博德的因果连锁理论主要观点: 控制不足 (管理)、 基本原因 (起源论)、 直接原因 (征 兆) 、事故(接触) 、受伤(损失) 吉布森提出能量逆流于人体造成伤害的分类方法: 1
3、、第 1 类:伤害是由于(施加了)局部或全身损伤值得能量引起的; 2、第 2 类:伤害是由于(影响了)局部或全身性能量交换引起的。(如中毒,窒息、冻伤) 轨迹交叉理论事故描述:基本原因、间接原因、直接原因、事故、伤害; 本质安全(安全生产最高境界):失误 安全功能;故障 安全功能; 安全管理原则的预防原理原则: 1、偶然损失原则; 2、因果关系原则; 3、3E原则: 工程技术对策、教育对策、法制对策; 4、本质安全化原则:可以运用设备、设施、建设项目; 安全管理原则的强制原则:安全第一原则、监督原则; 安全生产监管监察体系:国家监察、地方监管、企业负责的工作体制; 我国安全生产控制考核指标体系
4、:事故死亡人数总量控制指标、绝对指标、相对指 标、重大和特大事故起数考核指标; 第二章生产经营单位的安全管理(重点) 第一节安全生产标准化 1、安全生产标准化评审:分为一级、二级、三级(一级最高); 2、安全生产基础:隐患排查 和治理 ; 3、重大危险源监控: 生产经营单位应对本单位的危险设施或场所进行重大危险源辨识+安全 评估 ; 4、 职业危害告知与警示:对存在严重职业危害的作业岗位,应设置 警示标识 +警示说明 ; 5 、 警示说明:应载明职业危害的种类、后果、预防、应急救治措施; 6、事故调查和处理:应查明:事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况、直接经济损 失; 7、绩效评定和持续
5、改进:评定生产经营单位安全生产标准化实施情况 每年至少 1 次 ; 发生死亡事故后应重新进行评定; 第二节企业安全文化 1、企业安全文化的重要功能:(必看) 导向功能 :将价值观内化为个人价值观,达到高度一致性和同一性; 凝聚功能 :将每个职工紧密的联系在一起; 激励功能 :员工理解企业及工作意义后,增大工作动力; 辐射和同化功能:通过良性传播影响他人; 2、企业安全文化建设评价的减分指标:死亡 事故、 重伤 事故、 违章 记录; 第三节重大危险源 1、 重大危险源:危险化学品数量等于或超过临界量的单位;单位为同一个生产经营单位库 房边缘距离小于500 米的场所。 2、 危险化学品与下列场所距
6、离应符合规定:居住区、商业中心、公园、学校、医院、影剧 院、体育场、引用水源、水厂、车站、码头、农田保护区、军事禁区等; 3、危险化学品生产企业、进口企业:应当向国务院安全监督管理部门负责登记的机构办理 危险化学品 登记 ; 4 重大危险源评价单元: (散设管道不是独立单元) 装置的一个独立部分; 一个共同厂房内的装置; 一个共同提坝内的全部储罐; 5、重大危险源计算:同个场所多品种时(必考) (实际存放量 / 临界量) +(实际存放量/临界量) 1 6、事故严重程度评价: 最大危险原则:一种实物具有多种危险,且事故后果相差大。 概率求和原则:适用于,后果相差不大,按统计平均原理估计事故后果;
7、 第四节安全规章制度 1、 安全生产规章建设原则 “ 安全第一、预防为主、综合治理”原则; 主要负责人 负责; 系统性 原则; 规范化和标准化原则 2 、综合 安全管理体系:管理目标、责任制、重大危险源管理制度、消防、隐患、防灾、事 故调查、应急、安全奖罚管理制度; 3、人员 安全管理制度:防护用品、工器具、特种作业管理制度、岗位安全规范、职业健康 管理制度 ; 4、设备 设施安全管理制度:“ 三同时 ” 、定期检查、维护、检验制度、安全操作规程 ; 5、职业健康安全管理制度:安全标志、作业环境、职业卫生管理制度; 6、安全生产规章制度(签发): 1、技术性较强的规章制度由单位主管生产的领导+
8、总工程师签发 ; 2、涉及全局的综合管理制度由主要负责人 签发; 7、安全生产规章制度(修订):每 1 年进行审查和修订+每 35 年全面修订; 第五节组织保障 1、矿山、建筑施工单位、危险物品生产、经营、储存、上单位,应设置安全管理机构或配 备专职安全管理人员; 2、100 人以 下单位,应配备专职或兼职 安全管理人员,或委托相关技术人员提供安全服务; 安全管理机构由单位根据情况自行确定。 3、安全生产费用由谁保障:(必考) 股份制、合资企业安全投入资金董事会; 一般国有企业 厂长 +经理; 个体工商户 投资人; 3、 安全风险抵押金 专户存储、单独核算、专款专用、严禁挪用(必考) 当年 未
9、发生事故 、没有动用风险抵押金的,下年不再另行存储 ; 当年 发生事故 、动用风险抵押金的,下年1 个月内补齐存储差额; (不是用多少补多少) 当企业风险抵押金累计达到 600 万时不再存储; 小企业30 万、中 100 万、大 150 万、特大200 万; 第七节安全技术措施: (区分防止VS减少) 1、 防止事故发生的安全技术措施: 消除危险源、 限制能量或危险物质、 隔离、 故障 安全设计、 减少事故和失误; 2、 减少事故发生的安全技术措施: 隔离、设置薄弱环节、个体防护、避难与救援; 3、 安全技术措施编制内容: 单位、措施名称、目的和内容; 经费预算及来源; 实施部门和负责人; 开
10、、竣工日期; 措施预期效果及检查验收; 第八节建设项目安全设施“ 三同时 ” 1、安全设施投资 建设项目概算; 2、职业病防护设施费用 建设项目 预算 ; 3 需要进行 安全生产条件论证和安全预评价 的单位: 非煤矿山 建设项目; 生产、存储危险化学品、烟花爆竹的建设项目。(包含长输管道) 国家或省级重点的化工、冶金、有色、建材、机械、纺织、烟草、轨道交通、电力、公路、 水运、商贸等项目。 (注意是国家或省级重点!) 4、 安全条件论证报告内容:(建设项目可行性研究阶段) 建设项目 内在的危险 和有限因素对安全生产的影响; 建设项目与周边设施和居民生活在安全方面的相互影响; 当地 自然条件 对
11、建设项目安全生产的影响; 5、建设项目安全设施设计审查:20 日内作出是否批准的决定,不能作出经本部门批准可延 长 10 日( =30 日) ,并将延长期限的理由书面告知申请人。 6、建设项目试运行(前):将试运行方案报负责建设项目安全许可的安监部门备案 ; 7、建设项目试运行:不得少于30 日,最长不得超过180 日; 8、建设项目试运行 (后) :生产经营单位委托具有资质的安全评价机构对安全设施进行验收 评价,并编制建设项目安全验收评价报告。 第九节特种设备设施安全 1、 特种设备(旧设备)应符合的要求: 具有 原使用 单位的 注销登记证明; 有完成的安全技术档案 ; 经 定期检验合格;
12、2、特种设备(进口的)应符合的要求:(必看) 1、锅炉、压力容器、管道应担取得国家质检总局颁发的相应特种设备制造许可证; 2、电梯、起重机械、大型游乐设施、客运索道、场内专用机动车辆的同类首台产品,应当 由该产品的国内代理商报请特种设备型式试验机构试验合格。 3、特种设备安装:省级质量技术监督部门颁发的特种设备安装(维修)安全许可证。 4、特种设备证书: 证书期满前60 日内, 向 原考核发证机关或从业所在地考核发证机关提出 申请。 5、特种设备使用登记证:投入使用前或投入使用后30 日内, 向直辖市或者 设区市的 特种设 备安全监督管理部门登记。 6、 特种设备定期检验:检验有效期满1 个月
13、 前向特种设备检验检测机构申报定期检验。 7 、 特种设备事故:向事故发生地县级 以上特种设备安全监督管理部门和有关政府报告。 8、特种设备报废:严重事故隐患、无改造维修价值、超过安全技术规范的使用年限。 第十节安全生产教育培训 一、安全培训(主要负责人): 1、矿山、建筑施工单位、危险物品的生产、经验、储存单位 主要负责人,安全培训时 间不得少于48 学时,每年在培训不得少于16 学时; 2、其他单位主要负责人 主要负责人, 安全培训时间不得少于32 学时 ,每年在培训不得 少于 12 学时; 二、安全培训(新上岗从业人员): 1 、煤矿、费每款山、危险化学品、烟花爆竹单位,安全培训时间不得
14、少于72 学时。每年 接受在培训时间不得少于 20 学时; 2 、其他单位:安全生产教育培训时间不得少于24 学时。 调整岗位后,应有车间级 组织上岗培训; 特种作业人员安全培训时间不少于 8 学时; 第十一节安全生产检查与隐患排查治理 1、安全检查:定期、经常性、季节性、专业、综合性、职工代表不定期巡查; 2、重大事故隐患报告内容: 隐患的 现状 及生产 原因 ; 隐患的危害 程度 和整改难易程度分析; 隐患的 治理方案 ; 2、 对采取局部或全部停产停业的重大事故隐患,安全监管监察部门收到恢复生产的申请报 告后 ,应在 10 日内进行现场审查。 审查合格的 :对事故隐患进行核销; 审查不合
15、格的:依法责令整改或下达停产整改指令; 整改无望或者拒绝整改的:依法实施 行政处罚 ; 不具备安全生产条件的:依法申请县级 以上 人民政府 按照国务院规定予以关闭 ; 第十二节劳动防护用品管理 1、特种劳动防护用品的“ 三证 ” 、“ 一标志 ” :安全鉴定证、生产许可证、产品合格证+安全标 志。 2、进口 的劳动防护用品: 不得低于我国标准; 向国家安全生产监督管理总局指定的 特种劳动防护用品安全标志管理机构申请办理准用 手续。 3、进口(特种)劳动防护用品:应取得安全标志 ; 4、特种劳动防护用品安全标志:安全标志证书、安全标志; 5、特种设备行政许可制度:市场准入制度、设备准用制度; 6
16、、全风险抵押金 开工前 5% ; 第四章安全评价(细看) 1、 安 全 评 价 按 实 施 阶 段 分 为 : 安 全 预 评 价 、 安 全 验 收 评 价 、 安 全 现 状 评 价 ; 建设前投产前投产后 2、安全预评价主要内容:危险有害因素识别、危险度评价、安全措施及建议; 3、安全验收程序:准备、辨识、划分单元、选择评价方法、定性定量评价、提出建议、结 论、报告;(重点 - 顺序) 4、危险源有害因素辨识:(事故直接原因进行分类) 物理性 危险因素:设备、缺陷、电伤害、噪声、振动、有害光照; 化学性 危险因素:爆炸品、易燃、有毒、粉尘; 环境 因素:门和围栏缺陷(区分清楚) 危险源有
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