2019陕西省物业服务收费管理办法.pdf
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1、. . 附件 陕西省物业服务收费管理办法 (征求意见稿) 第一章总 则 第一条为规范物业服务收费行为,维护业主或使用人(以 下统称“业主” )和物业服务企业合法权益,根据中华人民共和 国价格法、 物业管理条例和陕西省物业管理条例等法律 法规,结合我省实际,制定本办法。 第二条本办法适用于本省行政区域内的物业服务收费行为 及监督管理。 第三条本办法所称物业服务收费,是指物业服务企业按照 合同约定向业主提供服务所收取费用的统称,包括物业服务费、 物业管理区域内交通工具停放服务费(以下统称“停车服务费”) 和其他服务费。 物业服务费是指物业服务企业按照物业服务合同的约定,在 物业管理区域内提供房屋、
2、配套设施设备及相关场地进行日常管 理、维护保养、绿化养护、卫生保洁、秩序维护及安全防范等具 有公共性和普遍性的服务向业主收取的费用。 停车服务费是指物业服务企业接受业主的委托,按照停放服 务合同约定,在物业管理区域内对指定场地(所)停放的交通工 . . 具进行管理、提供服务所收取的费用。 其他服务费是指物业服务企业根据业主委托或个性化需求提 供基本物业服务合同内容以外且由业主自愿选择的服务项目并收 取相应的费用。 第四条省发展改革委会同省住房城乡建设厅、省市场监督 管理局负责制定物业服务收费管理办法和有关政策规定,指导全 省物业服务收费的监督管理工作。设区市、县(市)发展改革部 门会同物业行政
3、主管部门、市场监督管理部门按照各自管理权限, 分别负责本行政区域内的物业服务收费监督管理工作。 第五条物业服务收费应当遵循合理、公开、诚实信用、质 价相符的原则。按照不同物业的性质和特点,分别实行政府指导 价和市场调节价。 普通住宅小区(多层、高层)前期物业、保障性住房、房改 房、老旧住宅的物业服务费和停车服务费实行政府指导价。 成立业主大会的普通住宅小区(多层、高层)、别墅、洋房及 商业写字楼、商铺等非住宅物业的物业服务费、停车服务费实行 市场调节价。 其他服务费实行市场调节价。 第六条实行政府指导价的物业服务收费标准授权各设区 市、县人民政府制定,具体工作由各设区市、县(市)人民政府 发展
4、改革部门、同级物业行政主管部门负责,依据物业服务等级 . . 标准,综合考虑小区容量、场地设施、企业成本、业主承受能力 等因素制定,并保持相对稳定。物业服务企业与业主在政府指导 价之内按合同约定物业服务费和停车服务费具体标准。 实行市场调节价的物业服务收费标准,由物业服务企业与业 主或业主大会通过合同约定。 符合相关规定改变房屋用途进行经营活动的物业服务收费实 行市场调节价,收费标准协商确定。 第二章物业服务收费标准的制定 第七条业主或者业主大会与物业服务企业可采取包干制或 酬金制计费方式约定物业服务费用。 包干制是指由业主向物业服务企业支付固定物业服务费用, 物业服务企业依照合同约定事项提供
5、服务,盈亏均由物业服务企 业享有或者承担。物业服务费由物业服务成本、法定税费和企业 利润构成。 酬金制是指在预收的物业服务资金中按约定比例或者约定数 额提取酬金支付给物业服务企业,其余全部用于物业服务合同约 定的支出,结余或者不足均由业主享有或者承担。物业服务费由 物业服务支出和企业酬金构成。 第八条物业服务成本或者物业服务支出构成一般包括以下 部分: 1.管理服务人员的工资、社会保险和按规定提取的福利费等; . . 2.物业共用部位、共用设施设备的日常运行、维护费用; 3.物业管理区域清洁卫生费用; 4.物业管理区域绿化养护费用; 5.物业管理区域秩序维护费用; 6.办公费用; 7.物业管理
6、企业固定资产折旧; 8.物业共用部位、共用设施设备及公众责任保险费用; 9.经业主同意的其它费用。 物业共用部位、共用设施设备保修期满后的维修和更新、改 造费用,应当通过专项维修资金予以列支,不得计入物业服务支 出或者物业服务成本。 第九条停车服务费成本由交通工具停放服务设施设备日常 运行能耗、保养维护费、检验检测费、职工薪酬、清洁卫生费、 秩序维护费、管理费分摊以及经业主同意的其它费用组成。与物 业服务费成本相重叠的部分应独立核算,按比例分担,不得重复 计算。 第十条物业管理区域内照明、景观、安防等归属业主共有 公共配套设施设备的用水、用电费用及电梯年检费计入物业服务 费成本,不得单独收取。
7、电梯耗能费可计入物业服务费成本,也 可单独制定收费标准,各地可根据实际情况制定核算办法。 第十一条供水、供电、供气、供暖、通信、有线电视、宽 . . 带数据传输等专业经营单位,实行抄表到户的,应当向最终用户 收取有关费用,并依法承担分户终端计量装置以外管线和设施设 备的维修、养护、更新等责任,且相关费用不得计入物业服务费 成本。未实行抄表到户的,总表与分表之间的正常损耗,可计入 物业服务费成本,不得在物业服务费之外再单独收取相关费用, 各地可根据实际情况制定核算办法。 第三章物业服务收费计费方式 第十二条物业服务费根据商品房的法定产权面积按月计 收,物业服务合同对计收时间另有约定的除外。 (一
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